改革开放使中国成为全球经济大国

汉斯-保罗·博克纳(Hans-Paul Burkner)

从中国过去40多年改革开放的历史进程来看，最关键的一点是，中国需要承认自己不再是一个贫穷的发展中国家，而是一个全球经济大国。我们都知道，上海与伦敦或纽约已经没有多少区别。这一点对于贸易谈判或改革的推进至关重要。

当然，长达40多年的改革，每一次改变，都会遇到挑战。比如你想要削减煤炭、钢铁等行业的过剩产能，必然需要关闭一些企业，一部分员工可能将面临失业，这是去产能不得不经历的“阵痛”。尽管如此，我仍认为有必要关停一些老旧的火电厂，因为中国有更高效的火电厂和风力发电设备。这意味着有的人会成为受益者，而有的人会成为利益受损者。不仅中国如此，其他国家也都如此。因此，尽管当下可能会存在改革边际收益递减的问题，但总体来说，从中长期来看，效率的提高会带来更多的收益，人们生活质量的提高也会带来更高的社会效益。不过，改变最好有一个平稳过渡的过程，一部分人群的利益可能会受损，政府在推进改革时需要照顾到这些人，帮助他们进行调整。

中国在过去的改革中采取了摸着石头过河、试错等渐进式改革的方法。随着改革进入深水区，这些方法现在依然奏效。改革总是循序渐进的，不可能毕其功于一役。有的改革需要2-3年时间，有的甚至需要5-10年，但肯定不会几个月就结束。但是一般来说，人们都不喜欢改变，面对变化总会出现一些消极或悲观的声音。这就是为什么我认为渐进的方法是中国改革成功的一个重要因素。改革也必然意味着试错。政府总是有一个明确的改革方案，但由于各种原因，结果不一定像预期那样完美。试错的重要意义就在于：政府为了实现特定目标出台了特定政策，但政策实施起来不尽如人意，试错可以为调整政策提供空间。即使是一个全能、全知的政府，也不可能只要“拨动开关”，事情就会发生改变。改革总是一个漫长的过程，同时也是试错的过程。所以，如果有一天人们说某项改革措施不起作用，这是很正常的，再做出调整让它更好地发挥作用就好了。

推动国有企业改革、建立现代企业制度是中国改革的一个重要内容。国有企业改革的关键问题是，如何在坚持公有制的基础上让国企更多地进行市场化运作。这项改革已经持续了很多年，但并不像一些人所说的国企改革放慢了步伐。因为国有企業改革需要从容地推进，如果出现国企大规模倒闭或员工大规模失业，改革就偏离了初衷。不过我想，在未来5-10年里，这是一个应该得到解决的问题。在一些垄断行业或缺乏竞争的行业，国企还占有较大的份额，但对于其责任则没有较为清晰的界定。真正的开放意味着国企必须改革，特别是在一些行政垄断的行业，应该让市场力量发挥更大作用。在管理框架上，政府可以通过国资委或其他平台进行控股和管理，但企业本身的经营管理要遵循市场规律。我们最终关注的是效率，是劳动生产率和竞争。

当前，中国在人工智能、大数据等技术领域有很多前沿的发展，企业应该关注到数字化技术发展对自己的影响。数字化技术引领了最新的浪潮，企业借助数字化技术可以获得极大地改进生产力的机会。另外，在数字化时代，企业的生产方式也将发生改变，过去我们常说的规模效应不再像以前那样重要了。人工智能则又向前迈出了一步。不过，人工智能不是“魔法”，也不是“灵丹妙药”，它只是数据、算法和训练的结合。对于企业而言，关键在于如何使用这些工具。企业必须找到新的解决方案和更加适合的伙伴，以更好地利用数据和信息。在这个产业转型的时代，各行各业都要行动起来。每一个企业和企业负责人都需要拥抱新技术，让它发挥更好的效益，否则就会被其他企业抛在后面。

（吴思整理）