基于终身学习背景下电大转型发展的几点思考

王天蔚

摘要：在我国大力提倡全民学习，终身学习及构建学习型社会的今天，作为继续教育主要阵地的电大应充分发挥自己的优势，结合本地区域的实际，找准基层电大教育转型的切入点，突破自身教育的局限，以满足学习者终身学习的需求，扩大全民教育的参与性和终身性。

关键词：终身学习;继续教育;电大;转型

一、电大发展路径

在我国社会经济转型发展及国家明确提出完善并发展继续教育制度，构建终身教育体系的大背景下，如何让电大成功的转型，激发电大系统办学的竞争力和活力，完成服务个人、区域及社会发展的任务，还需在以下几个方面的发展路径聚焦：

（一）推动基层电大的教育供给侧结构性改革。首先要优化教育资源要素配置，在办学理念、办学机制、教育模式、教育资源、教育技术等层面推动教育供给侧的结构性改革，为本地区提供更为灵活多样的教育内容和学习方式。其次应加强学校和社会联系、充分利用本地区的社会资源，为办学提供各种专业类型的实践基地，为理论联系实际提供实践平台，积极探索共建共赢机制是基层电大可持续发展的动力。再次，应以学习者需求为导向，建立新型的教学供给方式，以满足学习者的个性需求。最后根据本地域社会供给需求，培养急需的各类（如农业类、工程类）专业技能型人才和管理应用型人才，以此来扩大电大的办学规模与教育质量，打造出属于电大独有的品牌特色，进而提升电大教育的效益并服务于社会经济发展趋势。

（二）建构与扩展电大教育发展空间。从目前电大教育发展的整体上看，学历教育、技能培训、资格证书考试仍是其主要的发展空间。而新的发展空间，如社区教育、回归教育、智能教育等尚处建设及完善阶段。因此基层电大教育应当走向社区、企业和社会，努力拓展电大育人的新空间，以开放化的办学体制，彰显电大独有的办学特色。从以经济效益为导向转化到以追求社会效益为目标，以此来体现出终身学习的学习理念及学习型社会的内涵。

（三）办学类型及育人模式的转化。如今我们正处于终身学习的学习型社会背景下，电大要适应社会变化发展，逐渐完成从学历教育向非学历教育的转化。在高等教育竞争日趋激烈的今天，学历教育已不能突出基层电大在高等教育中的竞争优势，且不能适应学习型社会变化的形式。而作为继续教育形式下的电大，不仅包含学历教育还包含社区教育、人文教育、老年教育，智能教育等非学历教育，他更能体现出终身教育的学习理念，更有助于构建学习型社会。同时，在此基础上重构电大教育的育人模式，用创新驱动电大教育的发展，推动教育理念更新、育人模式变革。这里的创新主要体现在对基层电大教育的实践创新上。应充分利用电大远程教育优势，立足中国国情及本地域的实际情况，依托现代信息技术、互联网及移动终端设备，利用丰富的优质教育资源及数字化学习环境，创建各类电大在线教育平台，建构现代化的新型育人模式。

（四）新型师资队伍的建设。新型师资队伍的建设是基层电大能否转型成功的关键，也是助推基层电大不断向前发展的核心力。新型师资队伍的建设是建立在提高教师的专业技能及整体素养的基础上，构建教学能力、科研水平、学习服务、信息素养，四位一体的新型师资队伍结构。同时，在倡导终身学习建立学习型社会及教育部（2018）实行教育信息化2.0行动计划的时代大背景下，新型教师首先应该是优秀的终身学习者。

二、基层电大未来的展望

本人专科的学习专业为现代教育技术，本科学习为电大的教育管理专业，研究生的学习专业为学科教学（思政）专业，可以说电大教育为本人未来的发展搭建了重要平台。

基于中国未来电大教育发展的总体趋势上看，电大的发展的要素更加侧重于国家政策的供给、学科建设的水平、社会参与的程度等。同时，为适应终身学习及构建学习型社会的大背景下，再结合本人的学习背景及职业愿景，本人的教育科研方向将是如何在教育信息化2.0时代，保证网络课程质量，深度融合信息技术与教育教学，提高电大的核心竞争力，这也是网络教育领域备受关注却又难以解决的问题。它也为开展灵活多样的教学模式及学习模式，为学习者提供个性化的学习支撑。同时，为了能更好的进行教学教研，本人将从以下几点上去努力：

首先，在教育对象上，拓展基层电大的适用对象空间，除面向传统的教育对象外，还要注重人文教育，面向社区，面向农村和社会弱势群体，提升他们的文化水平和整体素质，促进社会和谐。基层电大的教育对象特别要向农村倾斜。党的十九大指出要注重“三农问题”，新型农民工及新型職业农民的出现就是社会经济发展及转化的产物，这两者的整体素质直接影响到城镇化的进程及社会农村整体经济的发展。因此，基层电大应为这二者提供教育服务，提升其生产技能和专业的职业身份认证。这既是基层电大新的社会使命和责任，又能为电大拓展新的适用对象空间，为其拓展新的教育领域，彰显基层电大独有的优势与特色。

其次，在教学目标上，首先应以一种强烈的事业责任感，深入社会及学员中间，了解学员的实际学习基础及学习愿景，再根据学习者的学习需求及社会需求，以“学历教育+”的形式来，推出“学历教育+技能培训”“学历教育+就业指导”“学历+资格认证”“学历+人文素养”“学历+社区教育”等新型育人模式。再在此基础上选定教学目标，以此来满足不同学员的个性特点及多样化需求。

再次，在教学方式上采取灵活多样的方法，如任务驱动式、情景式、问题探究式等。同时，在学习普遍有大数据、云计算、移动互联网、乃至VR/AR等人工智能技术的新时代，学习的模式不断更新发展，如慕课、翻转课堂、教育云、智能教育、创客教育，泛在学习及移动微课学习等。因此教师要根据不同学习者的学习需求，选择适合学习者的学习模式及教学方法。

最后，在教育教研工作中，始终应保持一种问题意识，以务实的态度及以人为本的发展理念，对电大教育各领域内教育及实践进行具体研究分析，做出既符合基层电大发展的实际，又具有未来畅想的设计选择。相信在以终身学习理念为导向，构建学习型社会为目标的今天，基层电大的优势将会日益突显，以一种务实、创新、和谐的理念，适用于中国继续教育发展的多变量、多层次、大系统的现状。

参考文献：

[1]何克抗：《如何贯彻落实教育信息化2.0行动计划的远大目标》[J]，《继续教育研究》，2018（9）.

[2]袁雯：《建设中国特色一流开放大学：目标内涵与行动策略》[J]，《开放教育研究》，2018，第24卷（3）：12-18.