低碳经济对国际贸易规则的影响及中国的对策

周杰

摘 要：发展低碳经济的理念作为一种新型的理念，深深扎根于人们的心中。低碳经济发展模式是对传统经济发展模式的创新，更加符合环境保护和可持续发展的原则。它确实可以改善传统的高污染、高能耗问题的经济发展模式，低碳经济确实实现了人与环境的和谐。因此，提出了低碳经济的概念，引起了国际社会的极大关注，对国际贸易规则产生了重大影响。实施相应的策略，意味着低碳经济的发展已经影响了国际贸易的规则。

关键词：低碳经济;国际贸易;经济发展

一、低碳经济对国际贸易规则的影响

（一）促进了国际贸易格局的转变

近年来，世界范围内工业化进程持续加快，也由此影响了诸多产业进程。人们的学习和生活方式也发生了很大的变化，人们的生活节奏在原来的基础上变得更快、人民群众也更富裕。但是，这些大部分都是建立在破坏环境，破坏大自然的基础上的。人们对现有的经济发展模式感到不解，现如今的经济发展模式是以破坏环境为代价的，人们想要长久持续发展就必须调整并改进经济发展模式，在这样的基础上才能实现地球的可持续发展。

哥本哈根会议后，世界贸易规则的结构性质发生了一些变化，一些国家对外贸易的产品要求更精更细，他们要求产品要更加绿色、更加无污染。因此，这逐渐成为了一种潮流，低碳、低污染的产品我越来越受欢迎，在国际贸易中所占的比重也越来越大。一些新兴国家受到的影响很大，典型代表国家便是中国。此外，随着技术水平的提高，新能源的使用将更加广泛，传统能源出口国和地区将会有很大的生产压力，其出口量将有所下降。由于努力发展低碳经济，影响国际分工的因素除了劳动力、技术、自然资源和资本外，还有低碳因素。发达国家和地区较早完成工业化进程，在新技术、低碳技术方面具有相当优势，在国际市场上处于有利地位。但是对于发展中国家和地区来说，他们正处于工业化进程的初始阶段，大部分都是产业资源，并且劳动密集型产业所占比重也较高，环境较差，想要在短时间内减少碳排放量非常困难。

（二）催生出新型产业

为了鼓励发展中国家和发展中地区发展低碳经济，各国可以交换碳信用额，换句话说，无法有效减少碳排放的国家可以从超过其碳承诺的国家购买碳排放。随着碳交易市场的改善，越来越多的国家参与了碳交易，碳交易已经成为国际贸易中的一个新兴产业。随着环境的恶化，低碳经济已经成为一个不可避免的选择。低污染、低能源密集型产业，比如信息产业和现代服务业，将成为低碳经济的主流。

（三）为节能减排产业提供了发展契机

为了减缓全球污染水平，提高人类生活质量，各国目前都在积极倡导低碳生活方式，这也为新的碳排放产业提供了发展机遇。例如，不产生重大污染的企业，如现代服务和信息产业，有很大的发展前景。这些传统企业来说，它们应该优化和提升自身的结构，通过使用一些技术手段，以实现传统产业的转型与发展低碳产业的发展，以提高她们的职业发展时代的趋势相符。确保提高经济效益，促进长期有效发展。低碳经济是为了经济服务的可持续发展，主要是为了国际贸易。低碳经济对企业有很大的影响，如果企业想要不断地成长，他们需要不断调整产业结构和数据链，根据他们的实际情况，结合当前的经济效益与环境保护工作，并执行长期经济发展方式向低碳经济的一部分。要转变企业发展方式，加大资金、人才投入，落实科学发展观，保护环境，节能减排，都是实现企业可持续发展，增强企业在国际贸易中的竞争力的重要因素。

（四）有助于一些发展中国家国际地位的提高

目前世界贸易的结构已经改变，贸易商品结构的影响主要体现在满足时代发展和获得更多的经济效益上，国家调整了生产出口产品，这是因为传统依赖商品出口的国家都面临着巨大的挑战。在全球经济一体化进程加快的背景下，促进低碳经济发展模式意义重大。

