尤溪县防震减灾科普宣传工作问卷调查及建议

陈丽芳

关键词：防震减灾;科普宣传;问卷调查;建议;尤溪

地震是不可避免的危害性极强的自然灾害。地震的发生给广大群众造成难以估量的经济损失和人员伤亡，我国1976年的唐山地震和2008年的汶川地震使人民遭受了巨大的伤亡和经济损失。相较于国外而言，地震造成的损伤远远低于我国，究其原因，我国地震造成如此巨大的人员伤亡和经济损失，除了本身抗震设防能力不足以外，地震科普宣传工作做得不够细致到位、群众防震减灾意识淡薄也是其主要原因之一。因此，如何加强防震减灾科普宣傳，提高全体民众的防震减灾科学水平和综合防御能力是目前急需解决的问题。尤溪县存在着发生破坏性地震的背景，1067年11月18日在尤溪北边发生5.2级地震，2018年在尤溪县梅仙镇西边发生1.8级地震，2001年，尤溪县被列入省地震重点监视防御区之一。因此，如何加强防震减灾宣传水平成为尤溪县防震减灾中心工作人员重要的工作之一。

1研究方法

1.1调查范围

本次问卷调查区域为尤溪县城区、西城镇、新阳镇、坂面镇、管前镇、梅仙镇、洋中镇、西滨镇、溪尾乡、八字桥乡。

1.2调查内容

本次调查分两个部分的内容，18个问题，第一部分为受访者的基本信息，包括性别、年龄、文化程度、收入水平几个方面;第二部分为调查的内容，包括地震基础知识的了解程度与途径、识别地震谣言的能力、自救互救的技能、应急避难场所和地震预警系统知晓度等多方面来了解防震减灾宣传工作的频率、效果。

1.3调查方式

采取纸质问卷与电子问卷一并进行的方式。机关单位、学校、企业等文化层次较高的人员采用的是电子问卷的形式，纸质问卷主要针对偏远乡镇农村人群。

1.4调查结果

在这次问卷调查中，纸质问卷发放400份，回收261份，回收率为65.3%，其中有效问卷232份，收回电子问卷503份，以735份为最终有效问卷进行分析。

1.5调查的结果分析

1.5.1调查问卷人员基本信息统计分析

本次受访者中男性402人，占54.7%，女性333人，占45.3%;20周岁人员以下占27.6%，21～40岁之间的占24.5%，41～60岁之间占29.9%，60岁以上占18%;大专以上学历占36.4%，初中到高中33.6%，小学以下占30%;年均收入在24000元占20.7%，收入在24000～50000元之间的占38.6%，50000元以上的占40.7%。从本次受访者信息来看，人员性别、年龄、文化层次、收入水平结构合理，分布面广，具有广泛的针对性和代表性，能够代表本县防震减灾科普宣传工作情况。

1.5.2调查内容分析

从调查的结果来看，尤溪县防震减灾科普宣传都在固定时段进行宣传，没有形成经常性的、系统性的工作模式，从表1可以看出有38.4%的人员对地震的基本知识和法律法规不了解，高达31.2%的人员不知道在发生地震时如何自救与互救，30.9%的人员无法识别地震谣言，说明尤溪县防震减灾宣传虽然取得一定成绩，但力度不够，范围有限，宣传的方式要进一步改进。从表2表明高达71.6%的人员不是很确定应急避难场所的位置、高达70.2%的人员没听到地震预警名词及不知道预警的作用;尤溪县为了提高尤溪县防震减灾能力，实现“十三五”末全县所有乡镇均建立一处地震应急避难场所的目标，所有学校、医院预警信息接收终端全覆盖，部分覆盖社区、单位预警信息接收终端，财政下拨资金，积极推进此项工作，截至2020年12月份为止全县已建立15处应急避难场所、153处预警终端建设，除了地震避难场所与预警是这几年新建的原因外，宣传未及时到位，是导致知道的人不多的主要原因。43.8%人员家里没有应急物品，超过40%的人员在宣传资料中没接触过应急物品的信息，这表明地震防震减灾宣传还处于应景式宣传，宣传的频率和幅度不够，内容设计不合理，受众覆盖面不宽。

