建党百年来党的意识形态工作成就及启示

2021-09-28刘海霞

理论观察 2021年5期

刘海霞

关键词：意识形态;成就;启示

中图分类号：D239 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2021）05 — 0005 — 05

建党百年来，我党始终高度重视意识形态工作，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，并结合时代和实践的发展变化，推動意识形态工作不断取得进步，为党在不同历史时期完成历史任务起到重要作用。认真梳理建党以来意识形态工作的发展，总结成就，吸取经验，对不断推进新征程中意识形态工作具有十分重要的意义。

一、建党百年来意识形态工作的实践历程

建党百年来，党的意识形态工作伴随着党的发展历程，从无到有、从弱小到成熟不断向前推进，依据不同历史时期国际国内环境形势的变化及我党使命任务的拓展，本文将百年来党的意识形态工作历程大致划分为四个重要的发展阶段。

（一）探索和初步形成

中国共产党成立使中国革命的面貌焕然一新。正像新民主主义革命的发展历程一样，党在这一历史时期的意识形态工作也经历了一个从无到有的探索过程。一是提出马克思主义中国化的命题。中共一大确立了马克思主义为党的指导思想，但在革命早期中国共产党并没有独立自主的意识形态话语权。经过实践的检验和深刻的教训，毛泽东同志于1938年党的六届六中全会上正式提出马克思主义中国化的命题，开启了中国共产党人独立探索建构中国化的马克思主义话语体系的历程。二是创立了意识形态工作的基本原则和路径方法。毛泽东指出：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”〔1〕确立了意识形态工作必须以人民群众利益为根本价值取向的基本原则。在传播上开辟了一条意识形态话语的大众化路径。如用通俗易懂的语言对意识形态的话语进行加工，重视文艺作品和报刊的大众化问题等，使群众掌握党的理论，扩大理论的传播范围。形成了组织建设巩固、整党整风净化、革命报刊引导等基本工作方法。三是掌握意识形态的领导权。毛泽东同志早在革命早期就指出：“无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题。”〔2〕经古田会议、遵义会议、中共七大，毛泽东思想被确立为党的指导思想，这标志着中国共产党独立自主掌握马克思主义意识形态领导权。

（二）奠基与曲折发展

新中国建立后中国共产党转换为马克思主义执政党，意识形态工作由服务革命斗争向服务社会建设转变。百废待新的新中国，在意识形态领域开启了建设什么样的社会主义意识形态，如何建设社会主义意识形态的崭新历程。一是破立并举，明确中国共产党在意识形态工作中的领导地位。新中国成立后在马克思主义的指导下，党破除了国内残余的、封建的、官僚资本主义的非马克思主义，建立和掌握了自己的宣传媒体思想，培养了一批有坚定的马克思主义理想信念的青年学生和党员干部，为社会主义意识形态的建设奠定了基石。二是社会主义意识形态的构建。1953年党中央提出了过渡时期的总路线，在对生产关系的调整中，全社会加深了对社会主义和资本主义的认识。随着我国社会主义经济制度和政治制度的建立，社会主义建设条件下的意识形态工作逐步开展，广大人民群众逐渐认同马克思主义思想，自觉接受社会主义思想教育，一大批党的意识形态工作者被培养起来。三是意识形态工作出现重大失误。1956年9月，中共八大对我国社会主要矛盾进行了重新认识，成为党在社会主义全面建设时期思想文化、政治经济等的理论指导。然而受到当时国内外局势的影响，加之党对社会主义建设缺乏全面认识，社会主义意识形态建设开始遭受挫折。文革期间全民族陷入阶级斗争的旋涡中，党的意识形态工作在艰难中曲折向前。

（三）调整与不断巩固

十一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，全面总结了意识形态建设过程中的经验教训，为推动改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行提供了重要支撑。之后以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，面对改革开放程度日益加深后，意识形态领域斗争出现的新问题、新情况，加强党对意识形态工作的领导，为此后的意识形态工作发展奠定了坚实的基础。一是意识形态领域的拨乱反正。党的十一届三中全会开启了对思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，邓小平理论逐步形成和发展起来。1981年6月党的十一届六中全会一致通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，《决议》科学总结了新中国成立以来社会主义革命和社会主义建设的历史经验，对统一全党、全军、全国各族人民的思想认识产生了深远的影响。二是重视两个文明建设。党的十二大在“提出经济建设目标的同时，提出努力建设高度的社会主义精神文明和高度的社会主义民主的战略方针。”〔3〕党在探索的过程中理顺了物质文明与精神文明关系，两个文明建设都出现了欣欣向荣的景象，成功地推进了改革开放的伟大进程。三是巩固和加强党对意识形态工作的领导。进入20世纪末，面对当时世界社会主义运动低迷，国内出现疑惑声音的形势，江泽民同志强调：“各级党委要重视意识形态工作，加强对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态各部门的领导权。”〔4〕一以贯之地坚守马克思主义主流意识形态地位。面对意识形态领域斗争出现的新问题、新情况，胡锦涛同志指出：“加强和改进对意识形态工作的领导，提高做好新形势下意识形态工作能力，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。”〔5〕他还提出了以马克思主义为指导思想的社会主义核心价值体系，这一体系逐步演化为社会主义核心价值观，对引导人民群众的思想、加强全社会的凝聚力，起到了非常重要的作用。

