大学生公共突发事件网络舆情引导研究

苏 晔，孙天雨

(河北工业大学 马克思主义学院，天津 300401)

习近平总书记指出，“聚民心，就是要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论……提高新闻舆论传播力”[1]。互联网已经成为舆论斗争的主战场，网络舆情能够反映出社会发展阶段中网民的呼声和态度。当前我国仍处于社会主义初级阶段，社会利益冲突，使得公共突发事件极易爆发，公共突发事件经由网络媒体在各大网站平台上被无限放大，公共突发事件网络舆情随之产生。公共突发事件网络舆情就是指网友借助微信、微博、论坛、网络社交媒体平台等网络媒介，以发生或者未发生的突发性的公共事件为对象，公开阐述、传达个人的态度、观点和立场。公共突发事件的突发性和网络舆论的蔓延性都决定了公共突发事件网络舆情的影响力。根据第47次CNNIC互联网报告的数据显示，截至2020年12月，在我国网民群体中，学生群体占比最多，达到了21%[2]。2020年初，新冠肺炎疫情暴发使大学生的学业生活受到了较大影响，在此次疫情中网络舆论的声量较大、反响较强，大学生的思想观念尚未成熟，公共突发事件网络舆情会对他们产生干扰，因此，有针对性地揭示大学生受到公共突发事件网络舆情干扰的现状，探究公共突发事件网络舆情对大学生的影响，“正确地应对公共突发事件网络舆情日益成为一项重要任务”[3]，有助于促进大学生思想政治教育工作的开展，助力大学生成长。

一、大学生面对公共突发事件网络舆情的现状分析

笔者向天津市9所高校发放了调查问卷，包括：天津大学、南开大学、河北工业大学、天津医科大学、天津师范大学、天津工业大学、天津外国语大学、中国民航大学、天津财经大学。调查对象为各所高校在校大学生，其中，本科生占到总人数的73.23%，硕士研究生占总人数的21.26%，博士研究生及以上占总人数的5.51%。其中，文科生比重占总人数的53.16%，达到了总人数的一半以上，工科生占比为23.56%，理科生占比17.24%，管科和艺术类占比较低，分别为3.74%和2.3%。通过以上数据，可以直观得出此次样本的主要参考人群为本科生和文科生。调查过程中为随机发放500份问卷，收回495份，有效问卷490份，有效问卷比例达98%。

1.大学生对公共突发事件的关注度分析

第一，大学生对公共突发事件敏感度高，主要通过网络媒介获取公共突发事件信息。相比传统媒介，网络媒介的多元化和直接性为大学生获取公共突发事件信息提供了更大的便利。调查显示，大学生获取公共突发事件信息通过权威新闻媒体网络平台的占比为50.58%，通过社交网络(如微博、微信群、QQ群等互动消息)的占比为35.92%，如图1所示。通过传统媒介形式获取公共突发事件信息的人数极少，通过报纸等纸质媒介以及周围人的谈论等渠道获取公共突发事件信息的学生皆不足2%。在社交网络普及的情况下，针对大学生群体，传统媒介发挥的作用在削弱，大学生更倾向于通过社交网络平台等网络媒介来立体化地获取公共突发事件信息，符合信息化时代发展的大趋势。

图1 大学生获取公共突发事件信息的渠道

第二，大学生对突发公共卫生和社会安全事件尤为关注。依据国务院颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定，公共突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及社会安全事件四类，调查显示，大学生对这四类公共突发事件的关注程度不同，关注公共卫生事件和社会安全事件所占比重最高，均为33.62%，对自然灾害的关注度为20.98%，对事故灾难关注度为10.06%，极少数人对这四类公共突发事件皆不关注，占比为1.72%，如图2所示。对不同类型的公共突发事件表现出不同的关注度反映了大学生群体在关注网络舆情时，会有选择性地选取自己比较关注的内容。

