流动人员人事档案管理工作存在的问题及策略

刘红太

摘要：我国人事档案管理工作包含的范围非常广泛，其中流动人员的人事档案管理工作尤为重要，从大方向来看，我国大部分的档案管理部门都逐渐开始重视流动人员档案管理，但其中仍然存在着一系列的负面问题还没有得到解决，其中档案资料的规范性差，收集难度大，都是最为重要的原因，这对于档案管理工作的进步与发展也带来了许多的不便，若想彻底的解决这些问题，务必需要高度重视流动人员人事档案管理工作的创新与改革，这对于流动人员来说，流动性本身就比较大，在我国经济体制发展迅速的今天，就业人员的流动性与日俱增，更有一些流动人员会辗转多个城市，这对于流动人员的档案管理也会带来许多的阻碍。因此，现在许多档案管理部门己经意识到了这一问题的存在，其中一些细节工作也需要进一步的调整，不然对于规范化与科学化管理也会带来许多影响。本文作者通过本文对于流动人员的人事档案管理存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决措施进行论述，供大家参考并借鉴。

关键词：流动人员;档案管理;问题

前言

我国科学技术的发展不断加快，随着经济的发展，流动人员的数量也在逐年增加，而流动人员的档案管理工作的也是非常重要的一项任务，需要不断的实践与创新。从细节上出发，需要对档案管理工作的各个环节进行调整与改善，同时也需要融入信息化建设的管理模式，将流动人员的档案管理工作得到良好的发挥。众所周知，流动人员的档案管理工作主要是记载着一个人的政治面貌与品德作风，主要经历也会体现在档案资源中，这也是对一个人综合情况做出评价的依据，随着我国经济发展政策改制的实施，流动人员的数量增加也是整个社会需要关注的问题，因此档案管理工作更是重中之重。现如今社会经济不断发展，造成人员的流动性非常大，伴随着这一问题而来的还有流动人员的档案管理问题，在日常的工作中，只有努力提高对流动人口档案重要性的认识，及时规范各个环节的管理来实现对流动人口档案的信息化管理，通过科学的手段促进人才在市场中的合理流动，优化人才配置，才能够保证人才素质的提高，从而更加有利于社会经济的发展和进步。

一.分析流动人员人事档案管理工作出现的主要问题

1.交接流程需要进一步的完善

在日常工作过程中，管理员工的档案工作非常的重要，从而扰乱了人事档案的秩序。在当前的社会保障快速，一些员工离职之后，一些部门通常是通过交接流程来交接档案，如果员工在交接过程中不够严谨的话，势必到造成诸多档案资料的流失与疏漏，档案资料的丢失，会给员工带来一定的损失。

2.对于档案管理工作的重视力度不够

从当前的大方向来看，我国大多数的流动人员档案管理工作的管理制度还不够完整，一部分工作单位忽略了档案管理工作的重要性，通常会采用一些传统的管理方式进行完善与改进，而负责档案管理工作的人员的专业技能与理论知识也存在着一定的问题，不能通过信息化手段及时的进行操控，从而导致了档案管理工作的开展比较困难，这也是一个重要的问题。

3.管理制度的合理性安排

在当前经济体制的影响下，许多人事档案管理部门的管理制度不够完善，需要进一步的改进与规划，在很大程度上影响到了流动人员的档案管理制度的开展，有一部分机构的管理方法也相对落后，与实际工作情况不符合，需要信息化技术的全面融入，从而也导致了工作效率的落后与滞后。

4.流动人员人事档案管理体制混乱

人事档案管理除了交由人才服务中心管理之外，还有劳务代理机构、职介机构都在进行人事档案的管理工作，这些机构分别属于人社部门和企业，档案的管理已经变成可以从中获利的商业活动，一些不具有档案管理资质的企业从事档案管理工作，造成了流动人员档案管理的乱象频生，虚假档案、违规操作的现象时有发生，這就对流动人员档案的安全性和真实性造成了严重的隐患，不利于未来流动人员档案管理事业的发展。

5.流动人员人事档案的管理不规范

许多管理档案的机构在进行档案管理时，收了钱之后缺乏对档案的整理和收集，导致档案中资料不完整，这都源于他们没有建立起专业的管理队伍，相应的档案管理配套设施不完善，还有些档案管理机构，为了节约成本，聘用那些没有经过专业培训的员工，这些人员对档案管理的政策和要求不甚了解，有时一个人负责几千份甚至上万份档案，高强度的工作量使得档案管理工作粗枝大叶，不能按照相关的规定进行操作。

