水利工程施工管理的重要性及对策

2021-10-02李磊

商品与质量 2021年38期

李磊

中国水利水电第五工程局有限公司四川成都 610000

在科学技术快速发展的推动下，水利建设不断取得新突破，一大批新的建设技术不断涌现。以往的施工管理理念和方法难以达到预期的效果，无形中增加了整个工程施工管理的难度。在此背景下，要全面分析水利工程管理现状，引入前沿管理理念和技术措施，在保证原有施工管理有效性的基础上，提高管理效率，不断提高水利工程综合效益，带动地方经济稳定发展。

1 水利工程项目施工管理工作的重要性

1.1 水利项目工程的建设基础

水利工程施工前期需要做大量的准备工作，奠定其有序施工建设的基础。因此，施工方面的管理工作是水利项目工程施工作业的基础。在水利项目工程施工建设期间要对管理工作进行完善，保证水利工程项目的顺利开展。施工企业要对所有工作实施认真核实，管理部门要对施工流程进行全面兼顾。例如，水利工程项目预算内容、施工内容的合理划分、对施工环节进行有效监管等，有助于施工企业在实际施工以前，依据项目工程施工的实际情况进行有效的安排与设计，明确施工作业、管理工作的相关目标。水利工程方面的施工管理工作非常关键，能够对水利工程施工建设中的不良影响因素进行有效排除[1]。

1.2 确保水利工程项目的安全性

水利项目工程施工中，施工安全是最为重要的一项要素。施工企业以及管理工作者一定要具备良好的安全意识，对所有施工作业者严格要求，实际施工中落实安全方案相关举措，既要确保水利工程施工作业的安全性，同时更要对自然环境、生态环境等实施保护。因此，水利项目工程施工中的管理工作非常关键，强化提升施工人员的安全意识和责任意识，将自身的安危以及相关工作者的安全放在首位。同时，管理工作者一定要认真、仔细地对所有作业流程进行检查，排除其中的安全隐患。

2 水利工程中的施工管理存在的问题

2.1 对水利工程的风险评估不到位

由于水管理行业的快速发展，建设单位必须建立更加完善的建筑施工管理体系，加强对整个工程的安全控制，分析可能存在的问题，并引入先进的施工管理，提高现有施工管理安全水平。然而，水利工程的建设现状却受到一些建设单位的质量、速度和短期优势的影响，安全风险和施工过程中的风险并没有得到有效地管理和解决。由于传统技术的影响，一些建筑组织无法根据建筑的可行性和成本效益进行全面和合理的评估。根据现有的管理要求，不能及时发现不符合建筑业既定技术标准和潜在问题。此外，施工单位没有实施严格的安全风险评估制度，没有对现场环境进行深入和有针对性地分析，因此,导致施工管理水平的降低[2]。

2.2 管理机制不完善

为提高既有水利工程施工管理水平，建设单位要根据水利工程的具体情况和施工全过程，建立完善的安全机制。随着科技的发展，水利工程中出现了很多新的技术，但依然有工程不重视施工的管理体系。这种现象不仅降低了实际管理的效率，而且往往会导致安全问题的发生，施工人员的行为从管理机制到调节机制，在实际管理过程中与实际情况无关，缺乏针对性结构行为。因此，在水利工程保护的过程中存在许多缺点，不能起到管理体系的作用。

2.3 水利工程施工的安全隐患很多

在水利工程的具体施工过程中，受各种因素的影响，有很多潜在的危险。由于水利技术的飞速发展对当前的施工质量提出了更严格的标准和要求。一些施工单位的创新意识和施工技术水平还很低，特别是安全生产技术的引进，重点放在项目开发进度和施工管理人员的前沿；在管理过程中，如果管理不到位，会增加发生安全事故的可能性。另外，实际管理过程水利工程建设受周边自然气候影响较大。因此有必要对水利建设中存在的问题进行分析，建设单位还要做好预防工作，弥补前期工作的不足，提高管理的充分性和有效性。

