权责发生制在行政事业单位会计制度的运用思考

王宁

摘要：在行政事业单位工作的过程中实施权责发生制具有较为显著的优势，能最大程度上促进行政事业单位会计制度及工作的开展，提高会计信息的全面性和准确性的特点。行政事业单位会计制度的运用过程中应基于权责发生制的特点积极寻找相应的优化策略，最大程度上促进乡镇卫生院会计工作效率的提高。为了分析权责发生制在行政事业单位会计制度的运用措施，笔者针对在行政事业单位会计制度开展过程中应用权责发生制的意义展开了探究。

关键词：权责发生制;行政事业单位;会计制度;运用措施

权责发生制属于财务管理过程中较为主要的措施，能显著提升资金流动的统筹规划及管理有效性。对于现阶段已经发生的收取和支出，代表着相应的责任已经产生，需要将这一阶段相关事宜纳入资金的统筹规划过程中去[1]。权责发生制相对于收付实现制在行政事业单位会计制度中具有较为显著的应用优势，提升会计信息质量与会计业务处理的准确性，使得政府的财政信息更加透明化，促进基层事业单位内部财政管理水平的提高。因此，有效的权责发生制优化管理对策在会计制度中的应用显得尤为重要。

一、在行政事业单位会计制度开展过程中应用权责发生制的意义

在行政事业单位会计制度开展过程中应用权责发生制具有较为积极的意义，首先其很大程度上符合了财政管理体系的需求，权责发生制的合理应用能有效帮助行政事业单位强化对自身单位财政资金的管理，充分的利用这些资金，减少和预防政府部门资金闲置或浪费资金现象的出现。在行政事业单位正常办公的基础上能最大化的减少不必要的支出，最大化利用单位资金，落实相应的集中收付制度和政府购买制度。权责发生制与会计制度之间的融合才能更快、更好的掌握行政事业单位的财政水平，能促进国库集中收付支付制度的优化和改革，提高资金的流通性。其次，能很好的强化资产管理的有效性及管理质量;随着市场经济的发展及创新，行政事业单位每年的财政支出都呈现不断上涨的趋势，其中一部分政府部门出现财政赤字及公债，引发严重的财政风险的出现，危害国家总体经济水平的发展。在权责发生制应用在行政事业单位会计制度的过程中能最大程度上解决这一问题，预防和减少风险事件稳定发生，权责发生制在进行成本核算的过程中能强化对于财政资金的管理，从整体上提升财政信息的有效性及公正性[2]。最后，在行政事业单位会计制度应用中实施权责发生制还能很好的突出收支结余的可靠性，若对现阶段收付实现制会计制度进行深入的分析和研究就可以很好的发现，行政事业单位的账簿中存在着多报费用的现象，这主要是由于未能很好的详细核算费用支出等原因导致的。收付实现制在开展的过程中会记录该单位的财政支出，不过这样会导致这一期的业务支出核算在下一期详细的执行，不利于单位对财政信息的有效掌握。收付实现制下实施的收支情况记录无法详细的表明收支及结余的实际情况，权责发生制的开展有效的提升了会计核算的准确性，并能直观的呈现政府部门的收支和结余详细情况，很大程度上提高了政府部门会计信息的透明性。因此，在行政事业单位会计制度应用中实施权责发生制的相关措施显得尤为重要。

二、权责发生制在行政事业单位会计制度的运用措施

1.1对行政事业单位会计制度的财务管理制度进行完善和健全

权责发生制的应用直接影响着行政事业单位的可靠性运营，为了提高权责发生制在会计制度中的合理运用，结合以往财务管理过程中存在的问题和漏洞现象应基于相应的管理需求前提下不断完善和健全相关的管理制度。制度方面的不足和漏洞如未能结合相关规范处置资产、会计制度评估标准滞后、账单与实际情况不相符，成为了限制权责发生制相关措施落实及开展的主要因素。对相关法律法规体系进行健全和完善，明确行政事业单位工作的操作内容，将行政事业单位经营需求及决策方案作为前提，在遵循行政单位的方案和措施，为权责发生制的有效落实和开展提供相应的基础和条件。最后为了最大程度上避免单方面操作的问题，还应对行政事业单位会计人员的培训进行重视，提高会计人员的配合度，正确的看待权责发生制落实的必要性，通过相关知识的学习促使其掌握一定的制度规范，更新思想意识方面的内容，主动的参与到权责发生制落实过程中去，不断强化行政事业单位财务管理质量和水平的提高。

1.2在行政事业单位会计制度中权责发生制会计因素的优化处理

权责发生制在优化和处理会计因素的过程中发挥着一定的作用和价值，特别是在单位的资产和负债、收入和费用等項目的处理过程中，应用权责发生制能很好的提高会计处理的准确性及有效性。另外，在国务院颁发的财政新条例中，权责发生制的意义和价值也十分重大，国务院明确指出政府的财政部门需要不断的对应收账款的项目进行增加。对于现阶段行政事业单位会计制度来说，对于单位收入指出的会计核算属于现阶段工作的中心和重点，单位的财务负责人员应通过能够使用的预算资金来对本期的收入进行明确，权责发生制能很好的完成这一要求。最后，对于单位以借入款项形成的利息支出，管理人员应在规定的时间内核算分期借款的利息，很好的解决权责发生制相关问题。权责发生制在应用的过程中应对资本性的支出形成的资产计提摊销或折旧，在固定资产使用的过程中应结合其受益年限按月计提折旧，借记费用类项目，贷记为累计折旧项目，组大程度上规范会计的系统，提升政府会计信息内容的丰富性特点。

三、结语

在行政事业单位会计制度的管理过程中应用权责发生制具有较为积极的意义，主要通过实施对行政事业单位会计制度的财务管理制度进行完善和健全、在行政事业单位会计制度中权责发生制会计因素的优化处理及构建行政事业单位的权责发生制的评价总结优化管理体系等多元化的管理对策及制度优化对策最大程度上促进行政事业单位会计管理有效性及管理质量水平的提高。

参考文献：

[1]何爱荣.权责发生制在行政事业单位会计制度的应用分析[J].财会学习，2020，262（17）：162+164.

[2]李亚玲.浅析权责发生制在行政事业单位会计制度中的运用[J].市场周刊·理论版，2019，13（19）：0069-0071.