浅析采购保障人才队伍建设

王龙珑

摘要：当前部队采购保障任务重，要求高。这对采购人才队伍的要求也更高。本文从当前部队采购保障队伍建设中存在的一些实际问题出发，探讨一些切实有用的对策措施。

关键词：采购保障;人才队伍;建设

部队采购保障队伍能力和水平，将直接影响整体战斗力的发挥，谁多拥有一份保障力，谁就拥有更多的战场胜算。为此，必须始终抓住人才队伍建设这个根本，认真研究采购保障发展趋势，深入分析人才队伍建设现状，切实采取行之有效的措施，稳步推进采购保障人才建设发展。

一、采购保障队伍现状

（一）专业对口低

从实际情况来看，专业对口率低，非专业转岗人数占有相当大的比例，以被调研的单位来说，对口率仅仅为四分之一，绝大部分单位从事采购专业的人员都没有学习过采购专业或者接受过采购专业培训。同时，部分单位的采购人员既承担采购管理又要组织采购实施，专业对口率更低。

（二）复合人才少

现如今，采购任务大，管理要求高，需要有一支懂程序、能组织、会管理的复合型采购人才队伍。但从目前情况来看，部队采购队伍缺乏复合型人才，部分采购人员，对采购通用性强、技术含量低的项目如数“家珍”，手到病除，但一旦面对技术参数复杂的项目，原有的能力就显得“捉襟见肘”，难以满足采购要求。

（三）人才保留难

部隊高学历官兵比例虽然逐年增加，但真正思想意识单纯、理论基础扎实、实践经验丰富，愿意长期从事采购工作的好苗子却较难发现。有些骨干经过部队长期培养，具备了较强的业务能力，但由于体制编制、选升名额限制、两地分居、部队地方待遇差距大问题等多方面原因，最终离开部队，导致人才流失。

二、原因剖析

（一）能力素质与岗位需求还有差距

在采购保障工作中，采购人员的专业水平和能力始终是保障能力的核心。这就要求创新采购人才培养理念，调整采购队伍培养战略，形成采购队伍能力素质与岗位发展需求同步、匹配的体系化专业群聚优势。因此，部队采购队伍素质能力建设应着眼采购发展前沿，紧贴岗位职能需求，细化岗位素质能力内容，重构能力素质标准，精耕细作提升素质能力。从现状看，采购队伍理念落后、知识结构陈旧等短板性问题，离职责要求还有较大差距，岗位人才能力素质重塑迫在眉睫。

（二）用人思维与长远发展还有差距

采购保障难点，决定了采购保障人才培养使用上必须用前瞻性、战略性的眼光和思维，超前谋划采购队伍建设的发展方略。但从采购队伍培养使用上看，固有的培养管理模式和思维定势还没有转变，主要存在以下“三个误区”：一是用非所位，采购人员能力素质与岗位需求不匹配，造成人才使用的高消耗和低效益。二是用非所时，“大胆用‘能人，不敢用年轻人”的用人理念，错失人才后续培养的“黄金期”，造成采购人员发展潜力不足。三是用非所长，粗才精用或精才粗用现象时有发生，使人才的优势不能凸现、潜能难以释放，造成才无所用或用不得。

（三）配套机制与人才保留还有差距

加强采购保障人才队伍建设，必须立足实际，着眼部队建设发展长远，从人才选拔任用、培养计划、激励措施、福利保障等方面建立健全与人才保留相配套、衔接的保障运行机制。但现行采购人才保留配套机制还不够完善，主要表现为：选拔标准低，补缺占岗多;培训无规划，公差送学多;福利待遇少，口头表扬多。这种粗放短视人才管理模式，对采购人才的选、训、用、留、等环节，缺乏必要规划、责任监管、量化考评和奖惩保障等配套机制，难以适应当前部队采购转型发展变化，造成采购人才难保留的窘境。

三、对策措施

（一）合理编配力量，优化队伍结构

应创新选人用人机制，加大采购保障骨干选调力度。利用专业培训、业务考核、比武竞赛等时机按照统筹选调使用的模式，择优选取专业技能突出的人员，真正做到“岗得其人、人适其岗”。紧盯采购发展前沿和采购保障发展趋势，结合采购保障的特点和规律，以遂行采购保障任务所具备的队伍整体素质能力为需求，从专业、职称、知识、年龄等方面优化采购队伍力量结构，实现采购队伍的整体素质与保障需求精准对接和深度融合。在专业结构上，调整非专业人数比例，力争做到“让专业的人做专业的事”;遴选、公示、补充专业人员入岗入职，从源头上把控专业对口率。在知识结构上，应把一专多能与知识更新能力相结合，以本科以上学历为主，逐步扩大高学历人才所占比例，改善人才队伍技能单一、知识更新慢的现状，向复合型方向发展。在年龄结构上，按照体制编制和人才成长规律，合理确定老、中、青比例，搭配好年龄层次结构和接替关系，形成新型保障力量人才链，防止出现人才空档和断层。

（二）聚焦能力生成，提升队伍素质

一是完善人才培养体系。充分利用部队优势，建立需求牵引、资源统筹长效机制，促进采购保障人才效益的提升。二是完善人才培养机制。要严把“选、训、用、留”等各个环节，使从事采购保障岗位的人员真正实现选得准、训得实、用得上、留得住，着力构建“能力层级衔接，知识结构互补，年龄搭配合理”的采购保障人才队伍。三是完善人才培养模式。在培训内容设置上，培训单位应以常规与非常规、一般与特殊采购项目为实据，坚持“理论与实践相结合，知识与运用相结合，本职专业与相关专业相结合”的原则，调整并完善内容设置，提高培训的针对性和实效性，确保参训人员能够学有所用，用有所长;在培训方法上，采取“定期培训、随机培训”等多种方法，针对实际需求和人员素质实际，结合部队在采购保障中遇到的新情况、新问题，分层级开展培训，使人员采购保障能力满足部队遂行任务实际需求。

（三）健全用人机制，改善育人环境

一要坚持精神激励。要营造爱岗敬业可敬、勤奋工作可亲、创造成果可喜的良好氛围。通过各种形式进行宣传、表彰和奖励，采取及时表彰、典型引路的形式和方法，充分调动采购保障人才工作的积极性、主动性和创造性。二要适度物质奖励。将报酬、待遇、工资与本人的能力、贡献大小紧密挂钩，营造强烈的“干好干坏不一样、干多干少不一样、贡献大小不一样”的氛围。三要完善人文机制。改革完善福利、岗位津贴和医疗保障制度，为专业人才提供优良的工作、生活条件。建立良性循环的服务保障机制，在家属安置、子女上学、住房安排等方面建立相应保障机制，解除后顾之忧，促其专心奉献岗位，发挥好自身潜能。