现代水库标准化建设研究——以龙角山水库为例

冯希勇，任 寅

（山东省威海市乳山市生态文明建设协调中心，山东威海 264500）

0 引言

伴随国内水利行业的飞速发展，各种水库工程层出不穷，发挥了调节气候、节约水资源、防洪涝灾害、农业种植等多种作用。然而，目前人们管理和建设水库的过程中依然存在一些弊端和不足之处。从这个角度来看，应积极研究龙角山水库的现代水库标准化建设的路径。

1 当前龙角山水库的概况

龙角山水库为乳山河中游大（二）型水库，因坝址位于乳山市育黎镇龙角山村北而得名。水库建于1959—1960 年，集水面积277km2，总库容1.05 亿m3，上游主河道30.4km，平均比降4.66‰。库周山峦起伏，相对高差200～300m，河流弯曲处多呈直角转弯，河岸的水流冲刷面多呈陡壁。水库有两条支流汇入：西支发源于乳山市西北部的马石山，东支发源于烟台市牟平区王格庄。

2 现代水库标准化建设的具体路径

2.1 建设标准化制度

龙角山水库应参考建设文件清单，对标准化水库建设管理体系进行优化，使单元制度得到有效补充，具体包括水库的防洪度汛、运行管理以及基础管理等。应加强流程管理，根据水利行业的地方标准、国家标准以及当地管理要求，科学制定龙角山水库设施、设备建设规程，并编写这些设施设备的运行条例，将以上内容全部制作为操作手册，为工作人员的标准化水库建设提供参考。与此同时，应充分落实安全生产建设，识别并找出龙角山水库潜在的危险源、安全风险，通过科学的风险评估工作、应急预案编写工作，推动龙角山水库的标准化制度建设。

2.2 建设标准化环境

龙角山水库应根据当地管理要求对标准化的标牌、标识进行制作，盘点和理清水库的标牌状况、标识状况，确保水库的危险处、隐患处、重点部位、重点设施附近存在明显的标牌和标识，如有必要，应适当将其数量增加（如图1 所示）。应做好水库的绿化景观建设，提高水库环境的绿化水平，优化龙角山水库的整体环境。

图1 水库标牌标准化建设

与此同时，应对泵站电缆的安全防护样板进行积极创新，安装防护罩，防护罩可选取全覆盖式，提高安全防护效果。应对电缆工作册进行梳理，为所有电缆制作铭牌，既要具备指示功能，又要拥有美观性与安全性。应通过考核方法的制定，建立标准化的水库保洁绿化考核体系，不断提升水库环境的清洁性和养护水平。除此之外，应全面清除水库里的杂物，分类摆放和整理水库中的各种物资和设备，对停车场地进行标准化建设和管理，同时翻新部分水库设施与管理用房，涂刷新油漆。

2.3 建设标准化教育机制

开展工作人员的教育培训工作有利于标准化水库建设水平的提升。一方面，龙角山水库应构建工作人员日常行为规范，对丰富多样的精神文明活动进行组织，使水库工作人员的工作行为、语言行为得到规范和约束，实现文明风气引导的目的[1]。应通过各种标准化建设主题教育工作对水库相关文件进行宣贯，做好思想方面的建设，明确所有工作人员的责任意识。

另一方面，龙角山水库应加强对提升技能的重视，采用学习活动、实操训练、考取证件、专项培训等多种途径，倡导水库工作人员树立钻研精神和学习精神，既要提高技术能力，又要提高业务水平。同时，应强化内部的交流学习，引导工作人员向他人分享个人工作经验，形成龙角山水库的标准化教育机制。

2.4 建设标准化组织机构

龙角山水库应对执行机构、组织机构进行确定，全面建立管理建设工作团队，大力推进和统筹标准化水库建设。应细化和分解标准化水库建设的各项工作，确定各个管理部门与工作人员的职责，对任务清单、管理方案进行科学制定。与此同时，应对领导职责进行确定，使领导发挥出标准化水库建设的督查作用，构建水库建设抽查汇报机制，使龙角山水库的标准化建设可以根据建设方案如期进行。除此之外，应建立一支包括高级工程师在内的专家团队，用于审查龙角山水库的管理建设工作，从而使标准化水库建设获得充分的技术保障。

