基层团组织建设与生产经营任务深度融合研究

王茂 李露琼 林晓旭 胡国斌

基层团组织建设与生产经营任务深度融合是新时期基层团组织建设面临的一个重要课题。共青团必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把围绕中心、服务大局作为工作主线。基层团组织是生产经营任务高质量达成的重要力量，基层团组织建设与生产经营任务的深度融合，不仅能保持基层团组织的生机与活力，也能从思想、组织方面上为生产经营任务的高质量完成发挥作用。

一、研究背景

为贯彻落实习近平总书记青年工作思想和中央党的群团工作会议精神，大力推进共青团改革攻坚任务和从严治团新形势下团员队伍的建设任务，发挥青年团员的先锋模范作用。脫离中心抓团建，脱离业务抓团务，基层团组织将很难发挥作用。把团建工作放到服务中心工作中思考谋划，才能保持基层团组织的生机与活力，团建与业务二者的深度融合必然成为新时代企业高质量发展过程不得不面对的问题。

二、现状分析

以供电企业为例，基层供电企业一直致力于将基层团组织建设与生产经营业务相融合，充分发挥团组织建设在业务领域的优势，但在对团建与生产经营业务融合过程仍然出现了一些问题。本课题对基层供电企业深度融合情况进行了访谈，对访谈情况整理后开展了问卷调查，共187名基层供电企业团员参加问卷调查，剔除重复和漏选选项的无效问卷3份，剩余有效问卷184份，对问卷调查结果进行数据分析，在融合要求不具体这个维度问题体现占比非常少，对其它维度进行分析总结得出团员思想觉悟不足、融合意识不强，组织管理不规范、融合基础薄弱，实践效果不佳、融合方法不够等大类问题。

三、模型构建

本课题针对存在的问题和融合需求，运用文献研究法、调查研究法，结合理论分析与实践研究，搭建基层团组织建设与生产经营业务深度融合工作的“123”融合模型，围绕一个融合中心思想，针对两个融合主体，在三个融合维度开展基层团组织建设与生产经营任务的深度融合研究。

一个融合中心思想。坚持党建引领团建，服务中心工作，把围绕中心、服务大局作为工作主线。

两个融合主体。一是基层团组织建设。基层团组织是共青团在一线所有战斗力量的保证。二是生产经营任务。供电企业生产经营过程承接党政机关及上级部署，服务“碳达峰、碳中和”，构建以新能源为主体的新型电力系统，建设现代化供电服务体系，打造本质安全型企业等作为供电企业重点生产经营任务。

三个融合维度。思想维度，思想是行动的先导和动力，思想维度融合是团建与生产经营业务深度融合的基础和先导，解决的是思想政治站位不高的问题、融合过程想法不够坚实的问题。组织维度，基层团组织是共青团全部工作和战斗力的基础，是共青团工作的“神经末梢”，组织在推进深度融合中必不可少。实践维度，团建工作和业务工作从工作主体、方式、特性等方面都存在明显差异，关注基层团组织建设工作过程与生产经营任务中的侧重点，要在合适、合理的深度融合实践载体上发力。

四、具体融合举措

（一）推动思想与业务融合

1、在学习中增强信仰

着力加强青年理想信念教育，就要抓住“团结引领青年跟党走中国特色社会主义道路”这一根本，团结引领青年坚定理想信念，深化青年大学习行动，深入实施青年马克思主义者培养工程，以理论学习、实践锻炼等方式提升信念教育，组织青年团员学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使青年增强对马克思主义的信仰，成为理解改革、支持发展的核心骨干，提升理想高度，促进青年团员作为自觉做党的创新理论的坚定信仰者、坚决拥护者和忠实实践者。

2、坚持党建引领团建

“党建带团建”是新时期基层团的建设的重要途径，加强党支部与团支部的沟通，借助党的帮扶和指导，借助党建的运行机制，积极强化团干队伍建设，选优配强团干部，强化基础团务知识，培养和建立高素质的团干队伍。积极强化基层基础，严肃团的组织生活，在党建引领下创新规范落实“三会两制一课”，正确行使团员权利，模范履行团员义务。积极强化日常管理，把青年突击队、青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗等作为提升团建与生产经营业务深度融合的重要抓手，团结带领团员青年积极投身企业生产经营和改革发展，使团青工作更好地服务中心工作。

