激活沉淀硬币 改善流通环境

靳天成 张雷霞 张瑜

随着多样化支付手段快速发展，县域内硬币使用效率低、周转速度慢，在流转过程中无法循环利用，造成大量硬币沉淀在广大民众手中。为进一步方便群众兑换需求，优化市场人民币券别流通结构，提高市场流通中人民币的整洁度，提升现金服务水平，2021年以来，人行临猗支行采取“三个一”有效措施，组织金融机构积极打通硬币循环渠道，畅通硬币循环，在县域内形成硬币“投放—流通—回笼—清分处理—再投放”的循环流通模式。

搭建一个平台，管理与监督共向发力。人行临猗支行牵头搭建“硬币调剂平台”，通过银行与银行加强循环调剂、银行与企业签订服务协议、企业与企业畅通信息交流等手段，优化硬币流通和使用环境。以管理为主，指导每家银行成立硬币兑换服务小组，在营业网点内设置硬币兑换专用窗口，建立统一的硬币存兑服务制度，明确硬币流通兑换的标准。以监督为辅，通过暗访和现场检查，对于不能无偿兑换硬币，对外支付污损硬币的金融机构，按规定启动行政处罚程序给予处罚。

设立一个中心，完善机制优化服务。为解决硬币清分难问题，人行临猗支行在临猗农商银行设立全县硬币集中处理中心，配备硬币清分机及硬币包装，及时将金融机构回收的硬币进行清分处理后，调剂到商场、超市、公交公司等用零大户使用，既解决银行库存压力，又满足了社会的需求。同时，充分发挥小面额人民币供应主办银行、主办网点机制作用，建立硬币直通车，确定硬币服务主办银行和硬币兑换主办网点，并与企业商户、超市以及医院等签订硬币供应服务協定，采取预约方式负责辖内大量硬币供应和兑换服务，最大程度满足公众兑换需求，不断激活沉淀硬币，切实提高硬币流通速度。

坚守一个核心，以宣传提升循环质效。硬币自循环工作的核心是要提高公众的认知度，人行临猗支行组织辖内各金融机构通过在营业场所内播放宣传标语、发放宣传资料、向公众发放“唤醒沉睡硬币倡议书”等措施提升公众知晓度;同时，通过电视、报纸、微信等渠道扩大宣传影响力;另外，9月份以来，辖区内10个“硬币自循环宣传小组”，分别深入社区、商场、医院，开展以“唤醒沉睡硬币”为主题的硬币自循环宣传周活动，向公众讲解循环的重要性，提升公众认知度和参与度。

开展硬币自循环工作是发展普惠金融、服务地方经济、践行“我为群众办实事”实践活动的重要措施。2021年以来，临猗县金融机构共回笼10.1万枚，金融机构再投放6.97万枚，同比增长85.6%，服务商户70余家，预约商户硬币需求满足率达100%。