城市燃气管网安全运行问题及其对策

穆天龙

山西省城乡规划设计研究院有限公司 山西 太原 030001

城市的生活离不开燃气，城市的燃气管网的建设对于人们的生活具有着很大的影响，目前我国大多数城市都建立了比较完善的燃气管道设施，方便了居民的使用[1]。随着社会的进步，在燃气管网的建设上也有了新的进展，但是仍然面临着很多的问题，需要我们政府的相关部门引起重视，并要与时俱进制定相对完善的管网建设规章制度，促进城市燃气管网的安全稳定运行。

1 城市燃气管网安全运行中存在的问题

1.1 燃气管网在建设施工中的质量问题

燃气管道的施工需要根据其所处的地质、环境、人文等多种条件进行施工，是一项颇为复杂，技术要求十分高的工程，如果在施工的过程中，管网的建设不合格，质量不能够满足相关的要求，工程在交工使用以后，就会十分容易产生安全方面的问题[2]。在施工中产生质量问题的主要原因主要有以下三方面：第一，施工的材料不符合管网建设的标准。有一些施工单位，为了追求眼前的经济利益，在采购施工材料时，没有按照相关的标准来选择合格的材料，选择那些价格低廉、质量差的材料，还有一些相关的材料管理人员，对材料的质量把关不严，导致引进了一些质量不合格的材料，给管网的安全使用埋下了隐患；第二，施工人员缺乏专业的施工技艺水平。一些施工人员欠缺专业的施工技术与经验，还有的施工人员缺乏正确的工作态度，对工作不能够认真负责，工作中不关注细节问题，产生一些工作失误，比如在焊接的过程中，对于一些十分微小的裂缝没有给予重视，导致后续使用过程中产生一些安全问题[3]。第三，对施工的质量缺乏有效的监管。在管网的建设中，任意的一个环节、一道工序都有可能出现质量问题，而对施工的各环节、各工序如果没有相应的监督管理就不能够有效的保证燃气管网的质量，给燃气管网留有一定的安全隐患。

1.2 缺乏规范的管理

随着我国的社会发展已经城市化进程，城市的燃气管网向着复杂化的方向发展，如果在管理方面有所缺失的话，就会引发很多安全问题，严重影响人们的使用，甚至会给人们带来生命和财产的巨大损失。在目前的城市管网管理过程中，缺乏相应的规章制度，对地下的这部分管网疏于管理，有很多的问题不能够及时的解决，在管理上越来越不能够满足当今城市的发展需求，工作效率十分低下，很多管理工作不能够落实到位[4]。

1.3 其他工程在施工的过程中破坏了燃气管网

随着城市的发展，城市各项的基础设施也在不断的完善着，城市中存在着大量的道路、建筑等工程施工，施工越来越频繁[5]。由于施工单位对周围以及地下的环境缺乏相应的考察，没有进行科学的规划，对地下的管网没有进行全面透彻的调查，这样在施工时就很有可能会破坏燃气管网，造成安全问题。还有一些单位，在施工的过程中不能够按照施工方案进行施工，在破坏了燃气管网后，由于怕被追责，掩盖事实，拒不上报，也没有采取措施对被破坏的管网进行修复，将管线直接掩埋，给城市的安全带来了很大的威胁，严重的影响了燃气管网的运行，造成很大的损失。

1.4 违建问题

有一些建筑仍然存在着私搭乱建的问题，因为这些违章建造的建筑没有被及时的发现和拆除，它们建在一些影响燃气检修的关键位置，给燃气检修的工作带来了很大的不便。比如，有的违章设施建在了燃气调压设施的周围，为了自己建筑的布局和自己的使用方便，将其随意封闭，当调压的设施需要进行维修和维护的时候，维修的人员无法顺利的找出调压设施，当燃气的管网发生燃气泄露或者其他的问题时，极易造成安全事故，导致人们的生命财产受损，所以违章建筑的问题，对于燃气管网的安全稳定运行也有着很大的影响。

