浅谈如何发挥好乡镇农业技术人员在“三农”脱贫攻坚的作用

廖军祥

摘要：在党中央和各级政府的坚强领导下，新冠疫情逐步得到控制，各行各业开始全面复苏，如春回大地到处绽放出春意盎然的勃勃生机;党的十九大以来党中央围绕打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略作出了一系列重大部署和政策举措，明确了2020年是全面打赢脱贫攻坚战及十三五规划收官之年。对标对表全面建成小康社会目标，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展提升农民群众获得感、幸福感、安全感确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村特别是以养殖业和种植业农村贫困户，同步全面迈入建成小康社会是考验各级领导干部和广大农业技术人员的大考。

关键词：三农;脱贫攻坚;乡镇农业技术人员;作用

目前来说，从事养殖业和种植业的人群可分为两种类型。一是上规模型，该类型群体懂政策、懂技术、懂管理且资金链有保障;二是散户型（部分是贫困戶），即精准帮扶对象，这一类型群体多因病因伤致贫，伤病康复后不能外出务工，且在农村贫困户中占据多数，最显著的特点是无资金、无技术、生产的产品无销路。这种类型贫困户绝大部分纳入了政府从事养殖业和种植业脱贫致富的帮扶对象，是精准扶贫工作从开始逐步深入到现在的攻坚最后堡垒和补上突出短板的关键！为了吹响打赢脱贫攻坚收官战，有效杜绝发生已经脱贫再返贫的现象，除了政策的大力扶持和市场导向的引领，更为关键的是通过养殖种植技术的支撑让从事养殖和种植的贫困户生产出更多的绿色环保、安全健康、质高价优和迎合市场需求的农产品。因此发挥好乡镇农业技术人员的作用是指引贫困养殖种植户发展好生产的关键要素。

1  缺乏农技技术人员指导盲目发展生产出现脱贫失败的原因

一个个活生生例子带给我们深刻的教训：一黄姓贫困户在获得政府贷款扶贫资金三万元后，认识了一网络骗子声称自己是某饲料公司的业务员以发展公司加农户模式养殖烧鸡公，公司提供鸡苗、饲料、养殖技术并且产品烧鸡公11，5元/kg包回收，并要求黄某到公司参观考察。黄某被对方安排“参观考察”后信以为真，在养殖条件、养殖技术、市场供需信息都没有掌握清楚下盲目养殖烧鸡公。从“公司”购进的公鸡幼雏苗（1000羽/12元）高出市场价5倍;提供的几包一般抗生素药说是能包治百病的疫苗，价格高出市场价二十几倍。起初“业务员”上门“技术指导”一次，偶尔还电话联系不久音讯全无！由于养殖条件简陋又无疫病防疫技术，不到二个月“烧鸡公”发病死亡，三万元扶贫贷款付之一炬。大概来说，贫困户脱贫失败的原因有急功近利思想作祟、缺少市场信息，不向政府有关部门和乡镇农业技术人员咨询盲目发展生产。

2  乡镇农技人员在脱贫攻坚战的作用体现

全面建成小康社会，关键在于农村贫困户的脱贫致富。如何实现农村贫困群众的增产增收，提升脱贫群众的获得感、幸福感、安全感以及对脱贫工作的认同感是检验我们脱贫工作的最终目标。“小康不小康，关键看老乡”只有贫困群众认同了自己脱贫迈入了小康才是我们脱贫工作的全面胜利。

2.1  在“三农”工作中各项扶贫政策的执行传达宣传和技术传授的作用

乡镇农技人员既是乡镇人民政府工作人员又是驻村干部，有些还担任驻村第一支书一人多责。他们不但懂得农技技术而且懂得党的各项政策特别是扶贫政策，参与村里召开的党员、村干部、群众和贫困户工作会议时，有利于传达扶贫工作政策和传授各种种植养殖技术。目前农技工作采用多种形式进行有针对性的技术培训：一是课堂式系统性集中培训;二是为解决贫困户具体技术问题在田间地头、学校、养殖场进行现场观摩手把手传授农技技术。

2.2  在落实“三农”工作中起到了技术的铺垫和支撑作用

调动和发挥好广大乡镇农技人员的积极性是保障养殖业和种植业贫困户脱贫致富关键。乡镇农技人员从事脱贫工作应该是“授业解惑”和“授人以渔”而不是“授人以鱼”。广大乡镇农技人员通过技能和技术培训学习具备了一定的专技能力，在养殖业和种植业的发展起到技术指导帮扶作用，并把服务“三农”工作当作一生的奋斗目标和广阔发展的天地。当下以养殖业和种植业为脱贫之路的扶贫对象，最突出的短板就是缺少农技技术作为一技之长，因此乡镇农技人员应在贫困户获得政府帮扶资金后，加强养殖种植技术指导，制定切实可行帮扶发展养殖业和种植业项目，担任好贫困户的技术“师傅”。

2.3  增加获得感、幸福感、安全感、成就感和对扶贫工作认同感的作用

我镇一陈姓“残疾人”贫困户一家五口人被纳入低保，在一名乡村农技员的技术指导下从事林地散养土鸡，两年来都取得了较好经济效益，全家已经顺利摘掉了低保的帽子实现脱贫的目标！跟他交谈的话语能感受到他对农技人员的感谢之情和对生活满满的获得感、幸福感、安全感、成就感。即使取消他一家五口低保户待遇，他也完全认同政府这样做是为了帮助比自己更困难的群众！

2.4  在扶志扶智中激发贫困人口内生动力的作用

让广大依靠养殖业种植业的贫困户掌握到一技之长实现“青菜园里四季摘”长久发展才是解决贫困的终极目标。养殖户种植户掌握了一技之长，通过劳动实现成功，获得经济物质收益脱掉贫困的帽子，从而认识到自己是一个对社会有“作为”的人，拚弃“等、靠、要”的思想，从而获得贫困户对脱贫攻坚工作的“认同感”。这样才能如期打赢脱贫攻坚战，完成脱贫工作的最终全面胜利，确保全面建成不落一人不落一户的小康社会。

3  结语

综上可知，基层乡镇农技员在以事种植业、养殖业为脱贫致富之路的贫困户中发挥非常重要的促进作用。只有保障他们的各项工资福利待遇，并不断改善工作环境条件，切实解决乡镇基层农技技术人员后顾之忧，才能让乡镇基层农技技术人员在党的打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等一系列重大战略部署中发挥更大的作用！

参考文献

[1] 朱枫，农村实用人才在脱贫攻坚中的作用发挥调查研究[J]，农家参谋，2020（24）：117，