那片朝霞，扮靓了社区，温暖了人心——访济南市天桥区工人新村南村街道西区社区党委书记田象霞

□ 本刊记者 孙大勇 邢 华

2021年7 月1 日6 时，快60 岁的田象霞来到天安门广场，和其他人一样，不断挥舞着手中的小旗子，激动地等待着庆祝中国共产党成立100 周年大会的举行。田象霞是济南市天桥区工人新村南村街道西区社区党委书记，今年被评为“全国优秀共产党员”，作为一名基层代表，她参加了庆祝中国共产党成立100周年系列庆祝活动。她说：“在天安门广场现场聆听总书记的重要讲话，可以说刻骨铭心、终生难忘，是我一辈子最美好的记忆。”

1983年，21 岁的田象霞来到济南南村街道工作。38年间，她把岗位当作奉献的平台，时刻心系群众、处处为民着想，让昔日基础设施差、流动人口多的老旧开放式社区，蜕变成了群众安居乐业的全国和谐社区建设示范社区。她也从一名普通社区工作者成长为居民信赖的“万能书记”，变成家喻户晓的“全国优秀共产党员”“全国劳动模范”。

党建引领、文化唱戏，凝聚民心有活力

“社区就是一个小社会，社会上有什么，社区就有什么。我们社区的居民来自全国各地，带着不一样的梦想，讲着不一样的方言，各自过着不一样的日子。我首先要做的，就是用积极向上的精神力量去引导居民，把他们凝聚起来。”田象霞说。

西区社区是典型的开放式老旧小区，小区居民多为20 世纪90年代国棉、印染行业下岗失业工人。小区硬件条件差、人员结构复杂、公共资源不足、管理难度大。为凝聚民心、营造社区正能量，田象霞确定了打造“文化型特色社区”的发展定位，以党组织引导为主线，发动党员干部带头，通过党委抓党员、党员带群众，挖掘了大批社区优秀文化人才。2004年，西区社区成立了济南市首家社区艺术团——朝霞艺术团，随后又成立了朝阳健身队、朝明宣传队等多支“朝字头”文艺队伍。同时，还开办了摄影、绘画、剪纸等兴趣班，满足居民的多元需求。她以增强家园意识、奉献意识、尚德意识为导向，汇集居民集体智慧，引导创作社区之歌《我们是社区的主人》，形成社区口号“我的社区，我们的家”，确定“团结、向上、奉献、创新”为社区精神。这些特色文化，极大地增强了居民的归属感、自豪感，构筑了他们共有的精神家园。她还组建了济南市首家社区“百姓宣讲团”，进企业、进校园、进支部、进家庭，宣讲社会主义核心价值观，达到了以文育人、以文化人的效果。

为发动退休党员在社区建设中发挥先锋模范作用，田象霞及时发现和肯定他们的点滴进步，通过评星、表彰等形式，让他们赢得认可、收获喜悦，提升了他们参与社区事务、奉献社会、服务群众的积极性。在田象霞的鼓励带动下，社区居民杜根发被评为“全国优秀志愿者”；丁振英等15 位退休居民在社区圆了入党梦；黑松江、杨永鼐成为社区草根文化达人……就这样，以退休党员为主体，社区组建了“银发少年”队、朝乐磨刀队、花剪子理发队等30 余支志愿者队伍，在服务群众的方方面面发挥了积极作用，成为和谐社区建设的主力军。

身先士卒、示范引导，老旧小区换新颜

田象霞每天来到社区的第一件事情，就是在胸前戴上党徽，她说：“党徽给我力量，让我牢记党员身份，铭记初心使命。”在她的带动下，社区工作人员、社区党员志愿者纷纷戴上党徽，每天穿梭在社区的大街小巷、楼上楼下，让党旗高高飘扬在社区一线。

胸前戴着党徽，心中装有人民。在田象霞看来，自己就是群众的服务员，助人为乐不分内外，帮助群众永无止境。为更好地了解群众所需所盼，她经常走街串户，了解居民的实际需求和生活状况，归类建档、牢记在心。久而久之，她对社区每家每户的情况了如指掌、张口就来。

