海南省智慧渔业发展现状与建议

楼卓成

(海南大学海洋学院，海南 海口 570228)

智慧渔业是运用物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、移动互联网等现代信息技术，深度发掘和利用渔业信息资源，全面推进渔业生产力水平提升和经营管理效率发展的过程，是推进渔业供给侧结构性改革，加速产业转型升级的重要手段和有效途径(邱宇忠，2020)。2019年2月，农业农村部等十部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，明确提出“推进智慧水产养殖，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与渔业生产深度融合，开展数字渔业示范”。海南省是海洋大省，管辖海区面积超过我国领海面积的半数，因此，加快海洋渔业经济建设，探索新时代背景下的智慧渔业模式，无疑是推动海南自贸港建设的重要动力。

一、海南智慧渔业发展现状

作为传统海洋大省，海南省早在2016年便审议通过了《海南省人民政府关于促进现代渔业发展的意见》，指出“要大力推进智慧海洋建设，提升海洋信息化管理能力，积极推动相关项目，打造智慧渔业、信息渔业”，这为海南智慧渔业发展提供了重要政策保障。在此基础上，海南省各部门、市县纷纷把智慧渔业建设列入重点工作计划，并积极落实相关政策措施。

随即，海南省农业农村厅与中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所一同签订了“海南现代渔业科技发展”战略合作框架协议，围绕海南省渔业发展战略，以推进渔业绿色可持续发展为目标，实现海南渔业“四化”发展，即装备现代化、技术创新化、管理科学化和发展持续化。

陵水县通过开通5G网络基站，将数字化测控技术与传统网箱养殖工艺相结合，将光伏发电和风力发电相结合，利用数据采集控制系统、数据展示分析系统及5G移动通信技术，建立“互联网＋渔业”发展新模式，推动5G网络通信技术在海洋环境监测、海洋牧场、渔业资源管理、海洋生物多态性恢复等方面发挥积极作用。

昌江县正在筹建的海尾智慧渔业产业园，计划将以中国水产科学研究院科研力量为技术支撑，建成海水养殖配套、休闲渔业特色为主的功能配套区，包括水产品加工冷链仓库区、饲料加工区、休闲娱乐垂钓广场、综合管理和科研中心、循环流水养殖池塘等功能区，形成集生产、生活和生态功能于一体的休闲渔业融合发展环，带动昌江经济发展。

由此可见，海南省的智慧渔业已在一些市、县率先行动起来，智慧渔业正成为海南省海洋渔业经济发展的新动力，但总体上与一些内地先进省、市相比还较落后。

二、海南省智慧渔业发展中存在的问题

一是部分企业对于智慧渔业建设重视程度不够。一些养殖企业只关注增氧机、投饵机等使用效果显著的硬件装备的配置，而对水质监测系统、远程网络诊断系统、物联网系统等软件配套，要么是不重视、不完善，要么是疏于维护和管理。

二是智慧渔业装备配置缺乏规范标准。很多企业以为有了计算机、有了监控系统就等于有了智慧渔业，因此大部分企业只是装有电脑和上网设施，而缺乏物联网养殖设施、智能化生产技术及信息化管理手段。

三是智慧渔业基础相对薄弱。十分突出的问题是信息缺乏统一发布与管理，各级政府部门发布的渔业信息呈现各行其道的分散状态，导致广大养殖户得到的信息出现滞后或偏差，有时还因信息交流不畅造成养殖决策错误，导致经济损失(戈晶晶等，2019)。

四是智慧渔业人才缺乏。作为海洋大省，海南省从事渔业的人员大多数是专业知识缺乏而实践经验得不到更新的渔民，相较于大陆沿海城市渔业领域技术提升速度缓慢，因此海南省的海洋科技对渔业经济的贡献率目前仍较为有限。

三、海南省智慧渔业发展建议

根据海南省智慧渔业发展现状和存在的问题，提出以下建议。

一是要建立智慧渔业相关标准。重点做好省级层面水产养殖物联网发展规划编制和标准体系建设，既要建立智慧渔业战略层面粗线条标准框架，又要结合深水抗风浪网箱、海洋牧场、无疫病苗种场建设等重点领域和产业模式的发展特征和内在需求，在信息感知装备、信息感知装备评价、无线传感网技术和水产养殖云服务等领域体系化建立健全标准综合体，实现物联网产业链条和水产养殖产业链条交汇融合。多元化标准制(修)订主体，要涵盖具有高校、科研院所、研发企业和养殖主体等在内的标准编制单位或人员，体现出标准技术的先进性和实用性(于宁等，2021)。

二是要重视技术研发和基础设施建设。各市、县政府要鼓励有条件的企业或是有能力的民间资本，参与到智慧渔业技术产品的研发中来，对开展智慧渔业技术研发的企业予以支持，为智慧渔业技术产品创造良好的孵化环境；同时主导推进物联网支持下智慧渔业硬件基础设施建设步伐，如研发物联网中传感器的感知系统、无线通信传输系统、云网关和海量数据云计算存储模式系统等；也要按照“谁投资、谁受益”的原则鼓励运营商和智慧渔业机构等投资建设硬件基础设施，提高企业和养殖户对智慧渔业的认知度；必要时可通过政府购买形式帮助企业加快在智慧渔业专用技术和共性技术上的研发和建设(甘江英，2017)。

三是要积极开展社会服务。依托国家海洋局三亚海洋环境监测站、海南省海洋监测预报中心、中国科学院深海科学与工程研究所、海南大学等技术平台，为渔民提供实时天气、海况、鱼汛等信息，为灾害预警、水质监测、疫病防控等提供有效的信息服务，提高海洋渔业信息化、数字化、智能化水平(应验，2017)。支持物联网企业与水产养殖生产经营主体合作，在遵循水产养殖业发展规律和渔业发展内在需求的基础上，联合开发建立水产养殖信息化技术，整合应用各个环节，链条化形成可推广应用的技术模式和服务体系。建设一批水产养殖物联网示范基地，在重点养殖品种优势产区将研发物联网技术及实施装备进行集中展示和集成示范，以点带面，实现水产养殖物联网技术的产业化应用，不断提升物联网技术的社会效益。

四是要重视人才引进和培养。各级主管单位要深入落实和完善《百万人才进海南行动计划》，全面提升人才服务保障水平，通过提高医疗保障、完善落户制度、解决子女入学等措施吸引行业高水平人才落户海南；同时要加快构建省内人才培养体系，实施更加积极的人才培养政策，加强与国内发达地区交流学习，推动高校建设与产业需求相匹配的学科、专业，同时支持企业等用人单位以“校企合作”的方式联合培养技术技能人才，构建高层次专业人才团队。

21世纪是海洋经济的时代，在向海洋要粮食的发展背景之下，智慧渔业将是海南省实现跨越式发展的重要驱动力。发展智慧渔业，实现智慧养殖、智慧管理和智慧服务，促进渔业智能化、精准化及可持续发展，对于实现海洋强省目标具有重要意义。相信在智慧渔业理念指引下，海南海洋经济发展必将迈开新步伐，为中国特色自由贸易港建设做出新的更大贡献。