图2 大学生关注公共突发事件新闻的类别

2.大学生对公共突发事件网络舆情的辨别力分析

第一，大学生能够理性看待公共突发事件舆情，但网络参与不足。公共突发事件的爆发具有突然性和偶然性，给拥有社会责任感的大学生带来直观性的冲击，他们十分关注公共突发事件的细节情况。调查数据显示，有33.62%的大学生注重公共突发事件发展的情况(如受灾情况、疫情发展现状、事故情况等)，有23.85%的大学生关心事件的处理状况(如灾区重建状况、疫苗的研制进度等)，有10.06%的大学生注重事件对生活的影响，仅有3.74%的大学生对事件评价感兴趣，如图3所示。大学生在网上浏览到公共突发事件新闻信息时，有68.97%的大学生表示会认真浏览并核实信息真实性，但不做转发或评论，有18.68%的大学生表示会核实信息真实性后进行转发或者评论，仅有6.89%的大学生表示只浏览信息并不关心其真实性，如图4所示。可见，面对事态紧急的公共突发事件，多数大学生能够听闻事件后仔细斟酌，全面掌握公共突发事件的相关信息，对网络舆论采取理性的态度查证信息真伪，做出客观的分析判断，不会片面地人云亦云，但是，大学生对于突发事件网络舆论的讨论参与度不高，调查中仅有5.46%的大学生表示会直接转发信息或发表评论，更多的大学生处于观望的状态，大学生对公共突发事件网络舆情的参与性和主动性明显不足。

图3 大学生关注公共突发事件的具体信息

图4 大学生面对公共突发事件网络舆情的反应

第二，大学生面对公共突发事件具有较强的主见性，但也会受到媒体舆论的影响。面对错综复杂的网络环境，任何一个网络参与者都不能完全做到独善其身。大学生群体相对整个网民群体来说，受教育水平较高、思维较活跃、自主能力较强，对公共突发事件有独立的判断。调查显示，当被问及“最有可能因为什么原因而改变自己对于公共突发事件的看法”时，有58.33%的学生表示会因事件发展的现状而改变看法，说明他们会依据事件是非曲直进行思考判断。但是，在面对公共突发事件纷繁复杂的网络舆论场时，大学生也会受到媒介因素的影响而改变看法，数据显示，有24.14%的大学生表示会因媒体报道而改变看法，有3.45%的大学生表示会因其他网民的声音而改变看法，如图5所示。尤其在因媒体报道而改变看法的大学生中，有51.19%的大学生表示会受到媒体虚假新闻的影响。媒体舆论中夹杂着虚假信息，若主流权威或意见领袖被这些虚假信息误导，成为虚假信息的传播者，则会影响大多数网民的想法及态度[4]，影响大学生对公共突发事件网络舆情的判断，进而影响大学生的行为选择。

图5 大学生改变对公共突发事件网络舆情看法的影响因素

第三，大学生对公共突发事件网络负面言论表现出强烈的正义感，但仍存在舆情冷漠现象。网络在一定程度上能够反映出某些公共突发事件的事实，但也不能否认网络中仍存在着一些公共突发事件网络舆情虚假消息，虚假信息往往衍生出许多不受控制的负面言论，在网络空间肆虐。大学生作为网络空间覆盖面最广的人群，受教育程度相对较高，在网络空间中能够更好地处理好负面舆论。调查显示，当大学生面对公共突发事件网上负面言论和评论时，有53.45%的大学生直接进行辟谣或制止辱骂，有18.26%的大学生会对其进行举报，如图6所示。可见，大学生群体整体上具有强烈的正义感，勇于直接回击负面舆论，有一定的社会责任担当。但是，他们不经常转发或评论公共突发事件网络信息，即使是正面舆论也不转发参与，表现出了网络沉默。调查显示，有68.97%的大学生对所关注的公共突发事件新闻会认真浏览并核实信息的真实性，但不转发也不评论，如图4所示，这种一定程度的舆情冷漠现象，不利于网络真实信息的传播，更不利于形成良性舆情环境。

图6 大学生面对公共突发事件网络负面言论的做法

3.公共突发事件网络舆情对大学生的影响力分析

第一，大学生的观点容易受到网络舆论环境的影响。对于不同的事件，人们的态度和反馈都会呈现出不同的特点。经调查，大学生在面对公共突发事件网络舆情时，其观点并不是一成不变的，会随着群体之间的讨论而有所变化。参与调查的大学生在网络上与他人讨论公共突发事件的看法时，有59.2%的大学生表示有时会受到他人言论的影响并怀疑自己的看法，有3.45%的大学生表示极易受到他人言论的影响并总是改变自己的看法，有0.86%的大学生表示会随波逐流，可见，大学生群体极易受到网络舆论环境的影响，多数人会因为别人的看法而改变自己的观点，思想观念易受他人影响并对自身产生怀疑，甚至有些人存在自我否定和摇摆不定的倾向。数据显示，能够坚持自己的看法并不受到任何其他言论影响的大学生仅占36.49%，如图7所示，表明大学生中有能力分析和解决问题，并对自己的想法非常自信的大学生人数并不多。

