广电网络公司加强档案人才队伍建设的措施

文/徐菜娟

随着时代的迅速发展，原有的档案管理模式和工作方式已经远远跟不上社会的发展与进步的要求，如何做好广电网络公司的档案管理工作，关键在于建设一支高素质的档案队伍。本文针对广电网络公司档案管理队伍建设中存在的问题，以及公司发展需求，探讨档案管理队伍建设强化的举措与对策

面对大数据信息化时代，广电网络公司建设与发展，档案的支撑作用不可小视。如何适应时代发展需求，针对存在的问题，采取相应的对策，借以强化档案管理工作，为广电网络公司的加速发展提供助推力与有效的支撑，实为本文研究探讨的用意所在。

一、建立全网档案队伍建设的必要性

档案管理人员是档案管理工作的执行者，是档案管理工作中最为活跃的能动因素。“人的因素第一”，“人”很大程度上决定着档案管理水平的高低以及档案服务质量优劣，“人”也是档案事业持续健康发展的重要保障。做好档案管理工作，没有一支有事业心、责任感和过硬素质的档案人才队伍是难以想象的。因此，要想做好广电网络公司档案管理工作，档案人才培养和队伍建设是关键和根本所在。由此可见，在全网培养一支素质高、能力强、业务精的档案人才队伍，是广电网络公司进行档案管理的重要基础和必要保障。

二、档案人才队伍建设的现状及问题

广电网络公司档案人才队伍组建初期，全网档案管理人员尤其是分支机构档案管理人员，存在档案队伍全员素质不高，整体缺乏稳定性等问题，严重制约了公司档案事业的可持续发展，主要表现在以下两个方面：

1.档案管理人员能力不强，素质不高。公司的档案管理人员大部分都是兼职档案管理人员，没有接受过档案方面的专业培训，没有制定统一的档案管理规范，对各类档案的归档及整理均按自有方式进行，整理归类标准多数是口口相传，导致全网档案的分类、保管期限等标准不统一，档案管理存在很大的不规范性。另外，档案工作人员对档案法律法规的学习宣传重视不够，档案法制观念淡薄，人员素质不高，全网缺乏一支专业精和素质强的档案人才队伍，给档案管理工作有效开展带来很大的困难。

2.档案管理人员缺乏稳定性，欠缺责任心。在档案管理工作中，一方面，由于部分分支机构档案管理人员岗位流动性较为频繁，调配度很大，长期缺少专职的档案管理员，档案管理人员的队伍缺乏稳定性，具体档案工作一般由办公室文秘或者行政人员兼任，且新手管理员占有较大比例，相关档案管理人员没有经过系统全面的档案培训考核，不具备必备的档案业务知识，无法进入档案管理角色，影响到档案工作的开展；另一方面，部分单位对于档案管理工作常常较为忽视，使得档案管理员在思想上对档案工作不够重视，工作中满足现状，不够积极主动，在档案管理工作中缺乏责任感，工作效率不高，安全意识较差，最终导致档案管理的质量不高和效果不佳。

三、加强档案人才队伍建设主要措施

做好档案工作并不是一件容易的事情，如何建设一支高素质的档案队伍，是做好广电网络公司档案管理工作的首要前提。经过分析研究，预采取以下措施加强档案人才队伍建设：

1.明确档案管理人员，组建全网档案管理队伍

2014年之前，全网档案没有统一管理，分支机构大部分没有档案分管领导及专（兼）职档案管理人员，缺乏相应的档案管理制度，档案管理很不规范。2014年，省公司档案室将档案管理工作延伸到了分支机构，对全网档案人员进行统一管理，要求各分支机构建立综合档案室，确定分管领导，指定专（兼）职档案管理人员，建立并完善规章制度，包括档案收集、整理、保管、利用、销毁等工作流程，建立了档案管理负责制，明确档案室和档案管理人员的各项职责，将档案工作落实到个人，为公司组建了一支档案管理人才队伍。

