多层次养老服务体系建设创新实践与思考——评《社会养老服务体系建设研究》

书名：《社会养老服务体系建设研究》

作者：张岩松 等

出版社：东北财经大学出版社

ISBN：978-7-5654-2515-8

出版时间：2016 年11 月

定价：35 元

随着我国改革开放的逐步深化，我国社会经济进入了高速的发展时期，国民生活水平与生活质量得到了全面的提升，医疗水平也得到了显著的提升，我国人均寿命得到了有效地延长，这就使得我国人口老龄化问题日益明显，这就对我国的养老服务以及养老服务体系提出了更高的要求。由东北财经大学出版社出版，张岩松等著的《社会养老服务体系建设研究》一书结合当前我国面临的老龄化问题，通过分析人口老龄化及挑战的分析，对社会多层次养老服务体系建设进行了充分的论述。笔者基于浙江省高校重大人文社科攻关计划“社会分层视角下‘老漂族’社会支持网络现状及重构对策研究”（2018QN005）的研究结合本书认为，我国应建设多层次养老服务体系来解决我国眼下和未来的养老问题。

一、构建多层次养老服务体系的必要性。《社会养老服务体系建设研究》一书中在第一章通过对我国人口老龄化的状况、老年人服务需要分析以及人口老龄化的挑战的分析后，在第二章提出了构建多层次社会养老服务体系建设的论述。结合作者的相关研究与论述可以发现构建多层次养老服务体系势在必行，在实施过程中必须坚持以政府为主导，以地方经济发展与养老服务的实际需求为基础，通过整合人力、物力、财力等制定科学合理的构建计划与标准，调动社会各个方面的力量积极地参与到养老服务体系构建中，进而保证相关工作的有序进行，有效地解决人口老龄化问题的同时满足老年人的养老需求。

二、居家养老服务。《社会养老服务体系建设研究》第三章节着重对于居家养老服务模式进行了深入的分析与探究。居家养老服务模式作为多层次养老服务体系中的重要组成部分，其更加符合中国的实际国情与文化传统。所以，居家养老服务模式是目前应用较为广泛的一种养老服务模式，可以有效满足老年人的实际养老需求。因此，在实践过程中要以政府为主导，通过社区服务与居家养老服务的融合，针对不同老年人的实际需求，给予老年人更为独立与多项的选择空间。同时在实践工作过程中始终要坚持以家庭成员养护为主，社区服务为辅。社区可以在生活中更多地介入，如日间照料、家具改善、医疗护理等等。这就需要政府部门加大对于社区财力、物力以及人力方面的投入，进而更好地推动居家养老服务的创新实践，切实有效地提升居家养老服务水平，为老年人提供更加优质的养老服务。

三、社区养老服务。在本书中作者还针对社区养老服务模式进行了探究与分析，使得读者对于社区养老服务能够有准确的认识。社区养老在西方发达国家已经形成了一套完成的体系，良好的社区养老服务不仅可以满足老年人的生理需求，而且还可以满足老年人的心理需求。因此，在实践创新过程中可以结合我国基本国情，借鉴西方发达国家优秀的工作经验来推动社区养老服务的创新与发展。在社区养老的创新过程中一方面要注重考虑老年人的心理感受，通过构建休闲区域、文化交流区域、精神娱乐场所等来为老年人构建良好的人际交往环境，满足老年人实际心理需求；另一方面在社区养老中既要配备完善的医疗机械、医疗服务站，还要配有专业的医护人员，进而能够为老年人的专业的医疗服务，为老年人的生命健康提供重要的保障。此外，还要根据老年人的实际情况不断地强化配套实施的完善，为老年人提供更加便捷的生活服务支持，这样才能实现社区养老服务的创新实践。

四、社会养老服务。社会养老服务作为多层次养老服务中的重要组成部分，在老年人养老服务中发挥着至关重要的作用。传统社会养老主要是以养老机构为主，虽然经过不断地实践探索已经形成了完整的体系，但是仍存在较多的问题与不足影响着服务质量与服务水平。因此，政府部门一方面要结合时代发展制定相应的扶持政策；另一方面要不断完善与优化相关机构的监督与管理机制，进而促使相关的服务机构能够紧随时代发展的步伐，同时要注重人才的培养，加强相关服务模式与管理制度的创新，实现整体服务水平与质量的提升，实现我国养老服务行业多层次、全方位的有序发展。

《社会养老服务体系建设研究》一书全方位地向读者阐述了我国现有的养老服务模式，也为我国多层次养老服务体系建设创新实践提供了重要的参考建议，对于推动我国多层次养老服务体系建设有着积极的影响。