1.5.3调查受访者认可度分析

从统计表（表3、表4）中可以看出，尤溪县防震减灾宣传的接受程度、认可度与受访者的文化程度、年龄存在很大的差异，相互之间存在一定的关联度。文化程度较高的对“讲座、科普馆、宣传片”三种宣传方式的认可度较高，分别为75.7%、79.5%、73.9%，文化较低的则对比较传统的宣传方式如宣传品、宣传单、展板等较易接受，分别为82.3%、88.6%;年龄较轻的则对讲座、科普馆、视频比较易接受，认可度分别为96.5%、99.0%、88.2%，年龄较长的比较倾向接受传统宣传模式，分别为93.2%、87.8%;但对比较新颖的宣传方式如科技馆则不管老少、各文化层次的人员都较认可;偏远的山村群众则对宣传单、宣传品比较认可。因此，在今后宣传工作中，将要针对不同人群采用不同宣传方式，区别对待。

2讨论

综合分析各种数据，尤溪县的防震减灾工作主要体现在以下几个不足方面。

2.1受众人群有限

文化层次高的，城镇居民的接受程度较强;偏远乡村的农民，特别是年龄较大的人群接受程度较弱。在以后的宣传工作中，重点要向这类人群倾斜。

2.2宣传方式过于老旧

目前主要的宣传方式还是以发放宣传单、展板这种传统的宣传方式为主，而像群众较易接受的、比较新颖的如互联网所占比例较低，参观科技馆，尤溪县民众获取防震减灾知识几乎为0。

2.3宣传内容有限

以往的宣传内容主要是以防震减灾基础知识、法律法规为主，像应急逃生、应急物资存储了解较少，而尤溪县近年来建设的避难场所、预警终端，群众对此更是知之甚少。因此，在今后的工作，要加强这些内容的宣传力度。

2.4宣传频率太低

主要表现在：宣传的时间比较固定，尤溪县的防震减灾宣传工作主要集中在5.12防震减灾日、科技宣传周、7.28唐山地震纪念日相对固定的时间段开展防震减灾科普宣传，其他时间开展的较少，没有形成经常性的、常态化的宣传，宣传频率过低，这也是造成群众对防震减灾知识知晓率低的重要原因之一。

3建议

3.1针对性的宣传

在平时的防震减灾科普知识宣传中，结合当地的风土人情、实际环境，选择不同的宣传方式和不同的宣传材料，并划分不同层次、不同年龄、不同区域的宣传对象，让群众易于接受、事半功倍，做到科学性、系统性、针对性。

3.2增加受众人群

深入开展“六进”活动，广泛提高宣传受众人群对防震减灾知识的知晓率。所有防震减灾工作人员到学校、社区、家庭、单位、企业、农村进行防震减灾相关知识宣传，特别要加强防震减灾知识进农村活动，以发放宣传单、开展知识讲座、知识有奖问答，开通短信、观看视频等形式多样宣传方式，提高群众的积极性，将被动接受转化为主动接受，来增加防震减灾宣传的受众人群。

3.3创新宣传方式

借助媒体、移动平台、科技馆等新颖的宣传模式进行防震减灾知识普及。通过尤溪县政府网、百姓说身边事频道、发送短信、观看视频这种较新颖，群众乐于接受的方式进行宣传。对于大家乐于接受的参加科技馆，将科技馆建设提交人大研究，作为尤溪县人民政府“十四五”为民办实事大事之一。

3.4丰富宣传内容

宣传的内容除了防震减灾基础知识、法律法规之外，向宣传区的群众讲明尤溪县地震形式、发震背景、政府的综合防御和应急措施，宣传的重点向应急避险与自救互救倾斜，在宣传资料中有针对性增加避难场所的具体位置、逃生路线、预警的作用、预警警报响后如何做出反应、家庭应急储备物品，把宣传工作做细、做实、做牢。

3.5提高宣传的频率

打破以往宣传工作的机械性、任务性，将固定时段宣传向经常性、常态化宣传推进。防震减灾工作人员不定时、经常性的到农村、企事业单位、家庭、人员密集的场所开展宣传;开通移动短信平台，与移动公司签订合同，向移动用户发送防震减灾短信息;在社区、繁华街道、车站、公园人员较集中的地方播放地震科普视频，设立橱窗、画廊、墙报等进行宣传;不定期地开展知识讲座、有奖问答;借助防震减灾科学传播师、“三网一员”对偏远的山村群众进行广泛的宣传，同时建议将防震减灾教育列入中小学基础教育，使防震减灾知识家喻户晓，在短期内取得较大的效果。