图7 大学生观点受网络舆论环境影响的情况

第二，公共突发事件网络舆情对大学生的积极影响较多。调查显示，公共突发事件网络舆情对大学生的影响偏正向，有50.29%的受访大学生认为目前的网络讨论环境对他们的积极影响大于消极影响，仅有28.2%的受访大学生认为消极影响大于积极影响，如图8所示。大学生对公共突发事件网络舆情的引导工作也呈现积极态度，有60.63%的大学生对公共突发事件舆论引导工作感到基本满意，仅有23.56%的大学生感到十分不满，如图9所示。可见，多数大学生认为公共突发事件网络舆情总体上呈良性态势。公共突发事件网络舆情对大学生的积极影响有助于大学生正确认识公共突发事件，进而积极参与到应对公共突发事件的社会实践中去。

图8 公共突发事件网络舆情对大学生的影响

图9 大学生对公共突发事件网络舆情引导工作的满意度

二、大学生面对公共突发事件网络舆情存在的问题

1.大学生对公共突发事件网络舆情的关注类别受专业所限

专业属性会影响大学生的思维模式，惯性思维模式也会影响大学生对于公共突发事件网络舆情的关注类别。通过调查，多数的理科生更加关注自然灾害舆情，如汶川地震、南方洪涝等，这与他们理性、客观的专业属性相符合。文科生和艺术生更多关注的是公共卫生事件，其中艺术生对于公共卫生事件的关注度高达75%，如新冠肺炎疫情等。文科生和艺术生具有感性的思维属性，他们对于社会现状更为敏感，新冠肺炎疫情给整个社会带来了极大影响，他们对疫情下的社会热点舆情更为关注。管科类学生关注最高的是社会安全事件，关注度占比达61.54%，例如杭州公交车纵火案等，这与他们所学管理类的专业课程相关，涉及到协调、处理、控制事件，更多注重解决社会问题，如表1所示。然而，专业不同限制了大学生对公共突发事件网络舆情的全面关注，也容易使他们对舆情信息掌握不系统、不透彻，影响对公共突发事件的正确判断。

表1 各专业学生对公共突发事件网络舆情的关注类别

2.新闻媒体运营松弛不利于大学生获取公共突发事件真实信息

大学生对公共突发事件信息的获取很大程度上依赖于新闻媒体，对事件的发展情况与处理情况极为关注，他们非常看重相关新闻的真实性和时效性。调查表明，有87.65%的大学生会核实公共突发事件新闻的真实性，如图4所示，可见，大学生极为重视公共突发事件网络信息的真实性。但是，现阶段商业化和娱乐化充斥的网络空间，坚持履行社会职能和娱乐盈利化成为矛盾的冲突点，一些新闻媒体运营松弛，新闻播报时效不足，内容严谨性不够，创新能力不足。近几年，短视频平台迅速发展，为公共突发事件的传播提供了新途径，但是“短视频制作门槛低、追逐流行、内容碎片化及偏娱乐化，导致在重大突发事件面前大多数短视频无法触及事件内核和背后的延展性信息，更无法提供能启迪思考的观点”[5]，暴露出短视频平台传播公共突发事件网络舆情的弊端。新闻媒体运营不利严重影响了大学生在网络上获取事件的真实信息。调查显示，公共突发事件网络舆情对大学生的负面影响很大程度上源于新闻媒体的不实报道。新闻媒体运营的松弛化和大学生对新闻媒体需求的强硬化成为矛盾，大学生能否获取公共突发事件的有效信息，取决于新闻媒体能否真实而快速地报道公共突发事件情况，这种压力也落在了一些松弛化新闻媒体的运营整改之上。

3.大学生公共突发事件网络舆情引导监管缺口大

有序的网络空间需要建立健全的网络舆情引导机制，对于大学生公共突发事件网络舆情的引导工作仍有待加强。调查表明，目前，有60.63%的大学生认为对公共突发事件网络舆情引导工作基本到位，但依然存在问题，有23.56%的大学生认为目前工作不到位，谣言、辱骂等不良信息会影响到自己的生活，如图9所示。说明针对大学生的公共突发事件网络舆情引导监管工作需要进一步完善。调查显示，有93.04%的大学生认为应该建立有效机制对网络发言进行约束，需要通过更加健全的监管机制来维护网络空间，也有93.33%的大学生认为高校要完善引导机制，做出恰当的引导举措，说明目前对大学生公共突发事件网络舆情的监管和引导工作不够到位，高校对于学生网络舆情引导教育功能发挥得也不强。亟需引起政府相关部门和高等教育机构的足够重视，采取积极措施予以解决。

