生态视角下内蒙古自治区农业循环经济发展模式研究

王 华

（通辽市科尔沁区庆和镇人民政府，综合保障和技术推广中心，内蒙古 通辽 028000）

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平生态文明思想展现了在我国经济发展过程中生态建设的重要地位，同时体现了我国对生态问题的高度重视。近年来第三产业发展势头强劲，在国民经济发展中的作用越来越突出。但是，我国仍然是一个农业大国，农民数量多，农业发展仍然是经济发展的重要途径［1］。农牧业是内蒙古自治区的主要产业，当地农业循环经济发展虽然初具规模，但是受到技术、人口等因素的制约，仍然存在资源浪费、农业污染等问题。

1 农业循环经济发展概述

1.1 农业循环经济的内涵

1.1.1 循环经济的内涵。知识经济和循环经济已成为世界经济的两大发展趋势，同时也是理论界研究的两个热点。循环经济要求人们在从事经济活动的过程中要主动运用生态学知识、遵循生态学规律，减少对物质和能量的浪费，实现资源重复利用。这种经济发展模式不仅可以避免对资源的过度开发和肆意破坏，而且可以提高资源使用效率，提高人类的生产能力，最终实现经济与环境协同发展。由此可见，与传统经济发展模式相比，循环经济最大的特点是注重生态效益的发挥，能够实现短期效益与长期效益相统一，运用多个要素形成生态型社会经济体系。图1展示了传统经济转向循环经济发展的流程。

图1 传统经济转向循环经济发展的流程

1.1.2 农业循环经济的内涵。在农业领域，循环经济理念的融入是生态文明建设的体现，推动了农业发展改革。在这个过程中，人们运用高新技术成果，对农业产业结构进行调整，促进物质与能量循环利用层级的提升，这样可以有效减少废弃物的排放，减少对自然环境造成的破坏［2］。图2展示了农业循环经济的发展路径。由此可见，农业循环经济发展模式主张按照自然生态物质循环与能量流动规律来开展经济活动，促进经济与生态均衡发展。

图2 农业循环经济发展路径

1.2 农业循环经济发展原则

在农业循环经济发展过程中，要坚持用发展的眼光看未来，将市场调节作为指导，实现规模最大化目标，在此基础上实现农业经济与生态协调发展。在发展过程中，要坚持减量化、再利用及再循环3个原则，即“3R”原则［3］。具体来说，减量化原则要求在开展农业活动的过程中要减少使用原始的农业生产资源，更多地使用可再生与可循环使用的资源，同时减少物质资源投入，以降低对自然环境造成的破坏。再利用原则要求实现生产资源及废弃物的高效使用和循环使用，运用相关技术进行处理之后将这些资源运用到其他领域。再循环原则要求对农业生产产生的农副产品及废弃物进行开发、利用，以提高物质与资源使用效率。对于那些没有利用价值的废弃物，需要经过处理与加工之后实现无害化排放。

1.3 农业循环经济的特殊性

除了传统的种植业之外，农业还包括林业、渔业及畜牧业等，农业生产过程就是实现物质与能量相互转化的过程，并在这之后获得农产品。这主要包括太阳能至化学能、无机物至有机物2种转化形式。与工业循环经济相比，农业循环经济在发展过程中表现出3个方面的特殊性。第一，土地是农业生产活动最重要也是最基本的生产资料，土壤肥力会对种植产品的品质产生直接影响。因此，农业循环经济具有较强的地域性特征。第二，自然环境及外部环境会对农业生产活动产生重要的影响，无论是植物还是动物，在生长过程中对自然光照、水分等都有较强的依赖性。因此，农业循环经济对自然条件较为依赖。第三，在农业生产活动中，动植物除了会按照自然规律生长之外，也需要人力干预，创造良好的环境可以帮助其更好地生长。因此，农业循环经济发展是自然环境、生物与人力生产活动三者相互统一的产物。

2 内蒙古自治区农业循环经济发展现状

2.1 内蒙古自治区农业发展现状

内蒙古自治区统计局发布的数据显示，2019年内蒙古自治区农作物播种面积为888.6万hm2，与2018相比增加0.7%；肉类总产量为264.6万t，与2018年相比下降1.0%（见表1）［4］。

表1 2019年内蒙古自治区农业发展情况

2.2 内蒙古自治区农业循环经济发展现状

内蒙古自治区在农业发展过程中积极实施“生态家园”工程，以种植业促进了养殖业发展，以养殖业带动了沼气池建设。这不仅为当地农民提供了生活用能，而且给植物提供了营养物质，形成了循环农业发展模式。与此同时，内蒙古自治区在植树造林、沙漠化土地治理方面取得了一定的成就，运用了三级治理模式。具体来说，在乡一级营造林网来达到防风固沙的效果；在村一级对种植结构进行调整，运用了沙地育草、固沙造林等方法；在户一级则提倡分散居住来实现沙漠化治理，以此形成了较为完整的治理体系。此外，内蒙古自治区发展绿色旅游业，形成“生态治理—沙产业—旅游业”循环发展模式，为农业循环经济发展奠定了良好的基础。

