基于天保工程中森林管护存在的问题及解决方法
2021-09-16古海芳
古海芳
摘要:随着我国天保工程的实施,在实际工作展开中,已然取得了显著的成效,包括所带来的经济效益和社会效益都十分明显,也得到了更多人的认同和关注。但是在现阶段的天保工程发展中仍是存在问题的,还需要相关部门针对问题做好进一步应对工作。对此,为进一步提高天保工程中森林管护工作的质量,本文主要针对天保工程中森林管护工作存在的问题;天保工程中森林管护工作问题的解决方法两点内容,从多个角度出发,提出具体的可行性方法,为后续的工作展开提供有效的借鉴和参考。
关键词:天保工程;森林管护;问题;解决方法
0 引言
从目前天保工程中森林管护工作展开的实际情况来看,仍存在一些问题,包括经费投入不足、基础设施不健全等。相关部门与相关工作人员要进一步落实好天保工程中森林管护工作展开的具体要求,结合问题成因,制定更为有效的改进措施,从而不断提高工作展开的效率和质量。因此,本文针对问题,探讨基于天保工程中森林管护存在的问题及解决方法。
1 天保工程中森林管护工作存在的问题
1.1 经费投入不足
从我国当前天保工程中的森林管护工作来看,仍存在很多问题,但首要问题仍是经费投入的不足。在实施了天保工程后,我国也陆陆续续地叫停了很多商业性的采伐活动。那么当前的天保工程更多是依赖于财政方面的拨款。基于此也导致了虽然采伐量得到了控制,但是卻出现了大量的经费问题。就森林管护的工作人员而言,其工资更是表现出了明显的下降,在部分管理人员上,甚至出现了远远低于其他行业的情况。同时,在实施了天保工程后,我国的天然林数量实在不断的增加,但是却没有对其进行生态效益上的开发,也没有针对生态效益落实效益的补偿,从而进一步限制了经费的来源渠道,这也导致了很多具体的管护工作只能够停留在纸面上,无法落实到实处,影响了工作的质量。
1.2 基础设施不健全
承接前文中谈到的经费投入不足问题,也在很大程上限制了森林管理工作中的基础设施投入,造成了基础设施不健全的问题。同时,从我国的天保工程林业管护机构来看,其布局大都是远离城镇,本身便存在着交通上的不发达。再加之基础设施跟不上,也进一步限制了管理工作的展开,也影响了工作人员的工作积极性。
2 天保工程中森林管护工作问题的解决方法
2.1 调整管护模式
针对以上问题,相关部门的首要任务便是对管护的模式进行调整。需要打造出更为完善、合理的监督机制和奖励机制,以此来更好地调动工作人员的积极性,并吸引更多的人才加入到森林管护的工作中,为其诸如新鲜血液。同时,在生态环境的发展和建设中,也要树立起“生态发展、物质利益”的原则,要针对森林资源管护中的权利责任结合点,更有效利用起隐藏在社会与民众之间的资源价值。而在实际的森林资源管护中,相关部门也需要明确林地保护,以及林地用途价值规划不变这一先决条件,并基于此来针对不同的地域、不同的林地情况,进行针对性的分类经营、分类管理。此外,在森林管理工作的基础上,也要加速森林资源的带动作用发展,包括对养护工作的带动、防治工作的带动、种植工作的带动等,并在这一过程中,建立起清晰的责任体系,确保责任和管理能够落实到集体的部门和人员身上。最后,由相关部门和管理人员持续完善森林防火、病虫害防治等日常工作,并制定出完善的细则,对具体工作进行指导。
管护模式的调整,从国家视角来看,仍需要体现在宏观的政策方面,要针对当前的天保工程森林管护工作,进行政策法规,以及管理办法的不断完善。同时,在各级的地方政府上,也需要以此为基础来提出针对性的办法。其次,还加速可持续发展理念的树立,要对传统观念中的弊端进行剔除。
2.2 调整投入力度
天保工程森林管护中的投入力度调整主要针对资金的投入力度进行完善,要进一步强化森林管护工作的标准。同时,在工作实施中,也需要针对天保工程的森林管护补助和生态效益补偿做好对接。从前文中也可以看出,在我国当前的天保工程管理中,资金是最迫切需要解决的问题。以及包括由于资金紧缺所连带出的人才流失、人员积极性不足、基础设施不完善等。都需要针对这些问题,其实落实好资金的投入,要为天保工程管理工作的展开提供扎实的硬件条件,以及保障工作人员的基本生活需求。
此外,针对森林管护中所涉及的病虫害防治工作、火灾防治工作,所需要的经费也要及时纳入到财政的预算体系中,并在此基础上,对其进行进一步的完善建设。包括所需要的监测系统、通讯工具、消防设施等。要构建出更为完善的森林管护资金投资体系,并在资金的投入渠道上一并进行扩充,对政府、社会公益机构、社会企业进行整合,确保资金供给的持续稳定。
3 结语
综上所述,在天保工程中森林管护工作的问题解决中,可通过调整管护模式、调整投入力度等方法来达到目的。意在从多个角度出发,针对目前天保工程中森林管护工作展开的实际情况,分析问题成因,找寻解决方法,制定更为科学、合理的方案策略,从而不断提高工作展开的效率和质量。
参考文献
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