重庆如何有效承接智博会的“溢出效应”

彭劲松

会展经济是体现一个城市国际化和外向化水平的重要指标，诸多案例表明，举办一项高级别的赛会活动，将有效改善城市公共空间环境、提升城市服务能力、优化产业结构等，对城市品质功能的影响是深远而持久的。

重庆是中西部地区唯一的直辖市、国家重要的中心城市，正在集中力量打造国际化、绿色化、智能化、人文化的现代城市。中国国际智能产业博览会永久落户重庆，为重庆大数据智能化创新发展带来千载难逢的时代机遇。如今，智博会已经成为我国大数据智能化领域的顶级专业盛会，其国际影响力和品牌力正在持续扩大。接下来，重庆要以进一步做好智博会“溢出效应”的对接工作为抓手，全力提升城市发展能级和综合竞争力。

智博会的成功举办对重庆经济高质量发展起到明显促进作用

自2018年智博会永久落户重庆后，至今已经成功举办了4届。借助智博会成功举办的东风，重庆坚定不移地推进大数据智能化创新发展，高水平建设“智造重镇”和“智慧名城”，推動经济高质量发展，取得显著成效。

一是大数据智能化发展平台不断完善：国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区两项国家级招牌先后授予重庆;获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点和国家级车联网先导区;建成中国首条、针对单一国家、点对点的中新（重庆）国际互联网数据专用通道。二是数字基建和工业互联网发展迅猛：重庆成为全国首批5G规模组网试点城市，累计建成5.3万个5G基站;“星火·链网”超级节点落户重庆;建成了规模位于西部前列的数据中心。三是大数据智能化产业不断壮大：2020年，全市数字经济规模达6387亿元，占GDP比重提升至25.5%;累计推动实施3000多个智能化改造项目，建成600多个智能工厂和数字化车间;12家工业互联网“双跨”平台落地重庆，累计引导8.7万户企业“上云上平台”;逐步完善工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆）基础设施，接入7个西部省份19个二级节点、1200余家企业节点，标识注册总量超15亿个、解析总量超5亿次。四是智慧城市建设不断提升：新型智慧城市运行管理中心接口单位不断拓展，智能中枢能力有效提升，“渝快办”、“渝快政”、“渝快融”等数字场景得到广泛应用，智慧校园、智慧社区、智慧停车、智慧应急等民生领域应用场景也在不断推进。

有效提升智博会“溢出效应”的四点建议

在看到成效的同时，我们也要清醒认识到，智博会对重庆经济社会发展的全面拉动作用还没有完全释放出来，重庆应当系统谋划、积极作为，充分释放智博会对推动重庆经济转型升级、提升城市发展能级和综合竞争力的溢出带动作用。

建设“大设施”，不断提升城市功能品质。智博会举办期间，城市商务公务活动更加频繁，对吃住行游等各方面服务有更高要求，要不断完善、提升城市基础设施和公共环境，推进智慧城市建设，提升城市服务保障功能。一是提升城市基础设施的智慧化水平，加快推进“双千兆”计划，实现千兆入户和5G网络全覆盖，加快建设全感知城市、智能网联化城市道路、数字城市管廊，建设数据原生的城市基础设施体系。二是结合智慧城市建设和大城细管、大城智管、大城众管目标，推行城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”，建设智慧、安全、高效的城市治理体系。三是进一步提升城市景观设施，对城市重要道路沿线景观、重要公园绿地等进行综合整治提升和统一文化形象设计，提升城市公共空间文化品位，完善城市公共标识，提升城市便捷度，让来自五湖四海的朋友们感受到重庆这座城市的“温度”、“标度”和“高度”。

发展“大产业”，不断提升城市经济品质。智博会在举办期间会带来许多大数据智能化产业发展机会，要围绕智博会的举办，不断推进重庆现代产业体系建设，促进智能制造创新要素聚集，筑牢数字化、网络化、智能化产业基础，提升城市经济品质。一是发挥重庆作为智博会永久举办会址的品牌集聚效应，搭建面向国际的产学研交流平台，将参展商资源与重庆产业深度对接，积极引导全球顶级大数据服务机构和智能化企业围绕重庆重点产业进行布局，对集成电路、高端芯片、智能网联汽车等重大产业进行补链、强链，打造国际一流的智能制造产业集群。二是结合重庆加快建设具有全国影响力的科技创新中心的重点工作，持续推进本地企业、高校、科研院所和智博会上优秀的大数据智能化企业、机构等合作，共建科技园区、联合实验室、技术研发中心等。三是推进酒店服务、餐饮娱乐、专业技术翻译、电子商务等与会展业紧密相关的专业化服务持续壮大，培育一批组织化、专业化、市场化的会展服务机构，构建“云洽谈”、“云推介”等服务方式，实现线上线下相结合、“3+365”不闭幕智博会模式。

开展“大联动”，不断提升展会协同发展能力。重庆应立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，将智博会作为提升城市活力和对外开放的重要窗口和平台，加强多形式对接，将对外招商的相关资源与智博会有机整合，放大资源要素对城市发展的“集成效应”。一是创新智博会举办方式，从助推成渝地区双城经济圈建设出发，可鼓励成渝地区相关市区县更多参与到智博会的举办中来，结合提升西部（重庆）科学城功能的需要，可将其确定为智博会年度轮值举办主会场会址。二是结合重庆内陆开放高地建设，构建智博会与中国西部国际投资贸易洽谈会、中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会等重大会议的联动机制，策划一批“智博会+贸易”、“智博会+金融”、“智博会+旅游”、“智博会+文化”等合作项目，实现强强叠加。三是将智博会元素有机融入“一带一路”、西部陆海新通道、国际消费中心城市等建设中，将智博会打造成为重庆共建“一带一路”和更好融入国内国际双循环的重要抓手。

优化“大环境”，不断提升高质量发展水平。智博会的举办，对提升城市法治化国际化便利化营商环境也是一场重要检阅。一是围绕智博会的举办，主动查找全市在城市管理、营商环境建设、“放管服”改革中的不足，针对突出问题进行整改，不断提升城市公共服务能力。二是建立重点智能化创新企业“一对一”知识产权保护服务机制，建设知识产权服务示范区，开展智博会知识产权保护专项行动，推动智博会各类企业知识产权向经济社会各领域的应用转化，积极发展知识产权贸易，营造智博会成果应用的良好环境。三是以智博会为媒介，广发“英雄帖”，吸引全球人才以“揭榜挂帅”的形式参与到重庆大数据智能化创新发展中来。四是成立重庆智博会研究院，及时开展与智博会相关的课题研究，每年底发布重庆智博会白皮书报告，向全球推介智博会品牌和重庆优化营商环境的具体做法及政策，进一步扩大智博会的成果。

（作者系重庆社会科学院城市与区域经济研究所所长、研究员）