基于标准化管理的船闸运行管理系统建设

徐军杨 杜欢 王雪峰 俞月龙

【摘 要】 为构建船闸运行管理系统，从标准化管理建设的必要性、原则和技术可行性等角度进行论述，以浙江省船闸运行管理为例，提出基于标准化管理的船闸运行管理系统的建设，描述系统标准化管理的主要内容，为船闸的运行监管提供重要支撑。

【关键词】 船闸运行管理;标准化;信息化

0 引 言

水运在综合运输体系中有其自身独特的优势，主要是：（1）具有少占或不占土地资源，甚至通过吹填造地可扩大土地资源的优势;（2）具有运量大、运输成本低、消耗能源少的优点，适合长距離运送大宗散货和矿建材料;（3）对环境造成的污染相对较小，从有利于保护环境的角度出发，也是值得加大投资的。

船闸作为通航设施，保障了航道的畅通和延续，其运行状况和效率直接影响水运优势的发挥。随着经济的不断发展，各船闸过闸船舶的数量和货运量在不断增长，给船闸管理单位的管理带来不小的压力。除此之外，各地市船闸建设主体、管理体制、建设与营运时间不同，各地市各自独立开发过闸调度系统及过闸App，数据不能共建共享，船户过闸需要安装使用多个过闸App，使用不便。因此，加速船闸标准化进程，提高船闸运行管理水平迫在眉睫。借助先进的信息化技术对船闸进行系统、科学、有效的管理，可以更好地发挥船闸的效益、减少灾害损失，促进船闸业务的可持续发展。

1 船闸运行标准化管理

1.1 标准化管理的必要性

《交通运输信息化“十三五”发展规划》中要求推进“互联网+”高效物流，船闸作为水运物流不可或缺的重要组成部分，对水运物流有着十分重要的影响。船闸运营效率的高低，直接影响船舶周转率及航道通航效率。

随着经济的发展，过闸船舶数量日益增多，滞航时间随之增加，而各船闸管理单位之间网络不通，过闸数据、水情数据不能共享，导致船舶调度较为被动，难以发挥联合调度和联动作用。目前船闸设备、航道日常巡检、报修及养护工作仍以口头、电话或者书面记录等传统方式为主，存在报修响应不够及时、故障修理过程无记录、处理结果交接不规范等问题，且事后相关纸质台账的收集和整理费时费力，导致维修人员的工作无法很好地开展，且不便管理。

标准化管理的需求日益迫切，通过建设包括智慧管养、优化安全管理等功能的船闸运行管理系统，将安全巡查、航道养护、交接班等工作充分做到位，从而大大提高设备、航道运维保障能力和安全事故应急处理能力。同时船闸运行管理系统的整合提升是行业发展形势所趋和内在要求，船闸单独运营管理的模式已经不能适应当前新形势，各地市船闸只有加强合作和沟通，统一管理模式和运营模式，才能为水运物流行业的发展提供更好的服务和保障。

1.2 标准化管理的原则

通过建设基于标准化管理的船闸运行管理系统，实现对船闸智慧管养、对设备全生命周期跟踪、对数据资源的最优最深利用，达到统一管理标准、规范工作行为、科学合理调度、提升服务效能的目标，进一步缓解管理和服务繁重的业务，规范内部人员的管理体制，全面提升服务质量，持续改善船户过闸体验，推进从“粗放式管理”到“精细化管理”的转变。

统一和规范各船闸的业务流程、数据格式和过闸规则，形成标准化管理，既方便船户，也方便船闸自身运营管理。统一规范的内容包括过闸App、船舶基本信息、货种、港口（作业区）、申报排队规则、违章管理、星级管理等。在实现标准化、统一化的前提下，整合现有系统，各船闸数据实现共建共享，统一使用一套过闸调度系统和数据库，共享船舶资料、违章、星级等方面信息，某个船闸的工作人员完成修改船闸资料、录入违章、调整星级等操作，对其他船闸均生效。在系统框架搭建、功能开发过程中，应充分考虑到未来对新船闸信息系统的整合，因此，要求新系统具备良好的拓展性，新船闸信息系统无需做出很大改动就能实现接入。

