新常态下林业园林建设管理和公共服务水平的研究

蒋小龙

摘要：林业园林的建设发展在新常态的背景下有着很多的变化，同时也面临着很多新的问题，这对于林业园林行业的发展建设是一个机遇，也是一个重大挑战。随着林业产业消费模式的改变和人们对于公共服务的要求越来越高，不断促进着林业园林建设管理水平和公共服务水平的提高，也使得林业园林产业有了新的发展方向和发展理念。文章对于目前林业园林的建设发展现状做出了分析，根据当下面临的挑战和实际情况找出建设管理和公共服务中还存在的问题，探讨问题形成的原因并提出相应的解决措施和策略。

关键词：林业园林;建设管理;公共服务水平

一、新常态下林业园林建设管理和公共服务水平的现状

随着我国经济发展建设的逐步完善，人们的生活质量和水平正在不断提高，这也就让人们逐渐从物质追求转移到精神追求之上，所以对于城市环境和林业园林建设的要求也就越来越高。在建设理念和林业园林管理方面还存在着一定的缺陷，致使林业园林产业的整体公共服务水平较低。从大数据的统计结果来看，到2012年我国的城市化进展并不顺利，城市化率只达到了一半左右，而发达国家的城市化率基本上都在70%以上，城市化的推进能够很好的推动林业园林的建设发展，反过来城市林业园林的建设和绿化水平的提高也能够促进城市化的发展，所以需要我们做好新常态背景下林业园林的建设发展和建设管理，提高林业园林产业的公共服务水平，紧跟城市化的进展，重视对林业园林产业的建设。到如今，随着我国林业园林产业的建设发展和进步，相应的林业园林建设理念和建设管理水平正在逐步提升，也提高了林业园林产业的公共服务水平，加强了对林业园林产业的养护管理工作，使得林业园林能够持续发展并产生良好的作用效果。虽然已经有了很大的进步，但是相比于其他发达国家还是有着一定的不足之处，依然有着发展完善的空间，所以需要我们不断的进行学习和借鉴，将林业园林产业的建设管理和公共服务水平提高到世界领先的位置。

二、新常态下林业园林建设管理和公共服务中存在的问题

1、林业园林的建设缺乏整体规划性

我国目前的林业园林建设中，很多城市的林业园林建设都没有一个整体性的规划，这些林业园林建设工程的建设过程都没有经历一个完整的规划，导致在建设过程中出现思维跳跃频繁，没有一个完善的施工计划和施工顺序。没有以上完备的条件准备就进行林业园林的建设施工就会出现浪费土地资源，影响建设质量，使得林业园林的建成效果达不到预期等问题。

2、林业园林的建设缺乏健全的管理体制

我国目前在林业园林的建设方面并没有一个完善的、统一的法律标准和规范性文件，所以导致现存的林业园林建设工程项目的建设管理工作经常被忽视，或者因为没有一个健全的管理体制从而出现建设施工过程中出现了问题，没有完善的管理体制就很难对整个林业园林建设项目做出一个科学可行的规划设计方案，无法做好对林业园林建设各个环节的管理工作。除此以外，林业园林产业的建设管理还缺乏监督审查机制，无法对整个建设项目的施工形成有效的监控和管理，致使各个施工阶段和施工部门没有良好的配合，导致工程到建设最后缺乏了整体感。导致这些问题的最主要原因就是目前林业园林行业并没有一个统一具体的标准可供参考依据，使得各林业园林建设施工无法得到统一管理，限制了林业园林行业的建设发展。

3、缺乏管理创新意识

新常态的背景下，我国很多林业园林建设管理工作无法得到及时的转变，有些項目工程中的管理人员仍然遵循着传统林业园林建设施工的管理理念和管理方法，这就限制了林业园林的持续发展和创新发展，也使得林业园林产业的公共服务水平无法得到有效提升。林业园林的设计管理工作也没有做到位，由于设计管理人员的综合素质和专业能力参差不齐，林业园林建设的设计思路和规划理念都受到了影响，只能根据传统的林业园林建设或者参考国外的林业园林建设生搬硬套，不能做出创新，使得林业园林的建设基本上都是千篇一律，管理方式和管理水平也长时间没有得到有效提高，很多林业园林工作人员都不具备专业的林业园林建设和林业园林养护能力，严重的限制了林业园林的建设发展。

三、新常态下林业园林建设管理以及公共服务水平提升策略

1、重视林业园林建设整体规划

整体规划对于林业园林建设十分重要，所以一定要重视林业园林的规划工作。第一点就要是利用林业园林自身的特点，结合考虑周围环境条件、当地气候条件、本土文化等等来对林业园林进行整体性规划，针对不同的地区做出不同侧重点的规划，使得林业园林能够在有限的地域内建设完善，还要凸显出当地的文化特色。第二则是需要最好对林业园林绿化覆盖率的规划设计，改善不平衡发展的现状，林业园林建设不仅需要有着完备的建设设施，还要确保绿化的覆盖率，这样能够提升林业园林建设的公共服务水平。

2、引入市场管理体制

林业园林建设需要适当的引入市场管理体制，适应市场的发展，这样才能够保证林业园林建设的持续健康发展。将市场管理体制融入应用到林业园林建设管理体制之中，需要先建立一个健全的市场管理体制，同时将招投标管理的方式引入其中，严格按照质量管理的手段进行管理，这样可以很好的推动林业园林管理市场化的发展，帮助提升林业园林建设公共服务水平。

3、创新管理手段

林业园林的建设管理手段需要做出一定的创新，特别是在现如今信息化时代的高速发展背景下，网络信息技术已经逐渐融入人们的生产、生活当中，新产品，新科技，新材料等层出不穷，所以林业园林建设的管理也要逐渐适应新时代的发展进步，不断应用信息化和网络科技进行发展创新。

四、结束语

综上所述，新常态下林业园林建设管理以及公共服务水平还有很大的提升空间，存在着一定的问题，需要我们不断发现解决，努力提升，主要是在林业园林建设整体规划、建设管理机制、管理创新意识等方面还有所欠缺，需要不断总结经验，持续发展，提高林业园林建设的公共服务水平。

参考文献：

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