2.4 相关管理人员缺乏足够的素质

水利工程建设主要是由人来完成，如果管理人员自身能力不强，造成了制度执行不严格，特别是对一些重要的施工环节没有足够的管理，影响到了施工的质量跟进。一些水利工程中的管理人员不能正视自身职责，对管理工作也没有重视起来，工作中不能以身作则、率先垂范，工作态度懒散、工作疲惫，不能充分发挥好管理的作用，管理的效果不佳。还有一部分管理人员口头上管理，而没有建立良好的可执行的制度保障，管理措施不到位，管理没有科学依据，存在盲目性。对管理中发现的不文明行为也不能有效制止，特别是一些施工人员、技术人员不能较好地进行建设，导致施工环节漏洞较多，严重影响到了水利工程质量。

2.5 水利工程施工过程和方法不合理

只有在工程建设过程中，全面做好流程控制，才能保证水利工程质量与效果，更好地维护人们安全。但是，当前的水利工程建设中，却存在施工流程不合理、方法不得当的问题，影响了工程的安全与质量。施工过程是整个水利工程最为关键的环节部分，各种质量问题均是由施工不当造成的。施工过程中，就需要运用科学的方法进行建设，要通过科学的管理提高整体质量控制，严格技术措施、施工方法、施工工艺，才能避免出现问题，提升整体安全性。虽然也制定了安全质量条例，但是在真正施工时很多人员不能依据条例进行科学施工，施工质量大打折扣。管理不到位导致流程不科学、组织不合理，最终会埋下安全隐患。

3 水利工程项目开展施工管理工作的有效措施

3.1 构建合理、有效的施工管理工作制度

水利项目工程施工管理工作开展需制定针对性的管理工作制度，有序开展管理工作。管理工作者要明确施工作业规范、标准，强化部门的监管，明确自身权利与职责，部门间相互配合，针对具体工作有效协调，为水利项目工程的施工质量提供保证。管理工作人员将工作内容与权利、职责等结合起来，对所有施工作业者严格要求，遵照制度条例开展工作，让水利工程施工现场所有工作者能够各司其职，约束不良行为。同时，不断完善管理制度，开展标准化管理，有效协调多方关系，确保水利工程项目有效落实，提升施工管理工作质量与成效。

3.2 加强材料与施工设备的管理

对于水利材料和设备的管理和整个工程的管理息息相关。管理人员要充分地明确施工标准，做好材料的采购，确保材料的规格和质量要求与标准要求相匹配。在施工过程中，要防止不合格的材料进场，同时注重材料的防水，做好储存工作，避免出现偷工减料的情况。对于设备的管理也尤为重要，要做好机械设备的安全检查工作，防止安全隐患的产生，对于不规范的操作行为要及时地制止。同时还需要加强机械设备的保养和维护，确保机械设备具有良好的运行效果。

3.3 加强水利工程质量管理人员的专业素质培养

为了保证水利工程的安全稳定运转，要加强水利工程的管理工作，使各水利工程得到全面细致的质量管理，要加强日常巡检工作，将现场情况进行准确的记录，做到及时发现问题，及时做出补救措施，将损失降到最低，保证后续工作的顺利开展。还要保证水利管理工作严格按照规章制度进行执行，使水利设施正常运转，确保满足社会工业生产、农业及人民生活的正常用水需求，为维护社会稳定做出应有的贡献。

3.4 实施科学的成本管理

由于我国的经济体系越来与完善，中标人必须将推广与管理结合起来，以实现提高管理水平，降低施工成本，提高管理效益。无形或有形的成本科学研究和成本管理可以有效地解决上述问题。因此从个体角度分析问题，在水利工程项目中实施综合措施；分析加强水利工程施工管理是十分必要的，员工需要获得更多的新知识和文化，以增加对水利工程管理的需求。想要改善水利工程管理就必须不断地与水利工程施工的实际运行相联系；工作经验是设计有效管理体系的依据。因此要加强水利工程建设和管理，为水利工程创造更好地辉煌[3]。