（四）改革与创新发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党央针对新时代意识形态工作面临的新挑战新问题，提出了一系列具有原创性的新思想、新理念、新举措，使意识形态领域形势发生了根本性、全局性的转变，为党在新时代进一步做好意识形态工作提供了根本遵循。一是将意识形态工作明确为党的一项极端重要的工作。2013年在全国思想工作会议上习近平总书记指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”〔6〕“极端重要性”五字鲜明地指出了意识形态工作在新的历史条件和背景下重中之重的地位和作用。在之后的几年里，习近平总书记多次对意识形态工作和马克思主义在意识形态领域指导地位做了相关论述。二是推进意识形态工作的创新发展。实现了意识形态话语体系创新。“中国梦”、“小康不小康，关键看老乡”等阐释党的政策和主流价值观念的语言越来越贴近民众的生活。宣传思想工作守正创新，涌现出一大批榜样模范，群众性精神文明创建蓬勃开展，老百姓的文化获得感显著提升。不断探索和不断完善意识形态工作的制度规范，2019年党的十九届四中全会《决定》正式把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位作为一项根本制度确立下来，为充分发挥马克思主义在意识形态领域指导地位提供了制度保障和实践操作指南。三是加强网络意识形态建设。构建了网络综合治理体系，创建了网络意识形态话语权的评价与反馈机制，牢牢掌握了网络信息从产生到传播的管理权和主导权，构建起了网络主流意识形态话语的影响力。

二、建党百年来意识形态工作的伟大成就

建党百年来，党的意识形态工作在风险与挑战，困难与机遇中向前推进，取得了举世瞩目的伟大成就，这些成就丰富了马克思主义意识形态理论，推动了意识形态的制度化建设，传承弘扬了中华民族的伟大精神，中华民族的凝聚力进入全面增强新时期。

（一）丰富了马克思主义意识形态理论，党对意识形态工作的规律性认识持续深化

纵观建党百年党的意识形态工作，始终处在“理论——实践——理论”的螺旋式上升过程之中，这表明党对马克思主义意识形态理论的认识持续深化。马克思曾指出：“思想、观念、意识的生产最初是直接与人们的物质生活，与人们的物质交往，与现实生活的语言交织在一起的。”〔7〕意识形态理论只有结合不断变化发展的实践，思考追问与批判现实的社会生活才能体现其理论的张力。建党百年来党结合不断变化的实践深化对意识形态工作的规律性认识。这一规律性的认识就是不断强化马克思主义在意识形态领域的指导地位。革命战争时期，毛泽东指出“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”〔8〕改革开放之初，邓小平同志指出坚持四项基本原则不是可以争论的问题而是前提性问题。他提出了“必须大力加强党对思想战线的领导。克服软弱涣散的状态.”〔9〕十八大以来，面对境内外敌对势力加紧对我国进行意识形态渗透和干扰，以习近平同志为核心的党中央立足于新时代中国特色社会主义实践，把意识形态建设置于关乎现代化发展全局的突出地位加以强调。党的十九届四中全会《决定》正式把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位作为一项根本制度确立下来，为充分发挥马克思主义在意识形态领域指导地位提供了更加坚实有力的保障。建党百年来，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位就像接力赛一样一段一段不断向前推进，正是充分发挥这一政治优势，党带领全国人民能够始终沿着正确方向，团结一致，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，不断朝着中华民族伟大复兴的目标前进。

