敛财超4.6亿！中央巡视组“内鬼”落马细节

8月26日，中央巡视组原副组长董宏受审。根据检方指控，他敛财超4.6亿元。据了解，董宏毕业于中国人民大学党史系中共党史专业，曾担任中央文献研究室副主任。他是十八大以来纪检监察系统级别最高的落马官员。

8月26日，中央巡视组原副组长董宏受审，根据检方指控，董宏敛财超4.6亿元。通报称，董宏理想信念坍塌，“四个自信”丧失，严重违反政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实，大搞迷信活动，违规干预和插手执纪执法活动;无视中央八项规定精神，违规出入私人会所，接受可能影响公正执行公务的宴请，收受礼品礼金。

庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人董宏及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，董宏进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

董宏是2020年落马的重磅“老虎”之一，与此同时，他也是纪检监察系统的“内鬼”。身为中央巡视组原副部级巡视专员，他在落马之前，曾担任中央第二巡视组副组长、中央第十二巡视组组长等职，对神华集团、中国移动、复旦大学等单位开展巡视。纵观党的十八大以来的反腐成果，董宏也是纪检监察系统级别最高的落马官员。

伴随着董宏被公诉，该案的更多细节也首次得到披露。

神秘的简历

此前，董宏的完整简历未公开，略显神秘。

2013年4月，人民网公布的董宏简历只是简单地写道：男，1953年11月出生，满族，辽宁海城人，中共党员，大学本科学历，硕士学位。现任中共中央文献研究室副主任，中国中共文献研究会副会长。

2020年10月2日，已退休多年的董宏被查。但他的详细信息依然查不到，直到2021年6月9日，检方对董宏提起公诉时，人们在公诉材料上才看到了他的部分履历：

董宏利用担任广东国际信托投资公司破产清算组成员、海南省委副秘书长、北京市人民政府副秘书长、中央文献研究室副主任、中央巡视组副组长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在项目开发、工程承揽、职务提拔等方面谋取利益，非法收受他人所送财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

而8月26日这次受审，青岛市人民检察院的起诉材料又多了些内容：1999至2020年，被告人董宏利用职务上的便利，为有关单位和个人谋取利益，直接或者通过他人非法收受相关人员给予的财物共计折合人民币4.6亿余元，提请以受贿罪追究其刑事责任。这一敛财数字让人瞠目。

董宏受审的消息公布后，媒体梳理了他的简历发现：他1983年毕业于中国人民大学党史系中共党史专业，获学士学位。这在以往的落马官员身上很少见。他还曾担任中央文献研究室副主任。可见，他对中国共产党百年来艰苦卓绝的奋斗历史了如指掌，对党的纪律很清楚。那么，他是怎么被腐蚀的？

或牵涉“世纪大案”

据检方指控，董宏敛财的时间起点是1999年，始于担任广东国际信托投资公司（以下简称广国投）破产清算组成员时。这一消息，也是官方首次提及。

广国投曾是仅次于中信的中国第二大信托投资公司，也是中国在海外最活跃的融资窗口之一。亚洲金融危机爆发后，广国投出现外债支付危机。1998年10月，中国人民银行决定对其实行关闭清算。

经过行政關闭清算，发现广国投负债状况惊人，行政手段已无法挽回，遂决定对其实施破产。1999年1月16日，广国投正式进入破产程序。这也是中国首宗非银行金融机构破产案。当时这一事件在国内外引起高度关注，被称为“世纪大案”。

在破产清算过程中，腐败产生了。担任破产清算组成员的董宏利用职务之便开始敛财。

谁来监督纪委

2013年，已到60岁退休年龄的董宏进入中央巡视组，随后作为中央巡视组副组长、组长参与多轮巡视工作。

纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线，时刻面临着腐蚀和反腐蚀的考验，很容易被“围猎”。2021年3月，《中国纪检监察》杂志刊登《锻造新时代纪检监察铁军》一文，点名批评了党的十八大以来严肃查处的10名“蜕化变质的害群之马”，包括中央纪委第四纪检监察室原主任魏健，中央纪委法规室原副局级纪律检查员、监察专员曹立新，中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员、监察专员刘建营，中央纪委第六纪检监察室原副处长袁卫华等人。

以魏健为例，据中央纪委官方披露，魏健在中央纪委机关多个岗位担任过重要职务，参与查办过薄熙来案、戴春宁案等多起大案要案。向魏健输送钱财最多的一名老板是四川商人宋志远，金额达到上千万元。当时他想在四川上马一个项目，希望能获得当地政府支持，为此找魏健帮忙。魏健立刻给当时担任四川省委副书记、成都市委书记的李春城打了一个电话，请他关照宋志远的项目。最终，魏健因受贿罪获刑15年。

实践表明，纪委并不是天然的“保险箱”，纪检干部也并没有天生的免疫力，必须针对纪检监察工作中的关键点和风险点，形成有效管用的内部监督制约机制，把权力关进制度笼子。

惩治“害群之马”，任何时候都不能松、不能软，必须形成高压警示震慑。纪检监察系统里的“内鬼”，不论是董宏这样的“老虎”，还是下面的“苍蝇”，都必将被揪出，受到严厉惩处。

那么，谁来监督纪委？在深化改革的过程中，这个问题一直备受社会各界关注。

2018年3月20日，根据宪法制定的《中华人民共和国监察法》获得全国人大通过，其中的诸多内容对“谁来监督监督者”的问题作出制度回应。2019年1月，中共中央办公厅印发了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，把原来中纪委的工作规则上升为党中央制定的党内法规，进一步完善了制度建构。

改革永远在路上，反腐永远在路上。作为监督者的纪检干部，更应心存敬畏、秉公用权，才能不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，才能确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

（《环球时报》 田亮/文）