安全不容小觑 你我共同守护

《文化产业》记者 殷柱山

网约车

随着现代科学技术的日益发展、分享经济的迅速扩张，网约车于2016年入选十大新词。随后，为加强市场监管，促进网约车行业有序发展，2018年2月，交通运输部办公厅下发了关于《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》。高额的注册奖励、接单补贴等推广优惠，促使更多的“有车一族”加入网约车司机的行列，增添副业的同时也能够提升家庭收入。同时“随叫随到”“互助出行”“实惠便宜”等一系列推广政策，带动越来越多的乘客选择网约车出行，方便快捷的同时缓解自身经济压力。那么作为乘客的我们，在享受网约车便利的同时，可曾想过安全问题？ 可曾想过现在的网约车行业存在准入的门槛较低、市场秩序相对混乱、安全配套设施缺乏等问题？

近日，在长沙的“货拉拉”平台，网约货车女孩跳车身亡事件，无疑是在滴滴事件之后，给这个行业再次敲响了安全的警钟。

货拉拉事件中究竟发生了什么呢？让我们来看看事情的经过：2月6日晚8点，车某某通过“货拉拉”平台叫车搬家，车程大概10公里，订单显示司机于当晚8点半准时到达。从车某某公寓的监控显示，她独自往返至少10次将物品搬出公寓大门，在此期间司机没有参与搬运。21点17分车某某上车，当行驶到曲苑路的时候，司机拨打了120和110，因为车辆三次偏航，车某某选择了跳窗。当民警赶到时，车某某已昏迷不醒，最终2月10日，车某某因抢救无效离世。货车司机为何要三次偏离既定航线?那车某某又为何选择跳窗？这其中究竟发生了什么样的状况？我们无从得知。

类似悲剧的发生，大多因为平台监管跟进不及时、平台缺失安全预警、产品安全功能不完善等问题。如果能在车内安装强制全程录音功能、跟车订单场景中位置保护功能等，也许悲剧就不会发生。

这不禁让我们想到发生在2018年，曾经震惊全国的郑州空姐夜乘滴滴顺风车被残忍杀害事件。受害人李某珠，家中的独生女，年仅21岁，是祥鹏航空的一名员工。5月6日晚，她原本深夜约车是要去火车站，返回老家参加亲戚的婚礼，但却没能平安归来。而该顺风车的司机是最大的作案嫌疑人。据调查，该司机是违规借用其父亲的顺风车账号进行接单，本人并不具备运营资格。警方透露，受害人被发现时，身上有20多处刀伤，刀刀致命，颈部大动脉全被割破，犯罪嫌疑人的手段极其残忍。

一时间舆论四起，滴滴顺风车业务也于2018年5月12日零点起在全国范围内下线，进行停业自查整改。同时对其他平台业务司机进行全面审查，彻底清理人车不符情况。此外，还全面整改其运营及客服体系，以确保平台运行安全。

车主注册环节存在安全隐患

同样是网约车行业，司机都具有最大的作案嫌疑，那网约车平台在对司机的审核资质环节，是否存在问题呢？答案是肯定的。据滴滴官方回应，滴滴在审核车主注册信息时，会严格要求“三证验真”，即身份证、行驶证、驾驶证，且驾龄需在一年以上。但是“道高一尺，魔高一丈”，在互联网如此便利发达的今天，要想通过滴滴平台的审核，只要资金到位，一切都可以解决，哪怕是驾龄不符。网上有着专业的QQ群，专门帮助车主顺利通过网约平台的审核。据澎湃新闻报道，在注册环节，女性司机上传了男性司机的系列证件后，依然能够顺利通过认证。以上两点，恰恰暴露出网约车平台的审核系统漏洞和监管疏忽。

司机人员

堵车现象

据调查，“货拉拉”司机人员的注册门槛很低，只需要满足20岁至60岁年龄条件，对驾龄、学历和是否是车主没有任何的限制。此外在注册望月客运平台的时候需要相关的从业资格证，而像“货拉拉”“快狗”等货运平台则不需要。这些弊端无形中加剧了乘客权益被侵害的风险。对于是否有犯罪记录，有的地方的“货拉拉”平台仅仅局限于留下司机的身份证复印件，并进行口头询问，司机只要回答“没有”就可以顺利通过审核，进行接单。更有甚者，有一部分司机因为违反交通规则或网约车行业的运营规范而被网约客运平台“封号”，但为了谋取利益，转向去申请注册网约货运平台，在网约货运行业继续从业。