但是，在农业循环经济发展过程中存在自然资源浪费与环境污染问题。第一，农业生产活动中农药与化肥的大量使用导致土地板结，同时对农作物造成了污染，对人畜健康造成了不良影响。第二，农牧业生产的牧草主要通过焚烧方式进行处理，造成了资源浪费。

3 生态视角下内蒙古自治区农业循环经济发展模式

3.1 家庭背景实用型发展模式

这种发展模式主要是将单个家庭作为主体，在家庭的庭院内部等有限空间中运用农业循环经济理念和相关的技术手段，基于对空间资源与废弃物的利用，建立沼气池来对有机垃圾进行处理。通过这种方式，可以实现资源再生，将有机垃圾变为有机肥料，提高土地质量。与此同时，沼气池所提供的能源基本可以满足家庭生活的使用。在此背景下，家庭内部形成了“种植—养殖—生活”的循环链，实现了对废物的有效处理和再次利用，达到了资源化与减量化目标。这种方式将农村家庭作为独立的生产单位，具有规模小、应用范围广的特点，不仅可以降低家庭能源支出，而且可以减少资源浪费、提高家庭经济运行效率，进而能改善农村环境。目前，该模式在内蒙古自治区利用率较高。

3.2 生态农业园区型发展模式

这种发展模式之所以称为“园区”，是因为其与工业生态园区具有相似之处，利用了农业产业模块之间相互衔接的管理来实现能量与物质的循环利用。具体来说，这种发展模式将那些存在相互联系、能相互提供资源和相互消纳废物的农业生产组织放在同一个规划空间内部，通过统一管理和有效运作的方式来提高资源利用效率，同时减少废弃物的排放。这种发展模式强调的是循环化生产，产业链较长，资源的循环过程具有多层次特点。经过企业的加工，初级产品可以实现多层次利用，有利于产品多次升值，进而可以提高农产品的生态、经济效益［5］。

3.3 以畜牧业为核心的发展模式

内蒙古自治区具有丰富的畜牧业资源，畜牧业发展模式比较成熟。在农业循环经济发展过程中，可以将畜牧业作为核心，结合现代化技术来实现农业可再生资源的循环利用，从而有效提高农业综合生产力，促进农民收入的增加。与此同时，这种发展模式可以更好地改善农村生活环境、促进农业可持续发展。在农业自然生态系统中，植物、动物及微生物是3个主要的构成部分，其特性与功能各不相同。在以畜牧业为核心的农业循环经济发展模式中，可以运用动物与微生物的特性来实现农作物秸秆与人畜粪污等资源的再次利用，并在此基础上生产出所需的农产品，减少肆意排放对环境造成的污染。

4 内蒙古自治区农业循环经济发展模式的应用策略

4.1 转变发展理念

要想实现农业循环经济发展模式的落实，首先要转变过去“重开发、轻节约”“重速度、轻效益”的发展理念，在发展经济的同时关注对资源的使用和对环境的保护，改变农业发展模式和经济增长方式。在农业发展过程中，要实现发展速度、发展结构、发展质量及发展效益之间的统一，促进经济与人口、资源、环境之间相互协调。内蒙古自治区政府部门可以借鉴发达国家的农业循环经济发展经验，制定推动循环经济发展的制度和规范，在资金、政策等多个方面加大对农业循环经济发展的支持力度，以有效调动农民与各个部门的生产积极性，为农业循环经济发展创造良好的环境。

4.2 强化经济支持

在农业循环经济发展过程中，科学技术发挥了重要作用，这也是实现资源重复利用的基础。因此，内蒙古自治区需要针对生态农业开发与建立技术支持体系，大力降低农业生产活动中对物力的损耗，降低投入与产出比，同时提高污染防治效果。与此同时，要建立信息系统与技术咨询服务系统，为农业活动的开展提供相关信息，为当地农民提供技术培训和技术服务，帮助他们切实地感受农业循环经济发展模式的优势。还要建立农业环境监测体系，能随时了解当前的农业环境，根据监测结果来调整生产活动。此外，要充分发挥农业龙头企业的作用，同时建立各类农业协会和社会化服务组织，以此来为农业节能技术的运用提供指导。

4.3 实施农业产业化经营

产业化经营是我国农业发展的重要方向，同时是农业循环经济发展模式落实的重要途径。通过产业化经营，可以使清洁生产技术和废弃物资源化技术得到普及，使其为更多的农业生产活动提供服务，也可以为区域内产业的耦合创造条件。农业循环经济发展有利于促进农业产业化升级，为二者的协同发展创造条件，进而有利于我国农业可持续发展。在农业产业化发展过程中，要利用多种渠道与多种形式来筹措资金，结合内蒙古自治区的资源优势来培育优势产业，形成龙头企业，对其他农户起到带动作用。同时，要加快农村土地制度改革，推动农业朝着现代化方向发展。

5 结语

当前，内蒙古自治区已经将循环经济作为政府投资的重要领域。结合内蒙古自治区农业发展现状，可以运用家庭实用型模式、生态农业园区型模式及以畜牧业为核心的农业循环经济发展模式。在这些模式落实的过程中，要实现发展观念的转变、树立循环发展思想；要大力发展科学技术，建立技术支持体系来推动现代化技术的普及与应用；要促进农业产业化经营，提高农业生产效率。