1.3 先进技术助推标准化管理

船闸标准化管理需要结合先进技术，构建标准化管理平台，对船闸标准化管理涉及的数据进行梳理整编。随着物联网、互联网技术、智能识别技术的不断发展，无线传感器网络的发展以及其关键技术的不断完善，传感器网络逐渐趋向产业化，从而推进物联网概念的延伸和扩展，5G网络与传感器将船闸运行的关键数据上传到云平台，集成至运行管理平台中，完成对船闸运行的在线管理。

平台的建设根据船闸运行管理的实际需求收集各类信息，以此来实现标准化、规范化、统一化的管理。

2 浙江省船闸运行管理系统的建设

船闸运行管理要求和用网络信息化的手段取代传统人工管理方法，而标准化运行管理平台是实现标准化管理的基础。浙江省船闸运行管理平台是集三维/地理信息系统（GIS）数据综合展示、群闸远程集中监视、智能调度管理、设备管养、行政办公、移动应用等诸多功能于一体的集成化平台。同时通过实现各地的过闸App、数据库、过闸调度系统统一化，来为广大船户提供更加便捷、高效、规范的一站式过闸服务，缩短其待闸、过闸时间，提高船闸服务水平和船闸运营效率。

2.1 系统总体架构

船闸运行管理系统整体架构是基于层次化、模块组件化思路来设计的，以确保系统具备热插拔功能及最大程度的灵活度，从而能对业务需求的变化作出快速的反应，使系统具有很好的扩展性。船闸运行管理系统框架见图1。

船闸运行管理系统中有智慧管养系统、平台门户、图档中心、水运物流系统、行政办公与综合展示等;在运营管理中，包括安全检查、数据共享、船舶越线预警、物资管理、工作联系单管理、交接班管理、报表中心等功能模块。该设计可以实现基础信息管理、安全管理、智慧管养、工作人员管理等内容的标准化管理。

2.2 系统数据中心

船闸系统数据中心的建设以统一的工程编码为纽带，构建基于船闸工程信息模型的数字化管理平台。将工艺系统、设备、装置性材料等作为基本单元建立起反映工程全貌的信息架构，有机关联船闸工程所涉及的各类相关数据、信息、图纸、资料和三维模型等工程内容，形成完整的船闸数据仓库，并基于数据中心建立公共信息的服务框架和数据支撑环境。

船闸内部业务数据接入是指与各船闸之间的数据交互，如自动化控制、视频监视、船舶调度收费系统等数据;外部数据接入包括气象数据、基础地理信息数据等。

2.3 标准化管理

2.3.1 基础信息管理

结合地理信息技术，在WebGIS信息平台上展示船闸地理分布及各类工程基础信息，同时提供管理单位组织架构、管理制度、值班表和通信录等标准化关注的热点信息，实现各类信息的统一查询和管理。工作人员根据自身需要通过系统平台快速便捷地获取到各类信息，同时可以对基础信息进行更新和维护。该功能实现了船闸基础信息管理的标准化、船闸管理责任的具体化、管理单位人员的定岗化等。

2.3.2 安全管理

安全管理包括设计安全检查、通航预警、安全资料与应急预案等功能模块，从多个环节实现安全管理规范化。

安全检查管理主要包括闸门等设备设施检查及水下检查，确保运行现场安全，规范进闸船舶停靠，加强闸口安全监管和稽查，确保无抢进抢出、严重超载等情况发生;平台通过数据接口与通航预警系统联通，获取监测结果，对结果进行分析、判断，为船舶改造、针对重点突出问题的解决提供有力支撑;丰富安全资料、应急预案、各相关政府部门信息，上传安全资料、应急预案等资料;系统可自动同步至资料中心。

2.3.3 营运管理

（1）运行日志。将船闸潮水、停闸、泄洪等录入和统计功能移入运行日志模块，在此处录入潮水、停闸、泄洪相关数据，同时生成相应报表，自动同步至报表中心。

（2）运调班组日志。运调班组日志是将现有船闸运调班组各岗位的纸质台账实现电子化，方便日后查阅和统计。同时，根据各岗位录入的信息，生成一份完整的每日运调班组日志。

（3）交接班管理。依据行业法律法规、行业主管部门要求、公司制度等对交接班进行管理，充分落实交接班制度，对每个岗位的交接班交接内容、时间、遗留问题等情况进行记录，达到每个班次每个岗位工作任务清楚、目标明确、责任清楚明了的目标。