二.关于流动人员人事档案管理工作的创新措施

1.关于流动人员人事档案管理的创新模式

有关部门需要高度重视流动人员档案管理工作的开展与创新，同时还要与实际情况相结合，将人事管理方法不断的创新与改善，使档案管理工作的统一性与规范化得到落实，将这几点结合起来，不但可以弥补人事档案管理工作的不足之处，同时还可以使档案管理工作更加具备合理性与科学化，确保人事档案管理工作的稳定发展。

2.流动人员档案管理工作的重要性需要全面的认知

流动人员人事档案管理工作的有效管理，需要各项管理部门的重视，同时还需要培养出大量的优秀人才，相关部门需要加强对于流动人员人事档案管理工作的重视，增加投入资金，并且还要确保资金的稳定性与持续性，使流动人员的工作开展稳步进行，并强化工作人员的档案意识。

3.人事档案管理工作者的综合素养需要提高

我国科学技术的快速发展，使我国流动人员的数量越来越多，而对于流动人员档案管理工作的重视力度也需要大幅度的提高，同时，相关人员也需要不断的提升自身的综合素养，随着信息化时代的推进，对于档案管理工作的综合能力提出了更高的要求，人事档案管理工作需要不断的满足经济社会的发展需求，对于人事档案管理工作人员还需要定期的进行培训，使他们养成良好的工作习惯，树立正确的观念来创新工作模式，使他们更好的投入到工作中，将档案管理工作全面实现数字化模式。

4.促进流动人员人事档案管理的规范化

将档案管理工作进行严格的规范化管理，可以使流动人员人事管理工作得到更好的管理与提升，尤其是在当前的形势下，档案管理工作不断的更新与改革，才可以有效的提升档案管理工作的科学性。同时还需要构建完善的管理体系，妥善保管流动人员档案资源的管理力度，确保档案管理工作的顺利开展，同时，为了避免档案资料的流失，在流动人员借阅与查询的过程中，也需要进行严格的管理。

5.流动人员人事档案管理的形式需要创新

流动人员人事档案管理工作需要专门的机构与专业人员进行管理，档案管理人员的工作性质也需要转变为公共服务，这样不但可以方便流动人员办理，同时也可以进一步的提高档案管理工作的效率。另一方面，还要采取新的服务方法，与新制度相结合着进行档案管理，而档案管理人员也需要在实践中创新管理方法，用人单位也需要在签合同的情况下推荐人才，全面实现劳动力的转行色匆匆，这样不但可以节约工作人员的时间，同时也可以提高工作效率，在多个方面促进人事档案管理工作的加强。

6.将流动人员人事档案管理费用纳入政府财政预算

随着社会的发展，服务单位的工作必须在财政预算上给予充足的资金。因此，应该将流动人员人事档案管理部门的财政预算保持充足的状态，这直接影响到工作的效率和质量。因此应该将流动人员人事档案管理费用纳入到政府财政预算中，这样才能让档案管理工作布置的更加合理。人事管理服务费用分为两项：保管服务费、用档服务费，保管服务费属于社会公共服务，目的是让公共服务更加完善，所以政府应该将这些费用算在国家的财政支出之内。

結束语：

以上分析，流动人员的数量近几年来不断的增加，涉及的地域范围也非常广泛，这对于流动人员人事档案管理工作也带来了很多的困扰，提升档案管理工作的实效性与工作效率，不管是事业单位还是企业，都有着不可以替代的作用与意义，流动人员档案资源的妥善保管也是其中比较重要的一项任务，更是人事行政部门需要高度重视的工作，在实际工作过程中，若想切实的做好流动人员人事档案管理工作，需要相关工作人员不断的更新管理形式，完善工作流程与管理体制。在当前社会经济发展的进程中，流动人员档案管理的难度会不断的增大，存在的一系列问题也需要及时的解决，规范化与科学化的管理是档案管理工作的首要条件与前提基础，只有深入的分析存在问题的原因，并采取相应的措施进行改善，才可以使流动人员档案管理工作更上一层楼。

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