山区林业现存的问题及对策

刘永顺

摘要：林业保护是目前我国国家建设的重点问题，生态林业理念越来越流行。生态林业是以建立生态经济协调发展为目的，在系统生态学理念的引导下，以林业发展为主体的发展体系。山区林业是生态林业发展的主力，加快建设山区林业生态体系在山区开发过程中具有重要意义，本文旨在阐述目前山区生态林业存在的问题及解决的对策。

关键词：山区生态林业;问题;制约因素;对策

1  山区林业建设的意义

山区与平原不同，没有肥沃的土壤，充足的阳光和丰富的水资源，相反山区地势险峻，土壤贫瘠，水资源缺乏，无论从哪一方面比较山区的环境都十分恶略不利于人生存。因此山区的经济落后且劳动力不足，经常出现树木稀少，存活率较低的问题。一旦山区的植物覆盖率低，当暴风雨袭来时，就会出现泥石流，山体滑坡等自然灾害，对人类的生活造成巨大的影响。因此山区的生态林业建设显得尤为重要，山区林业建设发展良好，不仅会减少自然灾害的发生，还会保障山区人民的生命安全和财产安全，，同时也会加强山区的经济建设，提高国家的经济效益。

2  山区林业建设存在的问题

2.1  资金问题短缺

改革开放以来，我国经济高速发展，社会生活质量进一步提高，广大人民对生态林业项目的期望越来越高，生态林业项目也成为国家重点支持的项目之一。但是由于山区有多方面因素制约，很难发展大规模的工业，从而导致山区地区经济发展水平落后，严重影响地区的财政收入。山区林业不仅不能为国家和政府带来经济效益，还很难得到地方财政扶持，相反，有的县林业还要为地方财政作贡献。山区林业建设没有详细的资金计划，对相关补偿机制也没有明确建立，政府的财政转移支付力度很小，造成林业投入难以满足林业建设的需求。政府的财政投入不足严重影响了山区生态林业的发展。

2.2  育林管理和规划不合理

目前我国山区林业发展的总体规划不合理，一些地区的育林建设缺乏统一的规划，没有将防护林建设与地区的环境和相关产业进行综合考虑，使之开展正常有效的发挥。当地的政府工作人员对生态种植的种类、面积没有具体规划，从而导致建设过程混乱，出现浪费资金、浪费人力等问题，进一步与国家的建设理念背道而驰[1]。此外，部分山区在生态林业的规划方面工作做得很好，但却忽视了树木栽种之后的保护工作，例如没有树木种植后给树木打防止病虫侵害的药水，没有定时定点给树木进行灌溉，这些问题会导致了树木很难存活下去。

2.3  育林科技含量不足

科学技术是第一生产力，任何事物的发展都离不开科学技术的进步，这个时代利用科学技术去解决问题是极为重要的，山区林业建设也是如此。然而目前我国山区林业发展相较于世界来说还处于初级阶段，很多山区林业发展没有科学兴林的理念支撑，很多林农的科学文化素质不高，仍凭借传统的林业经验进行种植，从而导致了对资金的极大浪费。一些地区由于资金不足，人才短缺，对许多现有的科学成果束之高阁，不能有效的使用[2]。

2.4  林業法律宣传不到位

我国幅员辽阔，不同地区的经济差异很大，受教育程度也不同。一个法律出台之后需要很长时间才能被人们所了解。处于山区的人们往往由于地理位置偏僻，经济发展落后，受教育程度低，长期处于闭塞环境内对外部的新鲜事物不怎么理解，这些都对林业法律的椽笔造成了阻碍。因此当地部门尤其需要主义对山区群众的法律知识宣传，林业部门主管在开展宣传工作时要从山区群众的自身实际情况出发，对林业法律进行简单的传达，不能仅仅利用一纸空文对林农进行灌输，这样就无法发挥法律的重要作用。

3  林业建设发展的对策

3.1  拓宽山林建设资金筹取渠道

林业的发展离不开资金的投入，上述我们已经提到资金对于林业发展的重要性，山区林业的建设在树苗的培育、人力栽种、植后防护都需要花费资金，没如果没有资金的支持，这些过程都会难以为继。因此我们需要明确的是，促进山区生态林业的发展离不开资金的支持。首先国家银行应给予山林建设一定资金支持，通过放宽对山区林业贷款的审批制度，适当减少山区政府贷款利息率，延长还款期限等方式。其次，山区政府还应该积极拓宽育林资金的融资渠道，例如大力吸引发达地区企业的资金投入，化被动为主动，减轻地区林业建设的财政压力。

3.2  制定合理的育林规划

制定合理的育林规划是实现山区林业建设的重点，首先要重视科学合理的植树造林工作，因地制宜，根据当地的环境设计合理的植树造林措施。值得注意的是开展在开展营林工作之前，检查验收造林质量是必不可少的一个环节。相关工作人员在验收造林质量时需要细致的对造林质量进行检查，确保林区疫苗健康成长，如果检查过程中发现苗木损坏现象，要及时更补。

3.3  全面提高林业科学技术水平

科学技术在现代社会的经济建设发展中的地位越来越重要，如果要提高我国林业的竞争力，增就必须要增加科技投入，只有这样才能促进林业生产力的提升，促进林业更快更好发展。强化山区林业建设就需要不断强化科技含量。例如利用先进的培育技术对幼苗进行培育，提高植物幼苗的成活率，其次是利用高科技检测仪检测种植区域土壤中的湿度和肥沃度，从而进一步判断种植区域土壤是否满足种植需要，种植工作完成之后还要派出专业技术人员做好后期保护管理工作，对树木的生长状况进行实时跟踪。一旦发现病虫害的症状一定要加强病虫害防治工作，防止病情进一步蔓延。

4  结语

只有人们将经济规律和自然规律有效的结合起来，通过人民的共同努力，山区生态林业肯定有一个长远的发展。

参考文献

[1] 金国华，郑必坤等.景宁山区林业发展存在的问题及对策[J].绿色科技，2012（6）.

[2] 朱俊山.林业经济发展中存在的主要问题及解决对策[].经济技术协作信息，2011（10）.