辽宁农村电商发展现状与建议

杨涛

摘要：发展农村电商是解决农产品“卖难”问题的重要措施。阐述辽宁农村电商发展现状及存在的问题，提出营造良好电商氛围、做强公共品牌、完善基础设施、强化示范引领等建议，以期为辽宁农村电商进一步发展提供参考。

关键词：农村;电商;发展;问题;建议

中图分类号：F724.6;F323.7    文献标识码：A    文章编号：1674-1161（2021）05-0087-02

农产品“卖难”问题曾制约着农业农村发展，导致“农货质优价不优”“小农户难闯大市场”等现象。历经10余 a的建设与发展，农村电商已成为破解农产品“卖难”问题的重要措施。农村电商解决了农户市场信息不对称、农户获得增值收益偏低等问题，实现了亿万小农户与大市场的精准对接，以产业振兴促进乡村全面振兴。本课题分析辽宁农村电商发展现状和存在问题，并提出相关建议，以推动辽宁农村电商进一步发展。

1 辽宁农村电商发展现状

1.1 政府提供电商平台政策助力农民致富

“十三五”以来，辽宁加快转变农业经营方式，优化农业产业布局，运用互联网、电子商务等现代经营手段，促进互联网与农业深度融合，农村电商水平得到较大提升。省政府先后下发《关于促进农村电子商务发展的实施意见》《关于印发辽宁省“互联网+流通”行动计划实施方案的通知》。2020年5月，辽宁省农业农村厅、省发改委、省财政厅、省商务厅联合下发了《关于辽宁省“互联网+”农产品出村进城工程实施意见》，为进一步加快农产品电子商务发展提供了强有力的政策支撑。据统计，2020年全省农村地区的农产品网络零售额达到49.5亿元，同比增长125.8%，全省农产品网络市场潜力得到进一步释放，借助电商平台，越来越多的特色农产品出村进城，有效促进了农户脱贫增收致富。

1.2 落实推进“互联网+”农产品出村进城工程

为贯彻落实国家相关政策，辽宁出台了《“互联网+”农产品出村进城工程实施意见》，农业农村部在辽宁确定了彰武、桓仁、北镇、大石桥、凌源5个县（市）为“互联网+”农产品出村进城工程试点县。各试点迅速成立了以县（市）委县（市）政府主要领导为组长、相关部门参与的试点建设工作领导小组，建立起部门信息共享和协调联动机制，强化政策项目的协调配合。彰武县建立县级电子商务公共服务中心和电子商务公共服务站，整合县内物流企业，建立县级物流配送中心，推进全县30个标准化农产品供给基地建设工作;桓仁县建立县级电商服务中心及村级电商服务点，覆盖100%行政村;大石桥市积极协调合作企业，实施农产品云仓建设及改造，建设市级农产品集配中心和供销冷链物流;北镇市推进电商平台发展，打造产业发展新模式，仅万众农批有限公司的蔬菜水果交易平台就实现交易量28万t。随着各地工作的推进，“互联网+”农产品出村进城工程在促进农村产业发展、助力乡村振兴中的地位和作用日益显现。

1.3 大力发展壮大农产品品牌与平台

在品牌建设方面，辽宁深入推进“绿色兴农、质量兴农、品牌强农”，着力培育壮大农业优势特色产业，品牌覆盖率和品牌价值明显提升。2019年，辽宁名牌农产品218个，辽宁特产之乡101个，农产品地理标志90个，绿色食品企业491家，绿色食品标志产品

1 066个，有机农产品企业28家，有机农产品88个。中国百强农产品区域公用品牌已有4个，辽宁百强农产品品牌已达124个。在平台建设方面，辽宁农产品电商平台日趋多元化，涌现出阿里巴巴农村淘宝、天猫、京东、辽宁巾帼扶贫馆、京东北镇特产馆及辽阳特产馆、苏宁易购等知名电商企业打造的多个农产品大型网站平台;微信、微博、微店等店铺也成为农产品线上销售平台之一;邮乐购、乐村淘、新益农等农资电商发展势头良好。当地农产品电商平台有沈阳四方智农科技有限公司、米米米商城、向日葵优鲜等，进一步丰富和拓展了全省农产品电商渠道。

