石油装备企业的招标采购管理和监督分析

关鸿

摘要：经过社会发展进程中各行业之间管理经驗和运行经验的总结来看，践行标准化体系，落实集约化原则，构建一体化的思想是企业在招标采购中的主导方向。但是，在实际的运行中发现，目前的石油行业相关企业在日常的采购过程中还是存在“个性化”思维较为明显、专业化知识不足，同时存在采购效率较低的问题。上述现象的存在，导致资源呈现过分分散的现状，阻碍了社会经济的发展，阻碍了石油企业的进步。为解决上述问题，相关行业应主动落实先进思想体系，以此保证石油企业的健康发展。基于上述内容，文章中主要分析了石油企业在日常招标和采购环节下的有效管理、及监督方案。

关键词：石油装备企业;招标;采购管理;监督;分析

正确思想的践行和工作效率的提升，需要相关工作人员、相关管理者增进对企业的了解。因此，在石油企业进行招标和采购的管理时相关工作人员应认识到企业内部在招标和采购环节中呈现的不同特点。以此为媒介，践行多样化的方式，推动相应措施的融合推进，也会保障效率的提升相关采购环节下人员的合理调配。基于特点的把握，针对性计划的践行，显现石油企业主动融合先进思想、主动推行发展理念的思想意识，会让正确思想贯穿于企业发展的始终，推动企业经济效益提升。

一、石油企业在招标、以及日常采购管理环节中呈现的“个性化”分析

石油企业在正常发展运行中采油过程、采油平台的建造、以及日常维护或者对采油平台进行弃置均会带来较高的成本[1]。

此外，勘探的过程、技术研发的过程也较为复杂。在日常的生产中和工作中，由于流程呈现较长的特点安全性难以保持，安全风险较大[2]。

上述特点使得在日常的招标采购环节中，其物资和所需要的服务用品呈现种类繁多、规模较为复杂、数量也较为巨大的特点，涉及面也十分广泛。因此，企业内部为不断迎接机遇，推动该行业的稳步进步，在迎接挑战的过程中也应分析呈现的现状和不足，实现计划的针对性调整。

二、在招标采购和管理环节下呈现的不足分析

为适应社会发展需求，石油企业在日常发展中逐步践行了先进的管理制度，能够按照有效的体系完成日常管理，合理地进行采购，按照标准化的方案进行日常监管。但是，实际理念的践行环节中也仍然会存在着诸多的问题，主要呈现在以下几个方面[1]：

（一）招标采购的环节其标准化有待于提升

经过调查结果显示，目前的石油企业在招标中实现规范化或科学化的专业指引，其系统呈现不够成熟的状态，管理制度缺乏全面性[3]。

上述问题导致招标的内容仅停留在对单项物资进行招标和管理上。主要的表现为实际运行环节中对同类物品或者同质量的服务进行招标[4]。

由于招标文件的编制人员不同，采用的评判标准也各不相同。上述原因导致差异性较大，采购成果存在着较大的区别[5]。

另外，供应商仅对物资的营业执照或者财务报表、相关业绩等进行了简单的核实。但是，未对企业实际的资金状况、以及技术能力进行深入的勘察。再者，部分技术的规格书会呈现丢失的状态，或者呈现内容不具体的问题，导致工作难度和评判标准逐步加大。

（二）采购人员的业务能力呈现“高矮不均”的现象

因为缺乏系统性的知识了解，造成相应采购人员的素质呈现不均的问题。产生上述现象的另外一个原因在于，从事采购工作的人员由其他行业转行而来，对此行业在发展运行中所需要的设备、所需要的物资了解程度不够，缺乏专业的指引。但是，在采购活动的进行中，负责人也一般仅在口头上实行管理职能，实际对采购人员的指引和教导不足，导致错误频出，采购物资经常会呈现“驴唇不对马嘴”的问题。难以对专业设备进行维护，采购的物资也大量存在偏差。

（三）绩效考核缺乏系统性

在实际的招标、采购环节中所设立的相关制度，责任与权利之间呈现模糊状态。各部门在对物资的采购中管理职责模糊不清，拥有的权利十分混乱。导致难以进行有效的采购和招标管理。此外，由于各环节、各部门之间呈现相互脱节的考核机制，导致工作效率降低，供货周期也较长。由于物资短缺经常会导致生产效率下降的问题，严重影响了企业发展的脚步。采购招标丧失了其原本的严肃性，各环节、各部门、各人员对其尊重和重视程度也下降。