相对于网约客运平台来说，货运平台的管理、审核等更加地松懈。因为网约货运平台并没有强制要求“人车相符”，消费者经常遇到下单信息和实际来接单的车辆信息、司机信息不一致的情况。因此，“货拉拉”等网约货运平台的严格监管和强制整改刻不容缓。

多方发力，规范网约车行业

有很多网民呼吁国家要加强监管监督，进一步规范行业秩序，统筹规划，尽力堵住所有的网约车行业漏洞。

但是仅仅依靠国家的规范管理是远远不够的，网约车平台也要加强自我监管，树牢安全生产发展的思想理念，筑牢安全发展防线，完善平台设施功能，坚持“以人为本”，制定科学合理的平台审核、监管制度，环环相扣，完善报警系统和路线监控，切实保障乘客的生命财产安全。

从源头抓起，织牢织密安全发展防线

其实，乘坐网约车出现意外的事件在全国范围内发生过多起。2016年5月2日，深圳一所小学的女教师钟某乘坐滴滴顺风车返校，司机在接到钟某后，行驶至偏僻路段，持刀抢劫并杀害了钟某。

那么如何有效地堵住漏洞，防止意外事件的发生？笔者认为，要从根本入手，深挖问题源头。一方面加强对网约车公司的思想教育，从思想上克服麻痹心理和侥幸心理，扎实推动安全发展理念深入人心；另一方面要提升网约车车主的注册资格和审核标准，例如：借助人脸识别技术对人车不符的情况进行检测；借助公安机关，对申请进入平台的司机进行无犯罪记录调查等。

这样就能在乘客乘坐网约车的第一环节，降低意外事件的发生率。

从形成过程抓起，完善健全监控监听功能

网约车司机接单到订单结束，乘客抵达目的地，这么长的一段时间里，如何很好地维护乘客利益，也是促进网约车行业健康有序发展的重要保证。无论是长沙“货拉拉”事件还是郑州滴滴空姐事件，都是在订单开始后的这段时间，受害人遭遇了不测。

由于车上没有视频监控设备也没有强制录音功能，其中原委，只有司机和被害人知道，其他人无从得知。笔者认为，要整顿网约车行业，必须责令网约车公司进行全面整改，加强对乘客的利益保障，全程监控行车路线和录音，对于偏航的司机进行实时警告和提醒，在乘客的平台，客户端设置一键报警功能。同时乘客在司机偏航的前提下，有权行使取消订单或者投诉等权力。

除此之外还要对车辆的位置进行全程跟踪定位。平台还可以合理配置人员，针对路程相对较远，或者跨城的订单，在其进行的过程中，进行电话回访，询问相关事宜，确保客户安全。

网约车行业

出租车

同时还要积极配合相关人员的调查，积极提供司机的个人信息。郑州空姐遇害事件中，滴滴客服没有及时提供司机的联系方式，在一定程度上也间接影响了事件的进程。同样在“货拉拉”事件中，司机的三次偏航，且都是偏向光线黑暗、车辆少的路段，这些足以说明司机的蓄意不轨，“货拉拉”平台却对偏航事件毫不知情，这也反映出网约平台的运行模式存在一定的问题缺陷，需要加以整治。

针对“货拉拉”事件，很多人在网上发起评论，问“货拉拉”会不会是下一个滴滴；还有人纳闷为什么当时在滴滴事件后，没有引发货运平台的整改。这次事件对“货拉拉”会产生多大的影响？事实上，任何一个新事物的发展，都会经历萌芽期、成长期、壮大期，货运平台也不例外。

而且平台在发展的不同时期，根据“义务应当与其行为性质、享有的权利相对等”的原则，所承担的责任略有不同。

从目前来看，货运平台属于萌芽期和成长期，还不够成熟，还需要社会多方面的努力来进一步促进它的逐步发展。这次的事件可能会导致货运平台要承担比成立初期更多、更严格的法律责任，来帮助网约货运行业，规范平台有序安全发展。

网约平台的出现，符合当今时代的发展。同时身为公民，我们更加希望网约平台是一个健康安全、规范有序的平台，能够给我们提供便捷高效的出行方式的同时，切实保障我们的生命财产安全。