电力业扩工程成本控制探究

刘杨

摘要：由于经济社会快速发展，人们电力需求也在不断增加。针对电力企业而言，正在不断扩大业扩工程规模。但由于业扩工程建设周期较长，技术较为复杂，传统成本管理较为粗放，在保证工程质量的同时，还需加强成本控制，以期通过降本增效，促进电力企业的稳定发展。本文主要探讨电力业扩工程的成本控制措施。

关键词：电力;业扩工程;成本控制

一.电力业扩工程概述

针对业扩工程，开展成本控制，主要是按照工程项目，加强成本预算。在不影响工程建设基础上，通过可行性测量，合理控制各项支出，确保处于预算范围中。同时，及时、迅速的反馈支出数据，若实际成本比预算成本更多，必须科学分析建设过程，防止发生不必要浪费问题。

此外，针对电力业扩工程，必须加强每一环节的成本控制，一般包含事前、事中以及事后三个阶段控制。因工程进度存在不稳定特点，使得成本支出浮动性较大。为此，成本控制属于动态管理过程，必须按照工程实际开展动态控制。如工程建设中，如果遭遇恶劣天气问题，则会延长建设工期，也会增加物力、人力的投入，成本花费也相应增加。为此，实现动态控制，需加强实时管理、监督，确保各项成本处于动态管控状态。

同时，业扩工程成本控制具有灵活性特点，针对业扩工程，一般是城市化建设的需求，建设规模较大，周期也较长。为此，在长时间建设周期，因各类风险因素，进而影响成本控制。为此，业扩工程加强成本控制，必须遵循灵活性原则。按照实际建设环境，加强合理调节，建立灵活的成本控制管理模式。

二.电力业扩工程成本控制的相关问题分析

首先，建设企业成本管理意识不强。针对电力业扩工程建设，在成本控制中，利用科学、合理的控制方法，可促进项目成本下降，提升经验管理水平。如果建设企业成本控制意识不强，使得预算成本、实际成本之间存在较大差异。特别是成本执行阶段，缺乏全员化和全过程的成本控制，经常发生超出预算问题。具体问题如下：1）预算核算基础较为薄弱。针对建设企业来说，通过人工核算方式进行预算核算，极易发生操作失误、分配不均等相关问题，使得成本预算远远超出市场成本;2）成本控制形式化严重。针对业扩工程，在成本控制过程中，如果无法及时处理各类突出问题，如合同管理不严谨、项目纠纷等问题，导致成本管理失控;3）建设人员的成本意识较低。许多建设企业一味重视品牌建设、企业形象，而忽略了建设过程中的实际成本控制，进而使得成本花费不断增加。

其次，缺乏成本控制体系机制。对于电力业扩工程的成本控制，由于建设较为复杂，一般由几个单位共同完成造价预算和结算，若采取传统分阶段或分单位的造价管理方式，必须对成本结算造成影响。同时，因项目计价方式不合理，采取定额计价方式计算利润和税金，使得成本结算结果不合理。在实际定额中，对于生产运营消耗，若采取量价管理模式，可实现造价管理的优化。此外，因预算设计手段比较落后，使得成本控制流于形式。

第三，成本控制力度不够。现阶段，对于业扩工程的成本控制，建设企业随意降低造价，而一味追赶工期，使得工程质量下降。同时，在实际施工阶段，设计变更频率较高，忽略了材料供应商、投标企业的资质审核，随意转包，而承包方通过低价中标承担业扩工程建设，使得工程成本控制较为被动。

三.电力业扩工程的成本优化控制措施

首先，转变观念，提升成本控制意识。在电力业扩工程的建设，成本控制观念对项目成本具有直接影响。因此，针对成本控制，建设企业管理层，必须建立成本节约意识，树立科学成本控制观念，加强建设人员、管理人员的成本意识教育，进而不断提升全体人员整体成本意识。

其次，特殊事项控制。对于业扩工程建设，经常会遇到部分特殊事项问题，如新设备引进、现场变更与事故，所以，安排施工决策时，必须做好特殊事项准备在决策过程中，制定科学、合理的应急方案，动态关注变化，针对可能出现的特殊情况，加强原因分析，制定合理、有效的处理对策。1）加强成本控制事项。在工程成本控制中，无论施工方，还是投资方，必须高度注重合同管理，明确合同细节，及时发现合同问题，给予及时、有效解决。2）工程施工时，必须明确规定员工奖惩规则，以确保施工完整性、安全性与工程质量，如果发生工程纠纷，比较、分析施工实际状况与合同内容，通过法律武器，促使纠纷问题得到有效解决。在预结算审计过程中，通常由于资金投入数据问题，发生一定矛盾，所以，充分发挥合同约束功能，使投资双方做到有理可依，做到有据可凭。3）在结算审计时，仔细核对供应商资金，核查材料成本，重视结算材料、中介结算书、施工内容等数据，以便于结算审计科学化、便捷化，最优化电力业扩工程的建设效益。此外，强化成本重点审核。针对业扩工程建设，成本管理人员加强重点关键事项的研究，真正呈现预算与关键环节的重点事项，研究可能发生的经济问题，抓好经济事项的问题解决。针对工程项目重点细节，重点把握特殊情况，加强质量审核，提高重点审核力度，确保电力业扩工程建设质量。

第三，强化建设的全过程管理。针对电力业扩工程项目，必须加强可行性研究和概算设计，做好项目施工、竣工验收和结算等各环节管理，在日常管理中纳入竣工结算内容。在项目竣工前，提早进行竣工结算的事项安排，加强基础性资料的收集、整理，督促施工单位及时编制结算报告，并及时上报。对于项目建设单位来说，必须提高造价控制力度，通过专业机构開展全过程设计，在项目前期设计、项目招投标、工程建设、项目施工、竣工结算等各个环节，做到全过程和全方位的监督与控制。

四.结束语

综上所述，随着城市化建设步伐不断加快，用电量、耗电量也随之增加，电力业扩工程规模也随之增大。为此，根据业扩工程成本投入大的特点，必须采取科学、合理的成本控制措施，防止不必要浪费，实现电力企业的稳定、持续发展。

参考文献

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[2]褚建伟.电力大客户的业扩工程管理分析[J].科学与财富，2019（22）：239.