2.档案管理规范制定及培训，培养档案人才队伍

2014年至2020年，省公司档案室通过制定一系列的管理制度、对全网档案管理人员进行业务培训等措施，提高了全网档案人员的专业水平和业务能力，逐步培养了一支能力强、业务精的专业档案人才队伍。

回顾这段建设历程，突出抓了以下几项工作：2014年6月，省公司档案室对分支机构档案管理情况进行摸底调查工作，根据摸底情况，11月制定并下发《全网档案管理规范指导意见》，并邀请省档案局专家对全网档案管理员进行了业务知识培训，后期进行了现场指导，实现了各地档案管理流程规范化。2018年，档案室创新性地启动了重点项目、重要合作等专项档案管理工作，2月建立了专项档案库，4月起草并下发《专项档案管理指导意见》，2019年指导督促全网档案管理员完成各级单位专项档案的收集，提升全网专项档案管理水平和利用效率。2020年，档案室组织全网档案管理人员认真学习国家档案局发布的第15号令《科学技术研究档案管理规定》的通知，并组织贯彻落实。2021年3月，对全网档案管理员进行新修订《档案法》培训，全面推进新修订《档案法》的学习和宣传工作。

3.开展档案法律法规活动，提高档案人员法律意识

为了纪念《中华人民共和国档案法》颁布30周年，档案室于2017年4月起草下发《关于组织参加档案法律法规知识有奖竞赛活动的通知》，组织全网共160名档案管理人员参加了这次国家档案局举办的法律法规知识有奖竞赛活动，从而有效提升了我公司档案管理人员法律法规理念与业务知识水平。

4.进行全网档案安全培训和安全检查，提高档案人员安全意识

近两年来，根据省档案局下发的《关于开展全省档案安全专项检查的通知》及《关于深入开展档案安全风险隐患排查整治工作的通知》的要求，广电网络多次在全网开展档案安全检查活动，进一步筑牢档案安全防线，消除了档案管理的安全隐患，确保公司档案资料安全和完整，并使安全检查工作逐步常态化。

2020年6月，省公司档案室根据安全检查的问题起草了《全网档案安全培训课件》，强调了档案安全管理的重要性，指出了档案收集、整理、统计、利用、鉴定销毁及档案库房安全方面的工作要求，发至全网档案管理人员进行学习，并要求全网进行自查整改，落实档案安全管理要求，提升了全网档案管理人员的安全意识。

5.开展档案达标活动，检查全网档案人员落实情况

2017年，省公司档案室制定了档案达标工程文件及档案室标准化手册并下发至全网分支机构，档案室标准化手册规定了档案在收集、整理、利用及档案库房等方面的标准，要求分支机构档案管理人员4月-11月自行自查整改，省公司档案室全程进行跟踪指导，在活动中遇到的问题现场及时协调解决。2018年至2020年，省公司档案室对照档案达标工程文件及档案室标准化规范手册内容抽查各单位落实情况，发现问题及时整改，通过达标活动，全网逐步实现了档案标准化，促使档案管理工作逐步科学化、有序化开展。

纵观上述，经过近几年不懈的努力，省广电网络公司档案室通过组建档案管理队伍，实现档案人员的统一管理；通过下发全网档案制度规范和相关培训，提升档案管理人员的业务能力；通过开展档案法律法规活动，提升了档案管理人员的法律意识；通过开展档案安全培训及安全检查活动，提升了档案管理人员的安全意识；通过开展档案达标活动，提高了档案管理人员高效工作能力，为公司培养了一批规范、专业、高效的档案管理队伍，逐步实现我公司档案管理的科学化、标准化和规范化。通过建立一支素质较高、管理健全、爱岗敬业、拼搏向上的人才队伍，有效地提升了全公司的档案管理水平，为公司的加速建设与发展，以及服务于社会和民众，确实起到了很好的助推与保障作用。