2.3.4 智慧管养

智慧管养系统，为船闸管理单位提供高效、快速、集成化的日常养护管理服务，实现各项养护数据自动汇总、上报、分析和储存，将日常工作实现流程化、数据化管理，致力于船闸养护工作的精细化、信息化和智慧化管理。

（1）巡检管理。巡检管理，是对船闸日常巡查、汛情检查、年度检查和特别检查的记录和管理;通过对下达检查任务、执行任务、记录巡检、隐患上报、隐患处理等流程形成闭环;执行巡检任务依据巡查标准，通过移动终端进行巡检记录，同时与平台无障碍交互，实现协同办公，完成船闸的巡检管理工作。

（2）维修管理。设备维修管理包括对维修任务、维修记录的管理及维修统计分析。制订维修任务，维修人员依据标准执行任务，并对维修前后进行拍照记录，形成维修记录数据;维修任务还可关联巡检管理模块，将巡检中发现的需要维修的设备进行记录形成维修任务，通过流程流转形成闭环，实现工程维修常态化。设备维修记录同时关联设备管理，可从某一设备维度查看设备的维修情况。

（3）设备档案。设备资产从采购入库到运行过程最终走向报废处理，是一个全生命周期。整个周期依据唯一的设备编号创建设备卡，将每一个设备作为管理对象，对设备的所有相关数据进行存储，包括设备的保养维修记录、备品备件管理、巡检记录、设备保养、设备档案管理等5个事项进行精细化管理，同时实现设备全生命周期统计分析功能，实现设施设备完整化。

2.3.5 行政办公

行政办公子系统包含个人办公、公文管理、信息采编、会议管理、流程审批、督查督办、建议提案、知识文档、综合事务等多功能，员工、领导等公司人员都需要通过行政办公处理日常行政事务。行政办公系统的上线，提升了公司行政处理效率，实现了办公流程的规范化。

2.3.6 移动应用

移动应用作为船閘管理系统的延伸，充分发挥互联网高度共享、云服务、信息实时交互的特点，以及移动智能终端的便捷性、高性能，为用户提供了一个可扩展的平台。该平台支持在平板电脑和智能手机上的移动应用，支持安卓系统和苹果系统下多种设备的安装使用，可以实现移动监控、移动管理和移动办公服务。

2.3.7 集成船闸运行管理平台

船闸运行管理平台在各业务系统的基础上打通“信息壁垒”，实现跨系统间数据、流程、界面的集成和共享，实现船闸管理从数字化到智慧化的新突破。本次建设过程中将系统按照模块拆分成多个子系统，使得各个模块处于松耦合状态，降低相互之间的干扰，便于系统扩展，新建子系统更加快捷，直接调用现有服务即可;同时具有极高的扩展性，便于二次开发，适应性极强，可基于具体功能对接口进行运行管理。各业务系统之间的关系见图2。

2.3.8 系统间整合提升

整合提升浙江省船闸运行管理系统，实现各地过闸App、数据库、船闸运行管理系统统一化，为广大船户提供更加便捷、高效、规范的一站式过闸服务，缩短其待闸、过闸时间，提高船闸服务水平和船闸运营效率。

整合提升是在现有系统和过闸App的基础上结合功能需求进行组织建设的，包括的内容主要有：过闸App整合统一;合并基本信息数据库，整合统一为船闸综合管理平台;整合升级各地市船闸站点业务系统;统一规划和部署服务器;实现各地市船闸与船闸之间数据共享、船闸与管理部门数据共享;整合联通各地市船闸之间的网络。

3 结 语

标准化管理是提高船闸运行管理的有效手段，结合标准化管理的内容和船闸运行的特点，构建船闸运行管理系统是大势所趋。本文以浙江省为例，研究了基于标准化管理的船闸运行管理系统建设，描述了系统建设的必要性、可行性和主要内容。该系统提高了船闸管理与服务水平，实现船闸由分散管理转向统一管理，大大提高船舶过闸的便捷性、高效性。但同时船闸的标准化管理工作应从多方面入手，需要作进一步探索和研究，并需要借助各类先进技术不断完善和提高管理水平，切实保证船闸运行管理安全且高效。