扒出“猫腻” 整治就业培训乱象

刘伟民

学员考试交了白卷，成绩却依然合格，培训机构却堂而皇之地领取了就业培训补助。这荒唐的一幕就发生在泸州市龙马潭区返乡创业培训考试中。

“这是由一家培训机构举办的龙马潭区返乡创业培训结业考试，我当天负责监考工作，发现一共有4名学员交了白卷，我觉得事有蹊跷，就记下了他们的名字。”龙马潭区就业局培训股参与监考的工作人员傅贵川表示，当公布分数时，他特意查看了几名“白卷”学员的成绩，发现竟全部通过了。

“这类就业培训，按照相关规定通过考试后可领取培训补贴。”傅贵川介绍，龙马潭区的培训补贴发放，需要满足两个80%，即参训人员到课率达到80%，参考人员合格率达到80%，满足这两个条件后，相关补贴款会发放给培训机构。

龙马潭区纪委监委驻区委组织部纪检监察组从傅贵川处了解到这一情况后，立即督促区就业局根据相关规定，认定该培训机构故意修改试卷答题情况和考试成绩，将4名涉事学员的成绩作废，并限期追回已发放的培训补贴，同时勒令涉事培训机构停业整改。此外，在深入调查过程中，区纪委监委还发现，该培训机构在2019年和2020年培训时，还存在部分学员因未能在培训期间完成打卡，为避免影响补贴申请，培训机构经办人擅自对原始考勤记录做手动修改等问题。

“一个返乡创业培训考试‘作弊案，折射出的是对整个就业培训链的监督不力和监管缺失。”驻区委组织部纪检监察组相关负责人表示，案发后，区纪委监委对涉案机构及人员进行了严肃处理，并在人社系统同步开展就业培训补贴专项整治工作。派驻区委组织部纪检监察组通过谈话提醒警示、靠前一线监督、“点题”交办任务等方式，督促区人社局深入开展专项整治，推进问题整改落实落地。

“我们不仅与区人社局的4名主要领导开展谈话，也与区就业局的18名相关同志进行谈话，把治理压力传导出去，把隐藏问题收集上来。”派驻纪检监察组相关负责人说，通过近3天的连续谈话，派驻纪检监察组共收集到培训中存在的共性问题6个，收到意见建议4条。

培训机构作为就业培训的主体，也是此次专项治理工作中的关键环节。派驻纪检监察组联合区就业局组成就业培训走访組，实地走访辖区内的各个培训机构。每到一个机构，走访组都会与机构管理人员进行深入交流，并开展提醒谈话。

“这次专项治理，也为我们培训机构划出了更为明确的底线和不可逾越的红线。”泸州胜蓝职业学校负责人杨洪忠说。

在派驻纪检监察组的督促下，针对学员参训环节监督管理缺失问题，区就业局开发了集“AI”智能面部识别、出勤统计、实时线上视频通话等功能于一体的就业培训工作监管系统。同时，该局还建立了一套就业培训机构监管“红黄牌”制度，规定凡受到红牌处罚的培训机构，3年内不得在龙马潭区承接任何培训业务。

截至目前，派驻纪检监察组已参与核查培训机构9家、承训企业8个，涉及培训项目班次123个、培训学员4851人次，通过开展专项治理，追回多补、错补的培训补贴资金2240元。（作者单位/龙马潭区纪委监委驻区委组织部纪检监察组） （责编/周盼）