（二）构建了意识形态的制度化体系，意识形态工作不断向纵深推进

制度具有规则、规范的硬性保障功能，制度优势是一个国家的最大优势。建党百年来意识形态工作取得巨大成就的一个重要原因就在于建立和不断完善意识形态工作的制度体系。早在领导湖南农民运动时期，毛泽东同志就发布了数条具有制度约束性质的“农民诸禁”有效地遏制了落后思想对革命工作的影响。新中国成立后，毛泽东同志提出在全国范围内系统开展马克思主义基本理论学习的相关制度，有效改变了党内的阶级对立分子和异己分子。十一届三中全会之后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人总结梳理以往党的意识形态建设的经验和制度成果，深刻吸取文革时期制度断层的惨痛教训，提出了一系列具有开创性的制度法规。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人提出在市场经济条件下建构共产党人理想信念价值体系。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人提出建立健全意识形态宏观管理体系，加强涉及意识形态工作的立法。党的十八大以来意识形态制度建设更加常态，以习近平同志为核心的党中央深化意识形态工作体制机制改革，进行了意识形态工作领导体制改革、基层意识形态工作机制改革和社会主义文化体制改革，建立健全了统一领导、权威高效、政策与法律相协调的意识形态安全保障体系和工作机制，切实发挥了制度在解决问题、影响全局上的功能和作用，有效推进了意识形态制度建设更加规范化、常态化、科学化，对于促进新时代党的意识形态工作的发展具有重要意义。

（三）形成了以坚定理想信念为思想核心的精神谱系，凝聚起中华民族不懈奋斗的磅礴力量

一个国家所倡导的精神是其意识形态的重要内容。在革命、建设、改革各个历史时期，党带领人民铸就和弘扬了以坚定理想信念为思想核心的精神谱系，为中华民族伟大复兴注入强大力量。据权威部门统计，建党百年来共形成了90多种精神。这些精神的共同特质就是以坚定的共产主义理想信念为其思想内核。理想信念作为中国共产党精神谱系之“魂”，是百年大党精神谱系的核心内容。毛泽东同志曾说：“中国共产党人用自己的精神感动了人民这个‘上帝，使他们‘甘心情愿和我们一起奋斗。”〔10〕精神从被人民群众熟知到感动人民群众，离不开党对这些伟大精神的传播弘扬。在各个历史时期，党的意识形态工作的一个重要方面就是自上而下大力弘扬和倡导这些具体鲜活的、有着强烈实践属性和感染力的精神，教育和引导广大民众自觉以这些昂扬振奋的精神武装自己，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福砥砺前行。邓小平同志曾经联系实际总结出党在长期革命斗争中形成的五种精神，他同时强调：“要大声疾呼和以身作则地把这些精神推广到全体人民、全体青少年中间去，使之成为中华人民共和国精神文明的主要支柱，为世界上一切要求革命、要求进步的人们所向往，也为世界上许多精神空虚、思想苦闷的人民所羡慕。”〔11〕十八大以来，习近平总书记对继承和弘扬我们党铸就的伟大精神作出过一系列重要论述。建党百年来通过党的宣传工作，广泛传播了依据重大事件、时代主题、地域和代表人物命名的，在不同历史时期形成的伟大精神，这些精神深刻诠释了中國共产党人的初心和使命，有力折射出最美的时代光芒，使党在百年奋斗征程中所形成的精神谱系在传播和弘扬中生根开花，不断凝聚起为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的磅礴力量。

三、建党百年来党的意识形态工作的重要启示

回顾建党百年来党的意识形态工作建设的实践历程，既有成功的经验也有挫折的教训，进一步总结经验教训，对于全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，破解新征程中意识形态工作建设的难题，深入推进意识形态工作各方面的建设具有非常重要的启示意义。

（一）深刻把握经济建设和意识形态工作的辩证关系，确保经济建设为意识形态工作提供坚实的物质基础，意识形态工作为经济建设提供强有力的思想保证和精神动力

纵观建党百年党的意识形态工作，围绕和服务中心工作，为中心工作提供思想动力和精神支撑是意识形态工作的基本职责。马克思主义唯物史观认为物质基础决定上层建筑，人类全部社会生活包括精神生活都由物质生产活动及生产方式制约和影响。正是在此意义上邓小平同志指出：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”〔12〕意识形态工作在围绕和服务经济建设这个中心的同时，需要一刻也不能松懈地巩固和发展自身。习近平总书记指出经济建设与意识形态建设“互为条件又互为目的，相互促进，不可偏废。”〔13〕改革开放四十多年，我国社会发展取得巨大成就，人民生活水平不断提高，正是牢牢把握了经济建设这个中心，为主流意识形态深入人心提供了坚强的物质保障，正是通过不断加强和巩固意识形态工作，保证了社会主义事业的坚强组织领导和正确前进方向。当前，全面建设社会主义现代化国家新征程已开启，我国处于人到半山路更陡、船到中流浪更急的关键时期，越是关键时期，越需要协调处理好经济建设和意识形态工作的辩证关系，越需要坚持以人民为中心的执政理念全面深化改革，以经济发展带来的各项效益推进社会主流意识形态工作，同时要以中国梦为引领，以社会主义核心价值观为主线，坚决抵制市场经济的负面影响，坚持共同富裕的根本原则不动摇，引导民众正确认识新征程中所面临的挑战和机遇，不断凝聚起全体中华儿女团结奋进、砥砺前行、攻坚克难的斗志，为进军第二个百年奋斗目标而努力。