“坐着讲作风，不如干起来看作风；催着群众干，不如带着群众一起干。”这是田象霞最常说的一句话，也是她的人生信条。社区无论大事小事，她总是身先士卒，冲在最前头。

党的十八大以来，中央大力推进老城区和棚户区改造，让田象霞捕捉到了社区“新生”的“良机”，她积极争取政策、加快推进更新改造。当时，对于拆除乱搭乱建，有的居民不理解她，甚至冷嘲热讽，说什么的都有。田象霞不气馁，在体虚贫血、腰疾未愈的情况下，她架好梯子就往屋顶上爬，亲自动手整理杂物，说闲话的居民也不好意思了，也帮着干了起来。在她的带动下，更多的党员、居民加入拆违拆临中，历时一个多月，拆除了200 平方米的违章建筑和161个楼道的临建小房；同时，新建了口袋公园，规划了停车位，实施了交通微循环工程，创造了老旧社区环境综合整治的“奇迹”。

成绩的背后，是辛勤的付出和汗水，还有忍受委屈的度量。“做社区工作，遇事不能和群众计较，因为我们的工作是为大多数人的利益服务。某一个局部可能影响了某一个小群体的利益，这很正常，这就需要我们挨家挨户去做工作。” 田象霞记得，当初社区要建设服务中心时，附近6 栋楼的居民都不同意，误以为建这个服务中心是为了出租营利。面对群众的不理解，她带着社区工作人员挨家挨户地登门做工作。有一次，一名居民打开门后发现是田象霞，直接说“去去去，别上我家来，看到你们就心烦”，然后把门重重关上。“走吗，不甘心，走了还得再来啊！”等了半小时，田象霞再次敲开了门，并告诉居民，“不一定能保证让您满意，但是一定能保证让您理解”。最终，花了两个多小时，她才做通了居民的思想工作。

“带着感情去工作，没有捂不热的心！” 2021年初，南村西片区老旧小区改造，被确定为济南市天桥区城市更新重点工程，田象霞又带领工作人员广泛动员、苦口婆心做相关居民的工作。短短一个月，她就瘦了十多斤。最终，改造工作顺利完成，田象霞深有感触：“这是民心凝聚的体现。这么多年来，党委、政府一个个好政策在社区落地，大家看到了，也感受到了，社区、街道是在为老百姓办好事、办实事。虽然有一个短时间的阵痛，但是经过了阵痛，就会慢慢有了幸福感。”

田象霞说：“做好社区的每一件小事，就是做好了和谐社区的每一件大事。”38年来，她为社区做的好事、大事一件件，扮靓了社区，更温暖了人心。而她也凭借出色的工作，荣获了一系列荣誉：全国百姓学习之星、省劳动模范、省优秀党务工作者、省“担当作为好书记”并记一等功、省三八红旗手……一项项荣誉都是她交出民生满意答卷的有力见证。

本刊记者 孙大勇/ 摄影

与时俱进、创新思路，服务群众有方法

“社区工作靠群众、群众参与靠发动、发动效果靠活动；用个人的品格感召群众、用欣赏的眼光看待群众、用创新的思路凝聚群众；静下心来听到位、敞开大门议到位、扑下身子干到位、工作成效评到位。”这套以“三靠三用四到位”为核心内容的“象霞社区群众工作方法”，很多基层干部都说一用就“灵”，2018年更是获评“全国100 个优秀社区工作法”。

“我觉得第一个‘三’，是所有社区工作者都应该遵循的理念，是社区工作的基础。我们服务的主体是群众，依靠的主体更应该是群众。”谈到这个工作法，田象霞颇有心得，她说，第二个“三”是她对社区工作最真挚的情感和情怀，也是她从事社区工作的“魂”，而“四”则是社区工作的一个评价体系——老百姓的心声如何来听，听了以后怎么办，怎么去干，最后干得好不好，要让党员群众来评判。

2016年，西区社区在全市率先开展区域化党建工作，牵头成立西区联合党委，构建起“资源共享、事务共商、活动共办、党员共管”的区域化党建工作格局，形成了“人在网中走，事在格中办”的工作机制。她大胆创新“1+3”“红色物管”等治理模式，补齐了开放式小区物业服务的短板。今年以来，她深入推进社区网格化管理工作，健全“街道党工委—社区党委—网格支部”三级党建引领网格治理组织架构，形成横向到边、纵向到底、条块结合的党建工作网络，为解决居民的大事小情提供力量支持。

“如果有人问我，你一生当中最正确的选择是什么，我会毫不犹豫地说，选择了社区居委会的工作。”对田象霞来说，社区居委会的工作不单纯是养家糊口，更是党委政府和老百姓之间的桥梁。38年的相依相伴，从青丝到白发，她已经把西区社区当成了第二个“家”。对这个“家”，田象霞感情深厚，她说：“我投入的资本最少，收获的情感最多。不管身体如何，年龄多大，只要人民群众需要，我愿意在这个婆婆妈妈的岗位上一直干下去，无怨无悔！”