一方面，碳标签的概念已经流行起来，现在在国际贸易上的工作朝着“绿色长城，发展中的低碳排放方向发展，国际贸易将面临新的环境演变，必须承担企业的社会责任，但也将影响企业的生存和发展前景。英国国家已经创建了碳基金推广碳标签，二氧化碳排放的问题不再仅仅是一个环境问题，而是与政治和经济一起讨论的话题，因此，碳标签的想法也即将成型。

另一方面是有助于提升我国的国际地位，在实施低碳经济的发展方式的过程中，自从中国加入世贸组织以来，不断增加投资，引进生产技术，在世界各国面前努力树立低碳经济发展模式的榜样形象，这对提高中国的国际地位有很大帮助。在实施低碳经济发展模式时，许多清洁和环境友好的功能将是新能源的最主要特点，对于传统的化石能源，发达国家的经济发展和经济实力远远领先于发展中国家。尽管如此，低碳环保生活方式的应用也提升了中国的的国际地位，确保低碳经济发展模式与我国国情相结合，对提高我国国际地位具有积极意义。

二、中国面对低碳经济对国际贸易规则的影响所做出的对策

（一）拓展新能源和新科技

在低碳經济发展的大背景下，中国应深刻理解低碳经济理念的核心内涵。坚持在生产经济中节约能源，减少二氧化碳气体的排放，改进针对企业工厂的发展要求，不仅要保护环境生态，还要保障经济发展。在国内有很多不可再生资源像煤炭，石油等，它们在燃烧过程中会生成大量有污染性的气体，同时，对于地下水和土地质量产生影响。因此，中国要拓宽能源和科技的发展领域，减少对以上不可再生能源的使用。当下一些新能源已经试验完成并投入生产实践中，向风力发电，天然气以及电力汽车等。随着低碳经济的不断发展，中国也将对此进行不断的研究和开发，尝试找出更多新能源材料和资源。另外在研发过程中也要向国外优秀的案例进行学习整改，国内污染比较严重的工厂和企业。

（二）优化国内相关产业结构

在低碳经济的发展要求下，中国应该对国内一些对能源需求较高的企业的产业结构进行整改和考察，努力减少其对于传统大量有污染性气体的排放，同时，对于地下水和土地质量产生影响。因此，中国要拓宽能源和科技的发展领域，减少对以上不可再生能源的使用。当下一些新能源已经试验完成并投入生产实践中，向风力发电，天然气以及电力汽车等。随着低碳经济的不断发展，中国也将对此进行不断的研究和开发，尝试找出更多新能源材料和资源。减少不可再生资源的利用，并且从专业技术和角度进行分析，努力改变原有产业结构中的问题并且尝试用绿色新能源进行替代。同时，充分考虑到在整改和优化过程中可能会发生的问题，提前进行预案。

当下我国的经济正处于不断发展的阶段，农村城镇化生产，工业化等都处在关键时期，因此对于能源资源的需求也非常大，因此，在低碳经济发展理念下，要充分考虑国家社会发展和生态环境保护之间的平衡关系，同时，这也是国内每一位公民的责任和义务。当下我国的煤炭使用量仍然很大，相对应的环境污染问题仍然非常严重，所以相应产业结构的整改和优化迫在眉睫，应当要增加对新能源，新科技的开发和研究，减少煤炭的使用。此外，我国很多对外出口的产业结构也存在很多问题。所以我国应该加大力度研发符合低碳经济的产品，同时对对外出口的产业结构进行积极调整从而保证中国的出口贸易竞争力。

（三）尝试参与低碳国际准则的制定

为了能够让低碳经济在国际各国进行推行和发展，一定会制定相应的国际标准，以此来定义各国企业和产品生产是否符合低碳经济理念。并且低碳经济的国际标准还会对世界范围内的贸易产生影响。为了提高我国企业的产业结构水平以及出口商品的竞争力，我国应当在ISO、IEC等机构制定国际标准过程中积极参与。

