新阶段金融科技发展规划将出

在9月10日举行的中国（北京）数字金融论坛上，中国人民银行副行长范一飞透露，将在前期工作基础上出台新阶段金融科技发展规划，引导金融业稳妥发展金融科技、加快数字化转型。

作为弥合数字鸿沟、解决发展不平衡不充分问题的重要手段，金融科技已经成为经济和金融发展的新引擎。但同时也面临金融风险，算法、数据风险甚至垄断风险，在《数据保护法》《个人信息保护法》等相关政策之下，金融科技应如何坚守底线？未来又将走向何方？

易纲 中国央行行长

“大型金融科技公司‘赢者通吃的属性可能引发市场垄断、降低创新效率等。中国监管当局正在努力平衡好鼓励发展和防范风险的关系。一是坚持金融活动全部纳入金融监管，二是强化反垄断，三是落实审慎监管要求，完善公司治理，合规开展互联网存贷款、保险、基金等业务。”

王兆星 国务院参事、中国銀保监会原副主席

“发展科技金融要支持金融机构与科技企业合作，推进金融机构加快科技能力建设和数字化转型，做好金融领域关键核心技术的攻关。同时，应加大数字金融产品的服务标准供给，发挥标准在产业发展中的支撑和引领作用。”

韩沂 海银保监局局长

“就银行业而言，建议各级国资管理部门将科技金融业务纳入其管理的金融机构绩效考核范围，对知识产权质押融资建立国家主导的技术评估公司，同时推动财政部门建立对科技信贷、科技保险的奖励与风险补偿政策，提升科技金融效能。”

陈沫 星云Clustar CEO

“《个人信息保护法》《数据安全法》认可了个人信息在经过匿名化处理后可以使用，鼓励通过科技手段开发和保护数据的价值。因此，未来的趋势在于，如何在合法合规的框架下，通过技术去挖掘数据价值。技术与法律是相辅相成的，法律能够对数据提供约束，技术创新也能在合规的前提下实现数据价值的挖掘。”

霍学文 清华大学五道口金融学院战略咨询委员会委员

“金融科技呈现出七个发展新趋势，分别是金融技术发展总是边缘突破、金融科技首先替代高人力成本业务、金融科技让普惠金融从理想变成现实、金融科技让金融监管不断面临平衡选择、金融监管越来越需要强化监管科技、智能监管成未来趋势、智能监管需要强大的金融风险监测预警系统。”

尹振涛 国家金融与发展实验室金融法律与金融监管研究基地副主任

“未来金融科技行业的创新，将从互联网巨头向银行系金融科技子公司转移，金融机构与互联网巨头的竞合关系改变，从对立走向共赢；从监管角度看，从机构监管转向行为监管，金融管理部门既要将科学技术作为提升监管穿透力和监管智能化的核心手段，发展监管科技，又要注重防范科技所带来的风险，提升监管效能。”

多地敲定“十四五”国资布局优化路线图

近期，多地相继出台“十四五”国有资本布局优化和结构调整相关规划，勾勒产业发展蓝图，提出打造数个千亿级产业集团等计划，一系列重大项目加速落地。

作为第二批区域性国资国企综合改革试验试点之一，9月6日，浙江省杭州市综改试验工作正式启动。杭州明确以省市行业头部企业和上市公司为主体，推动国有资本产业向专业化集中、资产向上市公司集中，重点研究推进科创服务、要素保障、产权交易等领域和若干特色优势产业重组整合。

《“十四五”黑龙江省国资系统国有资本布局优化和结构调整规划》和《黑龙江省国资委出资企业“十四五”发展规划纲要》提出，做强交通与基础设施、能源资源与化工、农林绿色生态产业、旅游和现代服务业、战略性新兴产业“五大板块”，推进地方国有企业“百千万”工程和“百大项目”建设。

山东省规划到2025年，省属国资国企要基本完成产业结构调整，90%以上的省属国有资本集中在“十强”产业和基础设施、重要矿产资源及公共服务领域，“十强”产业利润占省属企业利润总额的比重力争达到60%。

近日，福建国企重组整合动作频频，福建省水投集团整合重组方案获批、福建省能源集团与石化集团整合重组成立福建省能源石化集团……战略性重组和专业化整合加速推进。

四川省从产业、区域、资本、企业、合作等方面明确推进布局结构调整的重点举措，力争“十四五”末地方国有企业资产总额、营业总收入、利润总额分别达到17万亿元、2.2万亿元、1800亿元。