关于加强交通运输业税收管理的探讨

徐潇

摘要：社会经济的进步，致使交通运输业得到了蓬勃的发展，交通运输税收管理也逐渐成为了社会重点关注的对象。基于此，本文主要阐述交通运输业税收管理存在的不足，以及加强交通运输税收管理的有效措施。

关键词：交通运输业;税收管理;措施

前言

随着经济的飞速发展，在国家对物流行业大力的扶持和发展中，交通运输行业的发展得到了巨大的飞升，货物运输与海运业务逐渐增长。但是由于交通运输业存在经营分散、流动性大、隐蔽性强等特征，在税收方面包含了营业税、企业所得税、个人所得税、车船使用税等，因此，如何建立全方面、多层次的交通运输业税收管理机制成为了当下交通运输业税收管理的新难题。一个好的管理机制不仅可以有效的解决税款流失的漏洞，還能够通过科学化、合理化、精细化的管理促进交通运输行业的发展。

一、交通运输行业税收管理存在的不足

（一）纳税人缺少纳税意识，主动申报率低

税收作为国家收入的重要来源，是国家实施宏观调控的重要经济杠杆之一，在国民经济中占据着十分重要的地位和作用。随着多年的税法宣传，已经有越来越多的纳税人意识到了纳税的重要性和作用。然而，由于交通运输业运输劳动并不产生有形产品、在运输中生产和消费过程同时进行、对自然条件依赖性大等特点，以及多种客观因素，例如货主很少索要发表等，导致交通运输业纳税人主动申报率较低，存在逃税漏税等问题。部分规模企业在税收管理中实施统一集中管理，除了固定的经营场所，多数车辆则通过承包、承租的方法交由个体经营，具备流动性和隐蔽性[1]。在当下的税后环境中，在办理需要的相关手续后，很少纳税人会积极主动的到税务机关来办理税收，所以个体运输户由于没有固定的生产经营地，没有办理税务登记，致使货物运输业的申报税额较低。除此之外，税后机关也没有登记运输车船的注册地、圆弧类型、车船主姓名等相关内容，没有建立健全税后征管资料，造成了严重的税款流失。

（二）税收管控滞后乏力，存在漏征漏管

由于货物市场中的运输车辆大部分属于个人所有，在经营过程中居于流动性和分散性，当前的征管办法不能对其进行有效的管理，大部分货运车辆并没有在税收管理内，纳入税务管理的货运业务户数量不足，致使税收存在漏洞。除此之外，税后征管质量和效能有待提升。在对交通运输业进行调查显示，主管税务机构缺少对自开票纳税人的辅导和检查，缺少对发票领购、开具、收入、申报的监督管理，控制力不足，自开票纳税人在纳税中存在许多问题，例如会计核算不准时、财务处理不合理、内部管理不规范等，甚至存在超运能、超运价开票、他人代开的现象[2]。这是因为自开票纳税管理机制不健全、监控不到位。

二、加强交通运输税收管理的有效措施

（一）加大税法宣传力度

创新税法宣传方式，在税法宣传中可以通过互联网等媒体技术来加大宣传力度，利用电视台和广播进行播放宣传，向广大群众普及宣传税法法律知识，或者是报纸、黑板等形式向城区、街道进行宣传。除此之外，还可以印制交通车辆纳税须知手册，将车辆应当遵循的纳税政策印制在手册中，车辆用户人手一本。不仅如此，有关部门还可以通过报刊、电视等渠道定期曝光税收违章人员。这样的处罚方式可以减少逃税漏税的几率。加强税法宣传教育，通过媒体互动，积极引领供货企业、提货企业增强索票意识，提升纳税人的纳税意识，能够积极主动的申报纳税，自觉遵守纳税法律法规。

（二）建立地税交通运输检查组

随着科学技术的深入发展，在当前的网络时代中可以通过计算机网络搭建动态跟踪监控体系，从而开展专业化管理。对于交通运输行业而言，需要进行专业化规范化的管理，就需要花费时间和精力做好基础性的工作。因此需要建立一个地税交通运输检查小组，专门负责管理户籍、税务登记、税收票证等基础工作并制定相应的管理制度。通过对纳税手册、车船使用税完税标志登记册、税收台账的管理模式实施进行科学有效的管理[3]。做好车主新明、车号、车船使用税完税标注号等信息的登记和核对。积极引导车主自主上门申报纳税，严格遵守车辆使用税纳税标志制度，依照车辆的完税情况张贴车船使用税完税标志，以此不同颜色来区分车辆的完税情况。

（三）获取政府相关部门支持

在加强交通运输行业税收管理中需要争取党委、政府的支持和帮助，有关部门需要在自身职责范围内承担起协税护税的责任，交通运输业需要与交警、公安等部门加强联系，通过相关部门的帮助对车辆进行高效的检查和清理。在各个部门相互协作相互配合下共同促进交通运输行业的税收管理。在交通运输管理部门的征收机关设置征收车辆营业税等，并对车辆进行审核。在对车辆进行年年审核中需要检查车辆是否缴清当年的税款，如未缴清无法过年审。除此之外，还需要对向有关部门汇报工作，反映征管工作开展面对的难题，需要增加征管经费，从而更好解决地税部门征收经费的难题。

（四）加大税务监管力度

税务部门应当与有关部门合作对交通运输进行定期或不定期的检查，对检查出未依据规定办理税务登记和缴纳税款的车辆进行补缴税款或则罚款，加大稽查力度，严厉打击税收违法行为。

结束语

总而言之，在交通运输业税收管理中存在纳税人缺少纳税意识、主动申报率低、税收管控滞后乏力等问题，阻碍着交通运输业税收管理，需要制定科学有效的解决措施解决税收管理存在的问题，例如：加大税法宣传力度、建立地税交通运输检查组、获取政府相关部门的支持、家对税务监管力度等措施，加强交通运输业税收管理，促进交通运输业的发展。

参考文献：

[1]郭晓玲.加强道路运输业税收征管的思考和建议[J].北方经济，2020（05）：78-80.

[2]宋昱洁.营改增对交通运输业的影响[J].现代经济信息，2019（18）：170-171.

[3]何廷兴.关于加强交通运输业税收管理的探讨[J].广西财政高等专科学校学报，2003（S1）：50-51.