此外，想要参与低碳经济国际标准的制定，还需要中国定向培养相关的专业人才，同时大力支持国际标准的制定，在制定过程中得到国际组织的认可，并且得到话语权。当下，针对国际标准的制定，中国相应的人才资源非常匮乏，因为这类人才需要具备完善的决策能力和逻辑思维能力，要能够在协商过程中表现出头脑思维清晰决定精准果断的特点。对此，中国对于相应人才标准的制定仍然不够完善，所以我国可以首先鼓励相应专业队伍积极参与到各种国家及国际标准的制定过程中，让相应的人才能够有学习和进步的空间。另外国家还可以制定相应人才培养的学习机构或基金，让更多的年轻血液涌入其中，进行学习，时刻准备为国家展现专业能力和水平。另外，中国参加国际标准制定，还有其他影响因素。因为我国大多是派出专业的标准机构人员，使用国家提供的经费去参加国际标准制定。这样就可能会面临会议次数过多或经费不足两方面问题。如果可参加的国际标准制定会议数量较多，那么相应的机构人员将会出现顾此不彼。

另外，如果参与国际会议的经费较高，参会人员无法及时得到国家经费支持，导致个人经费压力过大，使得最终在会议中无法听到中国代表的声音，进而影响我国的经济利益。所以我国一定要加大对于国际标准制定相关人才的培养，以及足够的经费支持，保证中国声音的传递。

（四）重视国际范围内的私营标准及供应链中的低碳规则

因为非官方的适应标准和低碳规则，在法律上是没有效力的，但是实际于企业的供应链管理仍然会影响实际的运营情况。并且这些企业的规则和标准并没有在WTO组织中明确被提及和制定，但作为国内外占有相当比重的企业形式又不得不采取措施进行规范。对于这些企业，中国要给予相应的重视，同时安排国际经济发展的信息传达和支持，同时给予企业内部员工的培训条件。鼓励在低碳经济国际标准制定过程中，这些国内私营企业机构能够根据自身的发展现状和需求及时进行相应的表达。联合国国际贸易中心曾指出，目前国内外已经产生并发展了很多种非官方标准，并且官方的低碳经济标准也在其中。另外，为了标准的推行和适用得到更好的效果，也会向官方的机构进行意见征求。所以中国应当鼓励国内各个产业积极了解国外相关标准的制定情况，并且参与的标准的制定过程中，为自己国家的贸易发展作出贡献。

（五）积极参与WTO多边贸易规则的制定

在低碳经济的发展下，原有的国际标准也要相应作出改变，以此来适应新型的经济发展模式。中国这作为在经济发展中二氧化碳排放量较多的国家，应当重视新国际标准对我国外贸发展产生的各方面影响。因此，我国要积极参与WTO多边贸易规则的制定，并且在这过程中尽量争取更有利于中国发展的条例，为我国外贸发展提供有利条件。根据国内低碳企业的发展状况，在参与制定国际标准过程中，应当充分考虑到国情，并且仔细研究，争取到最有利于我国的规则。此外针对贸易产品和服务清单我国要认真重视，努力将国内有竞争力的产品和服务以及比较有发展前景的环境产品和服务，纳入到清单中。此外，面对环境方面的多功能产品要严格把控，避免其在国内市场中交叉流通，导致经济发展出现问题。

除此以外，新兴能源行业的相关贸易规则也是我国要持续关注并了解的内容，将WTO规则角度作为出发点，制定出更完善的新型能源行业补贴制度。另外，可以从农业补贴中的绿箱政策得到启发，将补贴规则进行完善，为解决能源类产品的贸易问题提供保障。

三、结束语

总的来看，各国实行低碳经济发展不管是对本国经济发展来说还是对本国环境保护来说都是有很大影响的。加之温室效应主要是由工业上的污染气体排放引起的，并加剧全球性变暖，严重污染了大气层的空气。为了我国能够更好的发展，我国应该把发展低碳经济作为当下最要紧的任务，相关的部门应该采取有效的措施去缓解环境和能源问题，把低碳经济和现有的经济进行有效的结合，在减少国家危害的同时，也能更好地实现环境和经济共同发展的目标。

参考文献：

[1]李姝漩. 低碳经济对国际贸易规则的影响及中国的对策[J]. 中外企业家，2018，No.606（16）：30.

[2]蔣润轩. 低碳经济对国际贸易规则的影响及中国的对策[J]. 散文百家（新语文活页），2017，（04）：188.