互联网背景下地方职业院校参与社区教育的路径探索

徐奕雯 黄依婷

【摘要】    本文通过分析社区教育的现状，从社区教育的目标、困境和难点，以及社区教育应该提供的内容和形式等方面进行论述，分析了为了实現社区教育目标，攻克教育难点，可以从地方职业教育的人才优势、教育教学优势来弥补社区教育的不足，在教育内容上和社会服务属性上寻求共性，最终通过互联网和丰富的在线资源整合，实现互融互通。

【关键词】    互联网    职业院校    社区教育    路径

一、社区教育的现状分析

1.1社区教育在学习型城市建设中的重要性

《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》一文指出，学习型城市的建设与发展，不仅具有助推国家经济发展的作用，有助于我国产业结构的升级，有助于城市管理的创新性建设，同时对社会主义核心价值观的内化和实施，城市文明建设的提升，以及对于不断满足，广大人民群众日益增长的终身学习需求，都具有重要的意义。学习型城市建设有利于提高国民素质，进一步促进社会和谐，这对于弘扬社会主义核心价值观，建设中国特色的社会主义强国之路都具有重要意义。社区教育作为学习型城市的载体和重要构成部分，是学习型城市建设的核心力量。社区是城市治理的基本单元，要想实现城市的发展，人民素质的提升，始终离不开社区教育这一主题。社区教育的概念和实践，在西方经济发达国家早已有雏形，也有着各自不同的发展模式，国外社区教育模式一般分为三种，一种以北欧为代表的“民众学校”模式，这种模式主要由各种类型的成人教育组织和学校构成，为社区成年人提供各种类型的教育和培训活动，教育内容涵盖学历类、职业类、以及兴趣类;第二种是以美国为代表的“社区学院”模式，是工业革命的产物。该学院模式宗旨是“立足社区，为提高社区民众素养、训练专门型人才提供教育服务”。第三种模式是以日本为代表的“公共机构”模式，该模式的社区教育活动由公共专门机构来承担，并且通过制定一系列的法律、法规来促进全民社会教育的发展。日本相关的法律有《教育基本法》、《社会教育法》、《关于健全振兴终身学习推进体制的法律》等。

1.2社区教育的目标分析

明确社区教育的目的，是开展社区教育的首要任务。首先在分析社区教育目标前，我们有必要了解清楚我国当前所处的形式。国内的教育体系主要由基础教育、中等职业技术教育、普通高等教育和成人教育四块组成，社区教育现属成人教育模块。在中国经济发展的初期，成人教育主要承担了扫盲，为农村地区发展培养初、中级实用技术人才的作用。但是近年随着中国经济总体发展水平的提高，尤其是9年至义务教育的普及，和高校的全面扩招，整个国家教育水平有了很大的提高，2018年数据表明全国义务教育普及水平保持高位，九年义务教育巩固率达94.2%。另一方面价格更低，获取更便捷的互联网教育给继续教育带来了更多的选择。在这样的背景下社区教育的职能发生了变化，本文认为社区教育应该从社区居民的现实需求去分析，比如随着人口老龄化，老人健康管理、复健等相关的内容;计划生育的放开，育儿、儿童健康与饮食相关的内容;以及垃圾分类、社区安全等问题都将成为社区教育的重要内容。随着社区居民需求的变化来调整社区教育的内容，总体来说，社区教育的目的以满足社区居民多层次、多样化的生活和学习需求，进一步起到推动城市经济和产业升级的目标。

1.3社区教育的教育内容和形式分析

有相关文章提出社区教育主要有五方面的内容：一是以提升公民素质为主旨的“文明修养素质拓展内容”，二是以家庭生活为主旨的“文化休闲内容”，三是以促进再就业和实用技能为主旨的“职业技能培训内容”，四是以成人继续教育为主旨的“学历教育相关内容”，五是以代表地域风情、民俗和文化的“特色文化内容”等。本文给出另一种分析角度——分层化的实现社区教育内容：第一层是满足全体社员的，全员育人式的广泛普遍化教育，比如前面提到的通识教育。不管男女老少，什么年龄层次，都应该获得的教育内容。这部分教育的特点是，人员比较分散，但需要经常化的组织和开展。第二层是满足部分群体的，教育内容涉及人员比较特定，比如社区内的党员教育活动，失业人员的再就业活动等，这部分教育内容面向人员比较集中，也可以定期的开展和组织。第三层是进一步满足小众化的，个性化的教育活动，可以根据社区的经费情况，组织能力，社区的自身特点出发，比如一些生活技能的学习，家庭收纳，花卉种植，菜肴烹饪，或者文体活动，如广场舞，太极拳，戏曲，棋类等。这部分教育活动的特点，可由社员自主、自发发起，社区起到引导作用，和提供一定的场所，人员的辅助。在一定的程度上能反映出社区的治理特色。通过构建丰富的社区教育内容，来提升教育的参与度和满意度，让更多的居民从社区教育获得助益。

