科研创新：在新的历史起点上全面深化改革再出发

蒋德海

从新的历史起点透视当代，人類已经进入科技创新的大时代。传统的产业大户是资源和金融，如美孚、摩根大通，新一轮产业革命是科技创新，苹果、谷歌、特斯拉是当代世界绝对的主角，也是发达国家全球力量的科技体现。

我国在20世纪80年代就提出科教兴国。今天，科创领域全面深化改革再出发，首先要在肯定成绩的前提下正视我国科创面临的问题。首先，从科创现状看，我们虽然取得了极大的进步，但在诸多领域与现代科技仍有较大距离。一是科技对GDP的贡献较低。尽管我们的工业门类齐全，但是我们的结构还不合理，高端高科技产品不多。中国的工业化主要靠规模化和大体量，而非靠质来支撑。二是房地产在GDP中的贡献偏高，不利于科创的发展。中国有些地区房地产对GDP的贡献能占到30%甚至更多。人人都去搞房地产，科创的激情和冲动就会减弱，最终必然损害中国科创发展。三是中国最具代表性的高科技与发达国家仍有较大距离。国人感到骄傲的中国月兔号月球探测车，在月球上走了100米。但美国的火星探测车机遇号在火星上自2004年登陆之后，已经连续工作了17年，在火星表面行走了45.16公里。高端的EUV光刻机10万多零部件，被称为全球化的结晶，还没有一个零部件来自中国。

其次，从科创机制看，我们还存在诸多不合理之处：中国不少单位人才流失和人才紧缺几乎同时存在；行政主导的科研体制不利于科创，容易滋生腐败；科研管理中的非学术因素大大遏制、抵消了科研人员的创造力；知识产权保障不力，创新不如模仿、抄袭。

为了更好地促进我国科创进步，我们需要进一步深化改革。

第一，要重视两场奥林匹克大赛的区别。当代世界有两场奥林匹克大赛。一场是体育奥林匹克运动，另一场是诺贝尔奖，后者被称为智力的奥林匹克运动会。前一场大赛，经过短短20多年的努力，中国已经成为第一体育强国。但另一场奥林匹克大赛，我们在排名榜上刚刚实现零的突破。我们用同样的方法，在体育的奥林匹克获得了成功，但在智力的奥林匹克大赛上却并不如意。原因在于前者主要是靠技能，后者更多地靠人格的独立和自由的创新。有关学科研究证明，体育人才和科研人才出成果的年龄相差大约15-20年。而人格的独立和自由的创新离不开良好的环境和机制。为此，我国科创进步要更多地关注有利于人格独立和自由创新的社会改革。第二，要通过改变人才环境来吸引人才。近年来中国各地方都加大了吸引人才的力度，但从出台的政策看，主要还停留在人才待遇问题上。能否引进人才，关键是能否留住人才。而留住人才的关键是环境建设。待遇可以吸引人，但是真正有理想有创新精神的科创人员不会仅仅受待遇的诱惑。第三，以包容的开放型社会促进科创。多元包容是科创的社会基础，也是科创必不可少的社会环境。要进一步促进形成多元化、包容性的开放型社会环境，不能一方面鼓励科创，另一方面却限制人格的独立和自由的创新。第四 ，以市场经济促进科创。市场经济是科创最有效的社会环境。改变人才环境最主要的就是要营造适合科创发展的市场经济环境。以市场经济促进创新，要通过制度创新，在全社会真正形成科教兴国的社会氛围。第五，以法治保障科创。当创新和专利作为一项财产权能够得到有效保障的时候，科创就会成为一种增进财富的手段，才能涌现出一批又一批科创达人，从而大大促进科技的发展。