修补被市场割裂的纽带
2021-10-08赵新月
赵新月
一个任性的裁缝
我们总说,工会是纽带。
过去,工会这条纽带,联结得像枢纽,不仅“合纵”,而且“连横”。“合纵”就是上情下达,下情上达。“连横”就是工会与政府、企业、社会,联络紧密,甚至目标利益完全一体化。
因为有这样的纽带,中国社会引进市场之前,劳动关系平整得像一匹布,几乎没有任何劳动争议。引进市场后,情况变了,劳动关系越来越不平坦。市场力量使然也。
市场是什么?
市场,就是一个裁缝,一个任性的裁缝。
他由着自己的性子,按照自己的设想,任意剪裁工会原有的纽带,剪裁原有经济社会关系,之后重新缝纫。缝纫所用的“金线”,叫做资本。
工会“合纵”纽带被剪裁,导致工人与工会开始“失联”,工人找不到工会,工会找不到工人,比如最初的农民工与工会的关系。工会上下级的关系,也不如以前更紧密。
工会“连横”纽带被剪裁,导致工会与政府、与企业、与社会一定程度的“失联”,甚至,这部分工人与那部分工人“失联”,工会与工会的横向交流也热度不再。即便在同一家企业,过去的党政工团目标完全一致,今天也已被市场割裂。
市场越发达,分工越细密,工会原有纽带被剪裁得越零碎,劳动争议也就越来越多。工会的对策,不是反对市场,而是要修补被市场割裂的纽带。
可以预言,市场的“决定性作用”还要加剧,劳动争议案件还会上升,这叫“水涨船高”。同时,“政府作用”要更好发挥,以实现对劳动争议案件上升趋势的抵消,这叫“水来土掩”。
看清这两种大势,工会要做的,就是重新“合纵”“连横”。
大连市旅顺口区工会,把联动维权向下延伸到街道、社区组织,这就是“合纵”。区工会、工商联、仲裁院,三方共同攥起拳头,合力配置维权资源,这就是“连横”。
工会不怕“刀具”
中国工会,不愧为经济社会的神经末梢。市场刚刚引进时,工会就敏锐感觉到自己以往的纽带开始被割裂。比如,那时候,“新经济组织”这个词,热得不得了。但它带给社会的,不全是福音。当时政府喜欢这个词,一如今天喜欢“营商环境”一样,那是地方经济发展的象征,也是自身政绩的呈现。
工人困惑于这个词,因为在公有制企业待久了,“主人翁”开始要沦为“打工人”。工会纠结于这个词,因为上级工会一时还不知道怎么在这些企业建会。
一些地方党组织,当时几乎不知道要不要在这些企业建立支部。今天,我们知道了,即便外资企业,也要建立黨组织,但在当时,没有几个人有这么清醒的认识。
注意,以上这种情况揭示的问题是,政府、工会、党组织,连同工人,原来都在一条纽带上,新市场主体的登场,让连接各方的纽带开始出现断裂。好在,工会反应最敏感,因为那里的工人权益开始出现大问题。于是,“工建”开始艰难推进,有阻力,有困惑,有冲突,也有成就。
“工建”运行之后,很长一段时间里,一些地方党组织开始意识到“党建”问题。于是,与工会联手,开始了“以党建带工建、以工建促党建”的行动。
党建也好,工建也罢,特别是相互“联手”,实质上就是“合纵”“连横”,重组纽带。
最初,国有企业改制,本质是一样的。一些企业,不顾上级工会三令五申,硬是要削减工会力量,减人,合并机构,建立“群工部”,本质上是资本力量把工会的纽带剪裁了。
市场进一步扩展,民营企业,小微企业,到今天,已如恒河沙数,此消彼长,无论寿命短如蜉蝣,还是数年独领风骚,一方面成为中国经济发展的基石,一方面也成为了剪裁工会纽带的一把又一把“刀具”。
面对“刀具”,20世纪90年代中期开始,在工会努力下,努力建立劳动关系三方协调机制,虽然当时效果不尽如人意,但方向绝对正确,因为所谓“三方协调机制”,本质上还是修补纽带。
农民工,据说这个词汇正渐渐隐遁于过往的历史。但无论如何,它见证了工会重拾“合纵”“连横”的艰辛。“合纵”者,比如沈阳工会的“大篷车”,直接开到市场、工地、街道、农村。“连横”者,比如全国各大城市工会的“异地维权”,包括农民工输出地与打工地工会之间的横向联结。再比如,前些年,“欠薪”问题,集中爆发,工会与政府联手,与司法部门联手,编织起杜绝欠薪的防护网。工会人用自己编织的纽带,揾干了多少农民工的辛酸泪!
所有这些,都是工会在修补被市场割裂的纽带。
礁石上的悲欢
旅顺口,这个位于辽东半岛最南端,承载了近现代史上太多太多欢乐悲忧记忆的一大块礁石上,如今已成为活力迸发的市场。各种市场主体,像海里的鱼,游来游去,浮光耀金。
这块巨大而尖尖的礁石上,近7万“打工人”来往如梭,挥汗如雨。市场,时时处处都在切割着工会的纽带。旅顺口区工会,硬是用“法院+工会+律师”的模式,组合成一条多股力量凝合在一起的纽带,为弱势职工群体以及无数个体系上了“保险绳”和“安全带”。
今天,人们总抱怨一些政府部门的“信息孤岛”,让老百姓白白跑了太多太多的冤枉路。其实,互联网,早就网联了天下。所谓的“信息孤岛”,不过是有些部门为百姓服务的纽带没有建立起来罢了。一切“线上孤岛”,不过是“线下孤岛”的投影罢了。
旅顺口工会,解决了这个问题,他们的“云服务”,让无数亟待维权的职工在手机上找到了出路,看到了希望。因为“线下维权”好,所以才有“线上维权”好。这个辩证关系,他们比谁都懂。
站在旅顺口这块大礁石上,东望太平洋,风起云涌,白浪滔天,一部世界工会运动史,不就是一部工会“合纵”“连横”的历史吗?列宁主张共产党人要“学习利用资产阶级议会制,创办自己的日报,建立自己的教育机构,自己的工会和自己的合作社”,这是最伟大的“合纵”。马克思恩格斯希望“全世界无产者联合起来”,这是最伟大的“连横”。
今天,工会工作已成为治国理政的一项经常性、基础性工作,为工会实现更伟大的“合纵”提供了战略纵深。
今天,建立人类命运共同体,为工会实现更伟大的“连横”提供了广阔舞台。
未来,市场经济的深海,风更高,浪更急,工会维权之旅,何去何从?
旅顺口告诉了我们答案——
在“合纵”中,上下联动,同步偕行。
在“连横”中,左右互动,并肩“同仇”。
如此,工会维权之舟才能行稳、致远、旅顺!