（二）充分发挥社会主义先进文化支撑作用，确保新时代主流意识形态更加深入人心

纵观建党百年的历程，意识形态建设的每一次巩固和加强无不是以文化战线上的繁荣发展为先导。习近平总书记指出：“一个没有精神力量的民族难以自立自强，一个没有文化支撑的事业难以持续长久。”〔14〕优秀文化能丰富人的精神世界，增强人的精神力量，从而能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。当今世界文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越凸显，文化的力量成为综合国力的重要标志。我国转向高质量发展阶段后，物质基础雄厚，文化事业和文化产业繁荣发展。价值观是文化的核心，社会主义核心价值观是社会主义意识形态的本质反映，社会主义核心价值观的充分释放可以巩固和促进意识形态建设。因此，需要以社会主义核心价值观这一先进的思想体系为实践起点，不断培塑国家、社会、个人三个层面的文化自觉和文化自信。这就要求思想文化战线上的宣传和教育工作者以弘扬主旋律、强化正能量为工作指针，在宣传路径上多契合一些广大人民群众的接受特点、认知习惯、学习偏好;在宣传内容上多一些时代榜样的先进事迹、英雄模范的感人事迹、传统美德的优秀典型;在宣传效果上多激发共识、引发共鸣，不断强化主流意识形态宣传工作的凝聚力、引领力和公信力，使文化的力量在民族的生命力、创造力和凝聚力之中充分体现，确保新征程中主流意识形态更加深入人心。

（三）深入引领社会主义意识形态理论的创新性发展，确保主流意识工作始终把握时代发展的规律和特点

建党百年来我党始终结合时代和实践的发展变化推动意识形态工作的理论创新，形成了一系列意识形态建设的重要经验。社会主义意识形态理论是一个不断发展的科学思想体系，社会主义在发展的过程中，必然会产生新的矛盾和问题，这就要求社会主义意识形态理论在指导实践的过程中必须结合实践的变化跟进完善。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人在革命时期就提出马克思主义基本原理必须与中国实际相结合。改革开放以来，几代中国共产党人紧紧围绕坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等一系列根本问题，积极开展社会主义意识形态建设的探索。十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央以社会主要矛盾发展变化为依据，制定和调整发展的美好蓝图，一系列兼具理论宣传教育与人文情怀的生动话语进一步彰显了主流意识形态的亲和力、凝聚力和包容性。当前新征程已开启，新征程磅礴的实践伟力为意识形态的理论创新提供了深厚的土壤。意识形态工作的理论创新必须深刻聚焦于新征程实践中出现的一系列新问题新情况，聚焦于广大人民群众的物质利益和精神利益需求特点，注重意识形态在内容、话语、机制等等方面的创新，只有这样才能更加符合人类社会发展进程中的逻辑规律，才能使马克思主义意识形态更加体现其时代性与先进性，使我们遵循的价值理念更加完善和全面。

（四）不断加强党对意识形态工作的统一领导，牢牢把握意识形态的领导权、管理权和话语权

从建党百年来党的意识形态工作历程看，加强党对意识形态工作的领导是确保党在不同时期完成历史使命的根本保障，是我党在苦难辉煌的历程中形成的重要经验和显著优势。马克思指出：“理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人。”〔15〕这里的掌握群众，说服群众，指的就是马克思主义执政党通过对意识形态领导权、管理权、话语权的把握使群众认可和掌握正确的理论。毛泽东同志在革命早期就认识到意识形态领导权的重要性。意识形态领域拨乱反正之后，邓小平同志指出：“四项基本原则的核心，就是社会主义制度和党的领导，这是我们立国和团结全国人民奋斗的根本。”〔16〕十九大报告明确指出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这一领导毫无疑问地包括了对意识形态工作的领导。全面建设社会主义现代化国家新征程已开启，面对前进道路上资本主义国家在意识形态领域的迅猛攻击，国内继续深化改革中出现的各种矛盾，迫切需要全国各族人民在政治上、理论上、文化上、实现路径上形成思想认同和行动自觉，充分释放由共同信仰、共同理想而汇聚起的强大力量，这对党加强对意识形态工作的领导提出了更高的要求，需要党牢牢坚持以人民为中心的根本价值取向，不断强化权力与责任意识，使广大人民群众形成对理想信念和社会主义核心价值观教育的自觉自愿的认可和实际的行动。

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