2.5 建立标准化监管体系

建立标准化监管体系有利于龙角山水库运行能力的提升。要想做到这一点，首先，应加强龙角山水库的运行监管、运行维护等工作，针对水库设施设备的维护保养、检查巡视等内容构建一个闭关管理监督体系，监督由管理处进行，检查由现地所进行，维护则由相关方进行。与此同时，应加快推进闸站的建设工作，重新规划龙角山水库泵站办公区、设备区等多个区域，依据当地的标准化要求进行各个线缆和设备的规范建设。应严格管理相关方，对其提供的各项材料进行细致、全面的审批和验收工作，不断提升龙角山水库的采购项目质量。

除此之外，龙角山水库应对现场管理工作进行强化，在全库区范围内打点巡逻，做好点位的设置以及路线的规划，所有工作人员都应携带打点器材顺着特定点位和路线开展巡逻工作。应定期检查相关方管理、水库设备管理的状况，让龙角山水库运行的综合能力有效提升。

2.6 建设标准化示范工程

龙角山水库应进行标准化示范工程、亮点工程的建设[2]。工作人员可从巡逻路线、路边岗亭入手，大力开展标准化工程建设。从硬件层面，应全面制定道路设施和岗亭的标准化建设要求和规范，以此为基础开展一系列的改造、设计与规划工作。从管理层面，应合理制定工作人员值守要求和规范，使全体工作人员形成高度的责任意识，对不文明行为进行有效约束，杜绝标准化工程建设中的不良举止。

与此同时，应积极开展泵站消防的合理化改造工作，适当调整控制柜这类设在水库中的整体布局，优化控制系统的自动化模式，新增减压巡检功能，提升各种设备设施的运行可靠性。除此之外，应按照以往的运行经验，定期组织全体工作人员进行标准化控制系统运行演示，改善和规范控制系统运行流程，做好指令台本的设计工作，制定的各项制度都应认真、深入地执行，从而促进标准化示范工程的建设。

2.7 建设标准化技术档案

客观来讲，水库技术档案是标准化水库建设不可或缺的档案基础，能够将水库相关的各项信息、数据、参数全面记录下来，向水库的运行、观测、管理和建设提供有效的数据参考。由于标准化水库建设存在明显的持续性、连续性特征，水库寿命往往能够达到几十年、上百年，技术档案管理人员会在这一过程中频繁流动、更换，因此，要想使水库技术档案连续性得到保证，更好地实现标准化水库建设，就应加强对管理和建设标准化技术档案的重视。

为了做到这一点，龙角山水库工作人员在日常工作过程中需要认真整理和记录水库技术资料，始终保持客观、准确、严谨和认真的工作态度，详细地记录技术档案管理的工作内容，如人员信息、具体工作、管理时间等，完成记录工作后需要第一时间储存到档案室，让水库技术档案的完整性得到保证，减少技术档案的流失。这样一来，工作人员才能提高建设标准化技术档案的效率。

2.8 建设标准化检查模式

龙角山水库应建设标准化检查模式，通过标准化检查促进标准化水库建设。一般来说，修建水库能够灵活地利用水资源，从这个意义上讲，水资源的管理建设实质上是水库设施设备的管理建设[3]。作为水库日常的工作，检查工作可以将水库中存在的安全问题隐患有效找出，奠定标准化水库建设的安全基础。在具体检查过程中，应重点检查水库的机电设备、配套设备、基建设备等，检查的内容主要有溢洪道损伤程度、机电设备操作规范性、水库完整性、机电设备运行平稳性等。

与此同时，工作人员还应对水库设施开展全面的保养工作。保养水库设施的工作通常进行于设施设备运行正常的条件下，通过采用一系列的技术处理，减少水库设施长期运行产生的损伤，让水库设施始终保持完整、正常运行状态，有效延长水库设施的使用寿命，有效建设水库的标准化检查模式。

3 结语

总而言之，研究现代水库标准化建设的具体路径具有重要的意义。相关人员应对当前龙角山水库的概况有全面了解，充分把握现代水库标准化建设的必要性，能够通过建设标准化制度、标准化环境、标准化教育机制、标准化组织机构、标准化监管体系、标准化示范工程、标准化技术档案、标准化检查模式等多种途径开展现代水库标准化建设，从而推动龙角山水库的标准化建设进程。