3、善用新媒体新技术

新发展格局的时代背景下，基层供电企业的宣传思想工作面临着新高度和新挑战，要充分运用新媒体新技术做好宣传的新阵地，推动思想政治工作“活”起来，牢牢掌握意识形态工作的领导权。基层团组织应充分利用好“学习强国”APP、“广东共青团”、“青春南网”微信公众号及公司和本单位官方微信、微博等新媒体平台，提升团青工作影响力，营造团青良好工作氛围。培育组建新媒体宣传队伍，创新思路举措，增强宣传的感染力和传播力，巩固提升共青团舆论引导骨干队伍的战斗力、引导力、辐射力。

（二）强化组织与业务融合

1、坚持全面从严治团

坚持从严治团，依规治团，建立健全团内规章制度体系和奖惩机制，科学确定基层团支部组织生活指标，根据团支部实际情况建设团支部业务清单，把生产经营指标、志愿活动指标列入其中。强化日常清单落地的监督过程，科学进行考核评价，组织团员积极践行各团支部的业务清单内容，按照团支部业务清单对团员进行积分考核。

2、实施团支部书记项目

各级团支部应从实际出发，认真组织基层团建工作，树立各基层团支部标杆书记项目。不断健全在党领导下共青团主导的各青年组织体系，切实将基层团组织建设与生产经营任务有机融合，进一步凝聚青年力量，推动中心工作重点任务。组织以各基层团组织支部书记牵头挂点本支部存在的重难点工作作为攻坚任务，集中青年团员关注的创新项目，发挥青年团员的优势，强基础、补短板，开展精准学习，服务中心工作任务。

3、选优配强团干部队伍

积极建设团干队伍，选优配强团干部，强化基础团务知识，提高团支部委员的综合能力。增强基层团组织干部的政治意识、政治素养和政治能力，选优配强基层团组织建设与生产经营任务深度融合的源头，夯实融合引领力量。做好下一届团干做好人才储备，选拔生产经营业务领域的青年骨干人才担任团干。组织优秀青年团干团员在队伍中形成标杆示范岗，发挥先锋模范作用，以点带面，影响辐射普通青年员工乃至非青年群体员工。

（三）促进实践与业务融合

1、志愿服务深入经营一线

基层团组织提供以本地化、属地化为主的志愿服务，作为供电企业入驻社区服务的新切入点，促进两方有效联动，实现更好的资源整合和共享、实现“企业+社区”志愿服务新模式，推动生产经营与服务群众任务的有机结合。将供电企业的专业化、项目化、科技化的资源优势与属地各类志愿服务相融合，提升环境保护、社区发展、公共安全等创新志愿服务的活力，更有效的发挥供电企业所蕴藏的文化价值、人力价值、经济价值和发展价值。

2、青年宣讲落到经营前沿

基层团组织应紧紧围绕重大主题，经常性、针对性地组织各级青年讲师团成员深入基层宣讲，在开展党的理论方针政策宣講的同时，围绕企业中心工作和特色工作开展宣讲，覆盖企业文化、规章制度、安全生产、服务客户等多方面多线条，与任务要点及指标有机结合，助力供电企业高质量发展。

3、创新创效护航经营发展

创新创效是发展的灵魂与生命，团支部在创新创效的实践活动，紧密围绕企业的生产经营情况，引导青年以安全创新为核心，技术创新为基础，管理创新为抓手，营销创新为手段，服务创新为保障，掀起青年员工创新创效热潮。

立足岗位，为团员青年创新创效搭建技术提高平台。鼓励青年团员学习新知识新技能，增强创新意识，提高创新能力。及时对项目情况进行跟踪，并对出现的问题及时进行协调解决，帮助各支部的创新创效活动顺利开展。通过网络及内部宣传，对创新创效中涌现的先进个人进行大力宣传，以榜样的力量带动个多的青年参与创新创效活动中。

五、研究展望

本研究针对基层团组织建设与生产经营任务的融合充分进行调查研究，通过访谈和调查问卷分析总结提炼问题。根据目标导向和问题导向原则，充分结合工作实际，总结提炼“123”融合模型，从思想融合、组织融合和实践融合三个维度，对供电企业基层团组织建设与生产经营任务深度融合进行调查研究分析，并针对存在的问题提出一系列深化融合的手段和举措。但由于具体的融合举措暂限于课题所处的前置阶段，具体举措所形成的实践效果需在今后的研究中进一步探索实践和完善改进。