2 辽宁农村电商发展中存在的问题

2.1 品牌建设仍然滞后

辽宁特色农业资源丰富，许多农产品在网上热销，但多数仍依托当地土特产在历史上形成的知名度开展销售，而非电商自有品牌，目前仅大连海参、盘锦大米等细分行业培育形成了较具影响力的农产品电商品牌，地区公共品牌建设亟待加强。全省已形成较多特色农业集聚区，但缺乏竞争力，未能充分发挥电商规模效应。

2.2 电商模式亟需普及

电商是一种信息引领的经营模式。农村地区的农产品销售企业、经纪人及种养大户等受制于传统的生产经营模式和理念，缺乏对电商模式这一新业态的了解，仍然习惯于面对面的传统交易形式，对电商新业态心存顾虑，畏惧风险，不愿“试水”。拥有“中国草莓之乡”盛名的庄河光明山村已建立起完整的草莓产业链，产量稳定、品质优良，但由于生产经营者对电商模式的生疏和顾虑，面对草莓种植效益利润逐年下降的被动局面，仍未尝试通过电商模式拓展市場以重振产业。

2.3 物流服务有待加强

传统农业生产组织化程度偏低，其物流配送体系普遍规模不大、实力较弱。农产品在生产、仓储、物流配送过程中操作不规范、损耗较高，导致成本费用增加;物流延伸不够，县级城市物流不能到达农村，乡镇涉农电商大多需要自行将货物运送至县城物流公司，递送成本偏高。在部分城乡结合部和农村，许多农产品销量不大，且地域分布较广较散，对上门取件造成影响，导致物流发货成本过高，削弱产品市场竞争力。

3 辽宁农村电商发展建议

3.1 营造浓厚的电商发展氛围，创造良好的发展环境

建立统一的发展协调机构，统筹电商发展所涉及的商贸、物流、通信、宣传等各方面工作，制定全省农产品电商发展规划。根据各地农业产业特点和农产品生产优势，有针对性地制定切实可行的物流、财税、金融等扶持政策。加强对电商知识、案例、操作技能培训，引导扶持更多的农业经营主体学电商、懂电商、用电商。

3.2 加強公共品牌建设，提高规模效益和品牌溢价

实施农产品品牌化建设战略，结合当地特色农产品优势区建设，引入专业机构进行品牌培育。大力培育一批辽宁农产品区域公用品牌，打造一批驰名东北、享誉全国的知名企业品牌、产品品牌。设立当地品牌窗口，通过结对子、授牌，整合区域品牌生产基地，以品牌化引领规模化生产、标准化管理和产业化经营，提高农产品质量、溢价能力、产业效益和市场竞争力。

3.3 完善相关基础设施建设，建立完善配套的服务体系

加强农村物流服务网络和设施的共享衔接，提高农村物流运输的效率，降低成本。依托国家有关政策，支持农产品产地集配和冷链等设施建设。鼓励银行等金融机构研发适合农村特点的供应链贷款等金融产品，加大对农产品电商和电子商务创业农民的授信和贷款支持。结合农产品电子商务的发展，加大农村信息基础设施建设力度。

3.4 强化示范引领作用，积极培育电商带头人

深入实施电子商务进农村综合示范项目和“互联网+”农产品出村进城示范工程。努力培育和引进电子商务带头人，包括返乡创业的具有企业家精神的人才、种植及养殖规模大户、农产品经纪人及从事农产品批发销售的商户等。通过带头人的示范作用，引导当地优秀人才积极加入到电商行业，培育适应时代发展的农业电商服务专业群体和团队。

参考文献

[1] 孙慧君.辽宁农业电子商务发展分析[J].农业科技与装备，2021（1）：81-82.

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[3] 余晓红.我国农村电商发展的瓶颈及对策[J].商业经济研究，2020（24）：72-74.

[4] 任超，尹燕杰.我国农业电子商务发展现状及对策[J].科技经济导刊，2019，27（35）：204，203.

Development Situation and Suggestions of Liaoning Rural E-commerce

YANG Tao

（Smart Agriculture Development Department， Liaoning Agricultural Development Service Center， Shenyang 110034， China）

Abstract： Developing rural e-commerce is an important measure to solve the problem of Difficult Selling of agricultural products. This paper expounds the development situation and existing problems of Liaoning rural e-commerce， and puts forward suggestions on creating a good e-commerce atmosphere， strengthening public brands， improving infrastructure， strengthening demonstration and leading， in order to provide reference for the further development of Liaoning rural e-commerce.

Key words： rural; e-commerce; development; problem; suggestion