二、地方职业院校参与社区教育的可行性分析

2.1地方职业院校的优势分析

立足于本地经济发展的地方高职院校具有直接面向社区提供教育服务和各类培训的独特优势。

1.教师资源。地方职业院校有大量的专业教师，提供专业的课程体系，授课内容也基本能做到与时俱进。因此，充分利用高校教师资源优势，以合作或委培等方式，为社区教育提供更多的优秀教育人才。一方面，在政府的协助下，可以通过邀请高校教师参与社区远程教育的方式;另一方面，也可选派优秀的社区教育工作者进高校，进行再培养，以期培养一批能够适应“互联网 +”时代社区教育需求的专职教师队伍。通过与地方职业院校的合作，进一步规范社区教育平台的运作机制，丰富社区教育内容，切实提高社区教育的社会影响力。

2.教学平台资源。职业院校本身具备较为完善的人才培养模式和教育教学体系，几十年的办学经验，让地方职业院校无论是从办学经验、教师队伍、教学实训场地，还是软硬件设备、教学信息资源等，和社区相比都具有很大的优势。尤其是近几年信息化教学平台的建设，在职业院校中开展的如火如荼，成效也很显著。因此，在进行社区教育的服务过程中，地方职业院校可运用恰当的方式向社区开放其教学平台的优势资源。

2.2职业技能教育和社区教育在教育内容上的契合度

地方职业院校是起到为地方经济提供可用技能型人才的职能，所以不光提供专业技能教育，也有专业的通识教育体系。很多地方职业院校在弘扬地方文化，传播地方特色的研究中也有一定的涉略，因此在教育内容上，和前文提到的三层次的社区教育理念也是契合的。

2.3职业院校面向社会服务的属性

服务社会是教育的最终归属，是职业院校的发展的根本，是否能有效地服务社会，不仅体现了教育的价值，同时也是评价职业院校重要指标。在整个教学系统中，职业教育是最接地气的教育体系，职业院校作为一种高等教育机构，以直接为社会经济发展服务、为产业部门培养各类劳动力为办学宗旨，与普通教育相比，其服务社会的功能的更为突出。是教育系统中与经济联系最紧密的社会服务机构。而服务社会的属性又正好与社区教育的宗旨不谋而合。

三、互联网在地方职业院校参与社区教育的桥梁纽带作用

社区教育本身具有开放、平等、共享等特性，在丰富的网络资源的加持下，其优势可以得到进一步的发挥。受教育者可以通过互联网和移动数字技术，获取更加多元、更加便捷的学习资源和课程。获取的途径比如微课、微信、微博、公众号、移动APP等，获取的形式除了文字的，还可以是图文结合的，音频的，甚至的视频的，对学习者的时间、地点和技术水平不受限制。真正使社区教育融入居民生活。

3.1微课、慕课等新形式的在线课程学习形式

职业院校本身在进行课程建设的过程中，就强调了运用多种授课形式，制作短小精悍的微课、慕课小视频等来丰富教学形式，吸引教学对象。这种互联网的在线课程制作难度大，花费的时间长，专业概况能力强，是社区教育很难实现的，但是通过选取职业院校现有课程中，优秀以及合适主题的微课、慕课小视频直接用于社区教育，就能节省大量的人力物力，整合合理资源，实现资源共享，比重新开发要来的更容易。

3.2移动通讯技术和5G技术对视频课程的支持

在“互联网+”时代，信息化网络教育利用数字技术为基础，运用网络化的教学管理模式和手段对学习者进行教育教学活动。与传统社区教育相比，信息化网络社区教育有着明显的优势。学习者可以通过多种智能终端，如电脑、智能手机、平板电脑等工具在网络平台上进行学习。实现了随时随地可学，不受时间和地域的限制。随着移动通讯技术的发展，5G资费的下降，在线视频学习变成了一种可能。知识的传播方式也在悄然的发生着变化，快经济的时代，文字和图片的传播形式已经被视频传播所追赶。我们可以请职业院校老师采取录播课程的方式，或者线上直播的形式来提供在线学习方式，打破原来需要教师面授和固定时间授课的问题。

3.3通过互联网实现教学平台和资源的共享

很多职业院校都有自己的在线教学平台，方便教师进行信息化教学，教师会把课程相关的教学资源共享到教学平台供学生使用，利用信息化教学平台，一方面实现了教学资源的时时获取，另一方面可以进行数据化的教学监测和评估。那么对社区教育对象，我们可以给予一定的权限，实现一定程度上的资源共享，节省了社区去自我组建教育教学平台的成本。

3.4形式多样的在线教学考核和评价方式

社区职业教育内容多样，其学习成果的展现也没有固定的形式，既有学历教育学习成果，也有非学历教育学习成果和无特定形式学习成果。由于学习成果的多样性，因此在考核方式上也不应拘于形式，可以采用多样的考核评价方式。“技能证书”、“学分银行”、“学习卡”等，通過职业院校系统性的考核办法，结合社区教育对象的特点，进行创新性的教学考核评价。

四、结束语

本文通过分析社区教育的现状，从社区教育的目标、困境和难点，以及社区教育应该提供的内容和形式等方面进行论述，分析了为了实现社区教育目标，攻克教育难点，可以从地方职业教育的人才优势、教育教学优势来弥补社区教育的不足，在教育内容上和社会服务属性上寻求共性，最终通过互联网和丰富的在线资源整合，实现互融互通。

课题基金来源：江苏省成人教育协会2020年社会教育立项课题，SCX20093，《互联网背景下学习型城市建设与社区教育发展研究》

作者简介：徐奕雯、黄依婷  江阴职业技术学院   电子商务

参  考  文  献

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