给“超级迷你小县城”一条出路

山西省没有GDP万亿城市，经济小县却不少，2020年有22个县的GDP不足50亿元，其中大宁、永和、石楼3个县均不足20亿元。大宁县最少，只有10.96亿元，在山西省垫底，2020年，中央、省、市下达专项拨款及转移支付补助占比高达86%。

县域经济是国民经济的基本单元，也是区域发展的基石。这个GDP只有10亿元的“超级迷你小县城”，未来的出路在哪里？《中国经济周刊》第16期特别报道文章《一个“边缘”小县城的出路》引发网友热议。

焦点一：合并为佳

@张山里人：河北省、黑龙江省，有很多县的情况还不如大宁县。

@冀鲁豫大同乡：河北省的平原地区，有许多密集的小县，应该合并。

@滄海一声笑75：人口3万人以下的乡，30万人以下的县，应以合并为佳。

@62916557791：我认为，人口在50万人以下的县，应该合并。

@西部雄鹰喀什张恒：这样的小县，能合并尽量合并，减少行政费用支出。

@益人愉己：裁撤是肯定的，无非时间问题。通过合并，拓宽发展的空间，探索发展的突破口。

@茹果好：事在人为，其实合并很简单，不过是有人不愿意而已。

@风过无痕6985468316：合并也不是那么简单，合二为一，要防止出现小山头儿。

《中国经济周刊》2021 年第16 期（8 月30 日）《一个“边缘”小县城的出路》www.ceweekly.cn

焦点二：合并不应是唯一选项

@信义无价168：合并不应是唯一选项。有的县虽然小，但有特色，有文化底蕴，这样的县可以减缩行政机构和人员，没必要再“五脏俱全”。

@xc7772：小县城有自己的吸引力，我国不仅需要北上广深这样的大城市，还需要许多小县城、小城镇。

@萨日尔：要给区县发展的自主权，不要动辄一竿子插到底。

@遥望文峰塔：十几年或二十年，这样的县慢慢就自然缩减了。

@笑看人生走天涯：合并也不一定是好事，区域扩大，工作的贯彻和落实也费劲多了。小县城，安静祥和。

@风流风水师：主要是打破利益格局的问题。

@1休：如果一味强调收支问题，就是以点概面。按照这个收支理论去撤销合并，北方一些县都会被合并。一些小县，基础公共设施以及应急处理，按照现在的交通情况和辐射面积，根本满足不了。应该做的是人员精简，而不是撤合。

焦点三：撤县设镇

@JK33133：撤县设镇，就不用纠结合并后的名称，还能省下一大笔财政开支。

@干活吃饭哄孩子睡觉：改成市直管镇更靠谱，给予县级权利，镇级架构。

@隔壁老啯：这样的经济实力，是一个镇的规模。

@曜修天境：全国各地实际情况差距真大。这一个县管60个行政村，我湖北老家的县管349个村，一个乡镇管48个村。

@河内北极星：人口5万人，不说和东南沿海比，就是和邻近的河南、河北、山东比，也就是一个普通镇的人口数量。

@罗马武士：这样只有数万人的小县，完全可以改为镇，不用养这么多公务员，财政可以节省一大笔钱。

@峰享观点：山西省应该统筹规划，不仅仅是临汾，而是全省地级市和县区重新整合的问题。

（本文刊发于《中国经济周刊》2021年第17期）