探讨如何加强县级财政预算绩效管理

姚光峰

对于县级财政部门而言，通过加强预算绩效管理工作，不但可以保证预算编制工作能满足一定的科学性，同时在提供社会公共服务时，也能满足一定的利益需求，对于维护政府部门形象有着非常重要的作用。如今，基于现代社会经济发展背景下，县级财政预算绩效管理工作水平也有了很大提升，但是因为受到多方面因素的影响，导致在管理工作中还存在着非常多的问题。本文主要针对目前县级财政预算绩效管理中存在的问题进行了深入分析，并结合实际情况提出了一些有效的解决策略，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

通过全面实施县级财政预算绩效管理工作，在预算编制工作中，不但可以提升最终编制结果的科学性，同时还能为财政资金使用效益提供非常重要的基础保障。如今，基于现代社会经济发展背景下，我国县级财政预算绩效管理也在原来的基础上实现了进一步改革，如今已经取得了良好的改革效果。但是，因为受到各方面因素的影响，导致在改革过程中仍然还面临着一定的问题，这就问题的存在对县级财政预算管理工作顺利开展形成了非常严重的影响。因此，一定要加强对县级财政预算管理的研究工作，对目前管理过程中存在的问题进行合理解决，从而才能在更大程度上提升县级财政预算管理工作质量。

一、加强县级财政预算绩效管理的重要性

（一）有利于提升县级政府综合管理水平

通常情况下，在地方政府所涉及到的各项经济管理中，财政预算绩效管理属于其中非常重要的组成部分，通过全面实施县级财政预算绩效管理工作，对于提升县级政府综合管理水平有着非常重要的作用。特别是对我一些财政基础比较差的地区而言，在对财政资金进行使用时，更需要加强财政预算精细化管理工作，从而保证对一次资金的充分利用，将财政资金使用价值发挥出来。另外，在加强县级财政预算绩效管理的基础上，还能对公共财政管理体系起到非常重要的完善作用，使地方经济可以实现更加快速稳定的发展，对于提升管理水平以及治理能力有着非常重要的作用。

（二）可以满足县级公共财政创新发展要求

对于我国县级政府而言，要想在根本在提升自身服务效率和质量，首先应该保证资金方面的充足性，基于良好的物质基础上，才能促进改革以及创新工作可以实现顺利开展。基于长远发展角度进行分析，县级政府要想在更大程度上满足未来社会经济发展要求，就必须对现有的公共财政管理工作进行创新与完善。从某种角度上进行分析，通过提升县级财政预算绩效管理质量，可以满足县级公共财政创新发展要求和，也就是县级政府通过实质性的改革，促进公共财政管理质量与效率可以实现明显提升，可以为社会群众提供更加高质量的服务。并且，在县级政府财政预算管理质量提升的基础上，还能帮助工作人员转变传统的思想观念，从而树立出一定的责任意识与服务意识，从而才能更加积极主动的投入到工作中。

（三）是实现精细化管理县级预算绩效管理目标的重要方式

现如今，基于我国现代社会经济发展背景下，县级政府收支规模也在原来的基础上实现了进一步拓展，而在不断拓展的过程中，需要对管理内容进行不断细化，同时制定出相适应的管理措施与方法。如果仍然采取傳统的管理理念与形式，那么将很难满足逐渐复杂的工作内容，同时也无法在很快的时间内对数据信息进行处理。而县级政府通过加强对财政预算绩效管理的创新工作，可以将精细化管理理念以及现代科学技术融入到传统管理体系中，通过这种方式不但可以实现对公共资源的合理配置，同时在面对不同主体时，也能满足人们的不同需求。

二、加强县级财政预算绩效管理的要点分析

（一）对县级财政预算绩效管理目标进行明确

针对于县级财政预算绩效管理效果而言，与后期工作合理性之间有着非常密切的联系。目标管理作为县级财政预算绩效管理中重要的指导思想，对管理目标进行准确定位，保证目标可以满足一定的正确性与合理性等要求。对于县级预算管理部门而言，应该基于整体角度上进行分析，对自身职责进行明确，实现对县级财政预算绩效管理目标的准确定位。不但要对财政预算管理工作完成质量引起高度重视，同时还需要积极配合同级政府部门工作，保证有关国计民生的工作可以实现顺利开展。对于相关的财政工作人员而言，需要以民为核心，在此基础上对工作目标进行明确，保证对每一次财政资金进行合理使用，从而面向社会群众做好服务工作。对于民生事件引起高度重视，并且将绩效评价与考核工作贯彻落实到整个过程中。保证在县级财政预算绩效管理中，可以将各项制度与角度管理工作进行全面落实，将其作为主要目标，从而对具体的工作内容进行不断细化。

（二）对管理模式创新与全维度完善引起高度重视

要想保证县级财政预算绩效管理工作可以实现高效开展，对管理模式创新有着非常重要的作用，同时也能对工作合理性进行全面检查，及时发现工作中存在的问题，从而在第一时间内采取有效的措施进行解决。因此，在提升县级财政预算绩效管理质量的基础上，对于相关工作人员而言，需要对管理模式创新以及全维度完善等工作引起高度重视。在具体的创新过程中，并不是简单的将计算机技术融入到其中，而是应该在每一方面，都能将技术价值与优势充分发挥出来。实现对先进科学技术的充分利用，将现代管理理念应用到县级财政预算绩效管理工作中，保证在绩效管理程序、管理方法、管理制度、以及管理流程等方面，都可以体现出一定的现代化以及科学化等特点。因此，加强全维度创新工作，在根本上实现有效改革，从而才能满足目前比较复杂的县级财政预算绩效管理模式。

三、预算绩效管理的基本做法

（一）构建完善的绩效管理制度体系

现如今，为了可以在更大程度上提升财政资金使用效益，县级财政部门逐渐加强了对预算绩效管理机制的建设工作，主要可以实现事前、事中以及事后的全过程管理与控制。另外，我国各县还相继出台了相应的预算绩效管理办法与规定，从而为县级预算绩效管理工作开展奠定了良好的基础条件。

（二）明确管理流程，加强绩效预算编制工作