3.5 提升水利工程中管理人员的安全意识

在整个施工过程中，施工管理质量直接影响到整个施工过程。因此，为了提高施工人员的素质，在施工现场，不仅要学习施工管理的最佳方式，还要定期培训施工经理，让施工经理以身作则，承担更大的责任。水利工程项目经理通常应积累相关工作经验，并在实践中提高管理能力。首先明确自己的责任，并根据施工进度、质量安全、技术水平，来调整对施工人员的态度，要求管理人员在水利工程方面有明确的权利和责任，同时为了使施工人员能够遵守水利工程管理项目的相关标准，施工人员必须确保严格监控和加强监督。此外，还可以建立制度，鼓励那些勤奋工作的人，批评和惩罚不负责任的人。提供适当的奖励措施，以鼓励的目的使施工人员认识到他们的责任感，而不是以刺激来代替惩罚。

4 实例分析

文章以某水库工程项目为例展开分析，末端增设泵站出水管道入口、节制闸，复合土工膜铺设面积6万m2。该项目成立现场项目管理部，设部长、副部长各1名，具体组织架构如图1所示。

图1 工程管理组织架构

4.1 该项目施工管理重难点主要在以下方面

①防渗墙施工管理。该项目防渗墙施工面临着复杂的地质条件，主要分布卵砾石层，含漂石、透水性强，防渗墙施工具有难度大、规模大、强度大的特点，防渗墙分为5个标段施工，多台机械连续24h作业，高峰期每旬完成5000m2；钻抓法成槽工艺复杂，每个施工环节的控制都十分关键，管理要求高。②帷幕灌浆施工管理。该项目中南水北调总干渠倒虹吸工程穿越水库副坝、中堤，防渗墙施工时将出现交叉情况，对既有重要建筑物进行帷幕灌浆，工期短、难度大，可借鉴经验少，落实相关方案论证、技术管理工作十分关键。③交叉作业协调管理。该项目库区内同时存在多个项目，包括桥梁拓宽工程、流域治理工程等，与该项目存在交叉。基于上级部门的协调，该项目多次进行设计变更，施工管理难度大。

4.2 施工管理措施

（1）质量管理方面。①结合现场实际，制定年度质量管理目标，要求工程质量合格率100%，单位工程达优良标准；②完善相关质量管理制度；③落实质量管理措施，包括落实宣传教育工作、坚持首段工程联合验收制、全面清除质量隐患；④针对防渗墙工程指定专项管理文件，明确质量控制要点；⑤定期进行现场巡视，及时发现施工不规范行为，并做出相应的惩处，切实提高所有人员的质量意识。

（2）安全管理方面。①结合现场实际，制定年度安全管理目标，杜绝重大事故；②组建现场安全领导小组，健全安全管理制度；③落实安全管理措施，包括每周召开安全例会、每月进行安全评比；④重点工程实施跟踪监控，加强安全检查与管理，全面排除安全隐患。

（3）技术管理方面。①施工图纸管理。每月根据施工进度上报《需图计划》，设计单位按时发放设计图纸，组织开展设计交底工作。②技术难点管理。该项目施工技术难点主要是两个：防渗墙塑性混凝土配比、帷幕灌浆施工。对此，项目部主要采取以下方式解决：聘请专家顾问进行论证分析；开展施工试验，进行综合比选与优化分析；跟踪监测施工过程，混凝土采取取样送检方式，帷幕灌浆采取第三方监测方式；根据检测与监测结果合理调整施工参数，保证项目顺利完工。

（4）进度管理。①根据合同工期目标，编制进度计划。②专人绘制各标段工程形象进度图，每周召开例会，以周保月、以月保季，切实保证总体建设目标的实现。