（四）合同的监管不到位

合同的履行监管不到位是指在具体的运行过程中，乙方经常会产生未征得另外一方同意的前提下，对工作内容进行了转包或者是分包的问题。在进行分包时，其签订的合同也未及时做好备案工作。缺乏沟通和联系，导致甲方未对相关环节、相关工作内容进行及时的抽查和监督。乙方也仅凭借自身的经验和分包商的描述，简单对工程进行了解，导致其整体工作成效下降。

再者，部分供应商为最大限度在市场中立足，会议超低的价格首先获取中标。随后，在实际的工作中降低效率、降低工作质量，严重违背了最初设定的合同条款。导致企业内部的运营成本逐步加大，经济效益难以得到提升。

三、石油装备企业在招标、采购及管理中的有效措施分析

（一）进一步夯实体系和制度，重视相关人才的培养

制度会成为无形的介质。因此，在石油行业进行日常的装备、采购、及招标管理过程中应注意流程制度和体系的优化建设，以此保证工作的正常运行。此外，在实际的发展环节中企业内部应认识到人才的价值和重要性，要通过不同的学习，不断的实践，培养专业化人才。人才的培养过程要首先了解社会发展的基本需要，了解人才的基本培训方式，要求人才懂交流、懂发展，同时要懂技术。人才要具备相应先进技术的操控能力和对整体招标采购过程中的监管能力，优化相关渠道，以发展的实际关键点出发完善工作效果。

（二）要进行多元化方向的转变

在相关先进思想的践行中企业内部也应重视自身体系向多元化方向转变，应学习国内外的先进经验，将重心做好多元化的转移，制定出可行性的采购标准和采购方案，将眼光放摄于长远产业需求。以上述思想的践行，追求企业内部的生命周期逐步拓宽，可以增加采购协议的监管力度。同时，制定科学有效的目标，供应商可以采用长期合作的方式存在，同时要通过长期稳定合作关系的保持最大限度节约经济成本。上述形式会避免临时抓供应商，而导致物资匮乏、物质质量下降、交货期延长等相关风险。同时，长期合作也会在有需要使用或者需要帮助时，尽可能做到周转，提升经济效益。

（三）积极制定科学合理的考核标准和绩效标准

在招标和日常采购的环节中，各部门应明确考核职责和绩效的基本标准。要求采购部门、以及相关物资的管控部门，或者相应采购环节的主管增进对自身部门职责的了解。同时，各部门之间要“划清界限”。企业采购的具体操控过程中，要通过合理监管，定期考核的形式，检查各部门工作的实际运行情况。

此外，企业内部要将招标中的具體内容与企业领导者的业绩考核直接挂钩。以经常检查、督促落实的方式规范采购和管理过程中的具体操控方法。以此，通过有效监管确保良性运行。先进思想体系和先进模式的落实也会有助于企业的发展。

再者，在具体的运行过程中，应严格按照合同中设定的相关措施，履行好相关的职责，完成上设定好的工作内容。合同要带有一定的权威性和规范性，即为工程采购的具体标准，不应随意更改。随意转包和分包。相关人员要充分尊重合同，也要保证高质量完成工作。

四、结语

综上所述，石油企业在日常发展中带有一定的特殊性，其采购招标中涉及的项目较多，技术类型也较为复杂。另外，所需要的物资量较多，同步存在一定的风险。因此，石油企业内部优化招标采购的日常管理工作不仅会有助于经济效益的提升，同时会构建优秀的采购供应链条，会实现高质量管理和高效生产，能够最大限度帮助企业降低风险。因此，在具体招标过程中相关人员应履行好自己的职责，参与招标的各单位也应秉承安全、高效、专业、高能力的思想，以此保证石油行业的发展，保证社会发展进程的良性循环。

参考文献

[1]刘炜光，洪鸿，李国庆，徐知三.“十四五”：中国石油企业设备管理如何开局就领跑？《2021中国石油企业设备管理新趋势报告》即将发布，为行业发展提供决策参考[J].中国设备工程，2021（05）：4-7.

[2]沈班.“一带一路”背景下中国石油装备制造企业国际合作深化策略[J].商业文化，2020（31）：101-103.

[3]贾宁，许滨，张敏，张绘杰.基于价值管理的HU绩效考核：对石油装备制造企业的内生性研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2018（07）：1-2.

[4]宋春元.新形势下如何做好职工的思想政治工作——以石油装备生产设备企业为例[J].东方企业文化，2015（13）：141.

[5]邹长胜，王萍.“一带一路”视角下石油装备制造企业“海外建厂”风险识别与防范——以哈萨克斯坦为背景[J].改革与战略，2015，31（05）：168-172.