农业服务的中国机会

曹彦君

中国农业现代化，任重道远。

以农药为例，目前中国的单位用量是美国的2.3倍、欧盟的2倍，使用效率与发达国家相差15%～20%。

農药减量化是保障农产品安全和生态环境安全的重要方面。近年来，我国出台了《到2020年农药使用量零增长行动方案》，以期在政策层面管控农药用量，但是执行起来困难重重。

对农药的滥用、随意使用，源于众多非专业的农户在田间地头“桶混”所致，他们多凭经验或经销商推荐对农药进行混配使用，根本原因在于缺乏专业的植保知识与服务。

在欧美，专业的农业服务体系有力推动了农业发展。这股浪潮在中国方兴未艾，先行者正着力打造专业化服务的新样本。

双重保险

现在，美国总计约有220万个农场，丰富的农业社会化服务体系大幅提高了农业发展水平。据统计，美国农业劳动力只占总劳动力的2%左右，但是为农业提供服务的人数，却占到总劳动力的10%以上。

美国农业服务体系主要由三个部分构成：

一是公共性质的服务体系，联邦和各州均有农业研究局、试验站等机构，由财政资金支持，推广先进的农业生产知识;二是农业合作社，由农民和农业工作者自发组织形成;三是私营企业性质的服务体系，主要从事农机、化肥、农药种子等农用物资的生产和供应，以及农产品的运销加工。其中，私人服务组织实力强、效率高。

目前，美国约有 1 万家机构从事农业社会化服务，覆盖产前、产中、产后全链条，提供系统化专业化的服务。

行业联盟方面，比如，IAP提供肥料和作物保护服务，在全美拥有超过 760 家PCA/CCA、250 家零售商和 4200 名员工，每年销售收入超过14亿美元。Croplife是农药制造商、配方商和分销商的全国性贸易协会，覆盖作物保护和生物技术产品的生产、销售和分销环节。CNI在全美42个州拥有农业零售商和合作社，覆盖超过 24个配送中心和500个点位。

企业方面，Wilbur-Ellis提供植保、种子及营养产品，在全美农资产品、动物饲料和特殊化学品的分销方面处于领先地位，年销售额高达30亿美元。

美国先锋（American Vanguard）成立于1969年，在纽交所上市，收入主要来自除虫剂和除草剂的销售，在全球有6个制造基地，员工近700人，国际业务占整体收入的50%左右。2020年，公司全球销售收入4.59亿美元。

在农业病、虫、草、鼠害的防治管理方面，即植保环节，美国形成了PCA （Pest Control Adviser，农业植保技术经理）制度。

美国国家环保局要求，各州负责农药的使用管理，农户和社会化农业服务组织人员经过PCA体系培训，获得使用资格证书或使用执照，才具备提供植保服务的资格;持有PCA处方，即作物植保解决方案，方可购买和使用农药。

社会化的服务机构加上专业化的管理体系，构成了美国植保服务的“双重保险”，有效管控了农药的使用，为其农产品的安全性提供了有力保证。

大有可为

在中国，由于农村大量青壮年劳动力外出务工，农事季节劳动力结构性短缺，土地集中经营是大势所趋，农业社会化服务大有可为。

农业农村部全国农业技术推广服务中心主任魏启文表示，目前国内的耕、种、收环节基本实现机械化，然而，病虫害防治的植保部分，却成了“卡脖子”的环节。

植保环节的技术含量最高、用工最多、劳动强度最大、风险控制最难，是全面实现农业现代化的关键一环。从目前的供给结构看，仅仅依靠公立的植保部门，难以满足庞大的需求。

以浙江省为例，2015 年的一项统计表明，全省各级植保技术人员仅 1607 人，有的县（区、市）仅 1 名县级植保技术人员，且县乡两级植保技术队伍普遍年龄偏大，难以适应病虫监测和防控任务。

已有的农药生产和销售企业，专注于售卖有限的产品线，无法提供专业的技术服务。各地合作社性质的组织，固然能提供部分技术服务，但地域性强，队伍力量薄弱，无法进行全国性复制推广。

只有发展专业化植保组织，研发专业技术，将病虫害防控从一家一户式的单打独斗方式，转变为专业团队作战方式，才能有效解决专业植保“最后一公里”问题，实现精准施用农药，从源头解决防控农残超标的“下田落地”。

时代呼唤先行者。善思科技推出了农业植保C2M定制化托管服务，采用了与美国相似的植保执业资格（PCA），在企业内部构建专业的作物医生职级体系，从实习作物医生到权威作物医生，共设有12个职级，按职级开展植保技术服务。

善思科技的一线服务人员必须考取相应的从业资格，并制定严格的客户拜访、田块录入、病虫测报、信息搜集的流程，通过APP进行严格规范。善思科技的作物医生体系为农户提供完整的病虫害综合解决方案、定制化生产、精准喷施及监管服务。

值得一提的是，善思科技首创了农药纳米制剂产业化技术，可有效实现农药减量环保，做到农残“零检出”。

中国农科院植保所研究员黄啟良表示，善思模式的优势在于，通过纳米农药技术关联了农业社会化服务的上下游，将“耕种防收”中最难的“防”交给专业的人去做。

未来，专业植保服务组织，横向可兼并、重组或成立联合社，增强自身的盈利能力和抗风险能力;纵向可从单一的植保服务向统一育秧、播种、配方施肥、病虫防治、收割等综合服务方向发展，并延展到农资、农机服务，打破地域界限，提供更专业更大面积的“统防统治”服务。

这和善思科技的发展模式不谋而合，其以纳米农药技术和C2M定制化植保托管服务为抓手，正在探索从植保服务向“耕种防收”全链条农业社会化服务延展，未来可期。