三、大学生公共突发事件网络舆情引导措施

第一，加强通识教育，跳脱专业属性的思维定势。通过调查，在关注公共突发事件的类别上，受到专业思维的影响，不同专业的学生表现的侧重点不同，这种现象的存在，主要是由于大学生的视野容易受到专业知识的固化影响。只有跳脱专业领域限制，淡化惯性思维模式，才能在突发性事件来临时，全面性地分析，综合性地解读，完整性地表达。高校要加强大学生的通识教育，就是跳脱开各专业的局限，为不同专业的大学生提供多元的知识体系，拓展大学生的视野。开展通识教育，避免大学生成为思维、兴趣、价值观追求单一、考虑片面的单向度人，反映在对公共突发事件网络舆情的关注上，避免他们形成单一判断，而要多维思考。通过加强通识教育，完善学生看待不同公共突发事件的角度，构建全方位的视野框图，传播不同领域的良性观点，让大学生用全面、批判的眼光去看待不同类型的公共突发事件网络舆情。大学生也要主动地去了解、关注、分析不同类型的公共突发事件，认清不同类型的公共突发事件，要从事件出发，做出正确的判断，传达正向的公共突发事件网络舆情。

第二，注重新闻媒体管控，打造“实、效、真”舆情监管体系。公共突发事件多通过新闻媒体来进行传播，经过新闻媒体的报道，会吸引网民参与到公共突发事件的讨论当中，在网络上形成公共突发事件网络舆情。新闻媒体亦是大学生获取公共突发事件网络舆情的重要渠道，要发挥公共突发事件网络舆情对大学生的积极导向作用，就要在应对不同公共突发事件网络舆情时，加强对新闻媒体的管控，打造出一套“实、效、真”舆情监管体系。“实”即务实性。新闻媒体平台要尽量避免商业化和娱乐化的荼毒，要保持务实性，客观传达公共突发事件相关网络舆论，推动网络舆论在正确方向上发挥正面积极的作用。“效”即时效性，新闻媒体平台应具备一套完整的公共突发事件预警体系，要在平时做好公共突发事件的捕捉，在突发事件发生后，迅速且准确地传达事件信息，及时控制住网络舆论导向。“真”即真实性，公共突发事件网络舆情中混杂的虚假信息给大学生带来了消极影响，会误导大学生在公共突发事件网络舆情传播中的站位，迫使大学生成为负面网络舆情的传播者，因此，加强新闻媒体平台公共突发事件网络舆情的真实性管控极为重要。

第三，正风肃纪，继续加强公共突发事件网络舆情的正面引导。要持续加强网络舆论精神文明建设，让大学生能够自主判断舆情正确与否。目前，大学生主要通过网络媒介获取公共突发事件的信息，及时快速地在社交网络平台获取公共突发事件的情况发展动态，但是社交网络空间有时不能自发产生和谐的文明氛围，需要通过主动的、长期的、有计划的、系统的网络精神文化的注入，不断调整网络空间存在的各种“声音”，发挥潜移默化的作用。这就需要国家、社会、高校共同努力，打造出和谐、文明的公共突发事件网络舆情平台。首先，国家做好社会管理和预警计划，营造和谐的社会环境，尽量避免公共突发事件的发生，做好对公共突发事件的管控，把不利影响降到最低。其次，社会要加强与高校之间的交流合作，加强社会和学校网络舆情引导监管，及时处理公共突发事件网络舆情负面舆论，抵制不良舆论的传播，发挥好公共突发事件正面网络舆情的引导作用，做好正面舆论的推动。最后，高校可以在网络平台设置专职管理员，主动做好信息的甄别工作，降低消除舆论的影响。在突发公共事件网络舆情的消退期，高校需要反思并吸取经验教训，网络舆情引导的实施与调整是否得到有效施行、引导过程中有哪些难题和缺憾，加强后续的学生宣传与教育工作，使之今后面对类似公共突发事件能形成客观而正确的认识。

结语

通过对大学生对公共突发事件网络舆论的关注度、辨别力和影响力进行分析，可以看出，现阶段大学生在应对公共突发事件网络舆情时有自己的立场和观点，能够用较好的方式表达自己的观点，但是，在引导工作中，仍然存在着许多不可忽视的问题。在解决这个问题时，高校、新媒体、国家甚至大学生都是不可或缺的一部分，需要四个主体协同发力，才能更好地抵御公共突发事件网络舆情带给大学生的干扰，正确发挥公共突发事件网络舆情的影响力。