从“小细节”突破 做好营商文旅“大文章”

摘要：文章分析不易被察觉的影响淮安市淮安区做好营商文旅工作的部分细节，针对性地提出改进建议，结合市场营销的视角，着重对细节部分具体阐述。

关键词：淮安;文旅;旅游;建议

1、问题分析

1.1停不下来：停车难

一是旅游景点停车位较少及停车指示牌不够清晰醒目。例如河下古镇，该区域有后期复建的建筑，也有保存较好的原生态古镇风情，慕名来参观的游客较多。但该区域的停车位主要集中在古镇入口处，附近的停车指示标志也不够清晰醒目，而且附近有較多的饭店。每逢周末节假日，就餐人员的车辆占据了大多数停车位;游客的车辆无处停放，要么只能驱车去景点更远的地方寻找停车位。二是公共停车位较少且常被商业经营者占用。比如老城区的“龙窝巷—驸马巷—上坂街历史文化街区”、镇淮楼、古漕运遗址这一带，文化气息和烟火气息交融，非常适合游客休闲、购物。但笔者发现，附近路面上的公共停车位较少，很多地方要么被划为了非机动车停放点，要么被商业经营者视为自己商家的“固定停车位”，轻易不让游客停车。游客停不下来，错失了旅游的好风景，对于淮安区也错失了不少商业机会。

1.2近不起来：部分淮安区居民对外来客的友善度不高

随行的朋友向多位淮安区居民问路，询问美食店或旅游景点情况。虽有态度较好的给予解答，但常有不耐烦甚至不屑的情况出现，这是一部分淮安区本地居民内心的真实情绪。这或许是部分淮安区居民安土重迁、守着自己家乡自得其乐的思想，但也反映出对外来客不够友好、包容。

1.3爱不起来：地域印象的标签化影响仍在

和我们随行的，还有一位外省的朋友。他有两句话让我们印象很深。第一句是：“我和朋友说，我要到淮安区考察，我朋友说，一个苏北小城市，又穷又破，有什么好看的。”第二句是：“还好有淮安本地人陪着，我自己一个人是不会来的，都说淮刁淮刁，我怕他们宰客。”

这虽然是朋友的一家之言，但也着实反映了很多外来客对淮安区的第一感觉并不好。一个“苏北小城市”，一个“淮刁”，如此固化的标签，很大程度上影响着淮安区进一步迈进投资者和游客的心里。

2、改进建议

2.1对标先进城市找经验

淮安区有很多和苏州很像。苏州市为了保护原有的城市布局和韵味不被改变，其中有一项措施是“对外地车辆进入古城部分区域进行限制”。那外地游客在苏州的出行，除了依靠公共交通，还有很有特色的“三轮车”。小桥流水，水墨风光，游客坐在三轮车上，慢行苏州，别有一番风味。苏州的这些三轮车夫，并不是游兵散勇，而是有组织有纪律的，有统一的公司进行管理。从服装细节到收费标准及沿途对游客的适时讲解，均有明确的要求。游客在苏州乘坐这些三轮车，既可以感受到优质的服务，方便出行，也通过和三轮车夫的互动交流，进一步加深对苏州的了解、更喜欢苏州。

曾经的淮安区，也曾遍布三轮车。后来出于城市形象管理、安全因素等考虑，禁止了这些三轮车的运营。淮安区的市容市貌确实因此而更加整洁，但对游客的出行还是造成一定影响的。是否可以借鉴下苏州的经验，结合淮安区实际，灵活改变？成立一个专门的工作小组，负责统筹管理淮安区的三轮车。三轮车夫统一培训、系统管理。三轮车夫可以根据客流量轮班，不需要每日到岗，周末、节假日则增加排班班次。如此，既解决了游客出行不便的难题，增加了游客对淮安区了解的渠道，提升了他们对淮安区的好感度，也在一定程度上解决了淮安区的就业问题，是个双赢的举措。

2.2闲置车位逐步共享

每逢周末、节假日，淮安区游客的车辆大增，停车位显得尤为紧张。但与此同时，机关、企事业单位等工作场所，因是非工作日，大量车位闲置。是否可以考虑在周末、节假日时，逐步开放这些闲置车位，供游客的车辆暂时停放。虽然这样做，可能会带来一些管理的难题，但可以通过定点尝试、不断优化管理细节、逐步推进的方式展开，既可以在一定程度上缓解停车难的问题，也体现着淮安区的开放包容、友好诚意。

2.3客从何处来，细节都暖心

一是全方位打造“淮安区欢迎您”的温馨氛围。在各大车站、高速入口处打出欢迎标语、推介淮安热门景点及美食;游客进入淮安区域，手机接收到欢迎短信;在酒店房间，配备精美的淮安宣传画册，部分酒店或房型可以送上有淮安特色的入住礼。二是针对特定人群旅游纪念品免费送。不需要对所有游客赠送旅游纪念品，但针对特定人群送出的纪念品，会让游客觉得被尊重、更暖心。比如参观沈坤状元府时，凭门票对儿童赠送一枚“状元书签”等。三是搭建游客建议、意见交流平台。可以在公众号平台开放“淮安区之行·我有话说”栏目，搜集整理他们的建议和意见，对他们反映的问题给予及时的回应，并在公众号平台对这些做法予以公示。

2.4春风化雨入心扉，泥融燕子自飞来

吸引客商、留住游客，从来都不仅仅是区委区政府的“官方”行为，而应该被整个淮安区所迸发的独特魅力所吸引。一是打造开放包容的人文环境。注重淮安区居民整体道德素质的提升。通过形式多样的宣传，如社区演出、公益讲座等，进一步涵养他们文明友好、诚实守信的道德品质。二是破除招商、文旅开发的“隐形障碍”。一方面，要紧跟时代趋势，优化完善人机服务、提升服务效率和体验，如通过旅游类APP、微信小程序等，完美对接游客需求;另一方面，进一步改善公益性服务设施，提升环境品质，优化招商、文旅环境。如对图书馆、博物馆、纪念馆等场所完善升级、开发公益性互动项目;加大儿童活动场所的建设;适时推出门票优惠政策等。

3、结语

从营商环境来讲，建议淮安区在完善各项政策制度的同时，还要注意各种细节、“软环境”的打磨;从文旅开发来讲，通过改善游客的旅游体验，才能增加他们的游览时间，其过夜率、客单价及附加消费等才会有所增长，才会有效提升淮安区的文旅消费。

参考文献：

[1] 宋晓华.推进城市旅游品牌建设需综合施策[N].河北经济日报. 2018.11（08）.

[2]马振涛.让共享单车助力城市旅游[N].中国旅游报. 2017.09 （03）.

作者简介：王小力，中共淮安市委党校助教。曾在广告行业工作多年，对品牌打造、市场营销策划等有较为丰富的经验。