1.5 用户私自改装燃气管网的问题

城市的燃气管网给人们的生活带来了很多方便，改善了居民的生活条件，但是一些居民仍认为这些安装好的管线不能够满足自己的需要，私自进行了改装，这就给燃气管网的安全运行带来了一定的威胁。对于建筑内部的燃气管道安装是有着明确的规定的，比如，管道的安装要使用明装，不能使用暗装，管路穿过卫生间时，不能有接头，同时要加上套管，保证管线的干燥，管线都需要经过慎重的处理。但是，在实际的安装过程中，居民对于相关的规定缺乏必要的认知，也不具备专业的知识，为了装修的美观，将燃气管道私自进行改装，采用暗装的方式，把管道隐蔽起来，这样往往会影响管道的散热，而且很多的用户也没有安装报警装置，如果有燃气泄露，不能够及时被发现，会造成很严重的后果。

2 城市燃气管网安全运行的对策

2.1 加强对管网施工的监管力度

城市的燃气管道施工质量，直接影响着燃气的安全输送，还关系到整个管网的使用期限，所以加强对管网的监管力度是十分有必要的。要加强对施工的监督管理，首先要建立完善管网施工的各种制度以及施工规范，使施工的工作能够有据可依，对整个施工过程实施有效的监督和管理。对于管道的材料选择、管道的设计、防腐处理、沟槽开挖、管线的焊接、管道敷设以及最后的竣工验收都要有详细的施工标准，使其能够有效控制施工的质量。比如在进行管道的敷设时要严格按照相关的标准进行，如表1所示埋地煤气管道与其它相邻管道以及电缆间的最小垂直净距一定要符合施工标准。除此之外，还要有明确的负责人，对管网的施工进行管理以及监督。另外，建设单位要积极的引进新材料和新工艺，改善城市现有的燃气管道。根据西气东输工程的相关要求，改造老旧燃气管道，通常可以使用穿PE管的技术以及管道内衬的技术，逐渐将有安全隐患的部分管线进行整改，这样不仅能够降低燃气泄露的风险，还能增加管线的服役期限。施工单位要注重施工人员的专业技术知识培养，将新工艺、新技术传授给施工人员，提高施工人员的职业素养，施工技术达标以后才可以进入现场进行施工。除了培训其相关的专业知识，还要提高他们的安全意识和责任意识。

表1 埋地煤气管道与其它相邻管道以及电缆间的最小垂直净距（mm）

2.2 对燃气的管网采取规范化的管理

政府的相关管理部门要严格执行有关地下管线的审批程序，规划以及城建等相关的政府部门在下发施工许可证时，要根据施工工程的具体情况，凡是涉及到燃气管线的施工，都应该要求施工单位或是建设单位与燃气主管单位、管线业主单位之间先进行协商。对于施工范围较大、工期较长的工程，政府相关部门要组织地下管线的业主单位、施工单位等召开协调会议，施工单位必须要有有效的应对措施才能够核发施工许可证，防止其他的建设工程对燃气管线产生的不良影响。

2.3 拆除违章建筑

违章建筑给城市带来了很大的安全隐患，对燃气的安全运行也有着一定的不利影响，所以相关的政府部门一定要提高自身的警觉性，认识到违建的危害，组织力量拆除违章的建筑。

2.4 加强宣传工作

通过电视、媒体、报纸等各种媒介做好维护燃气管线设施的宣传工作。随着各种媒体的发展也为宣传工作创造了很好的条件，利用现代的媒体向市民宣传有关燃气设施维护的知识、与燃气相关的燃气法规，使市民充分的认识到维护燃气管道的重要性，提高其安全意识，采取正确的安装方法，采用明装的方式，如图所示1。

图1 燃气热水器的管道走线

3 结束语

总而言之，燃气管网的建设与人们的生活息息相关，燃气管网的安全问题，影响着人们的使用以及生命财产安全。使这个庞大而复杂的工程能够稳定安全的运行，需要政府、施工单位以及使用者的共同努力，在建设城市燃气管网的过程中相关的政府部门、单位组织以及个人一定要提高维护城市燃气管网的意识，在实践中采取各种措施维护城市燃气管网系统，确保城市的燃气系统能够安全稳定的运行。