双碳目标下 云南绿色金融应重点围绕 “三张牌”发展

本刊综合

2020年9月，中国宣布在2030年前实现碳达峰（排放达到峰值）、2060年前实现碳中和（净零排放）的目标（以下简称“双碳目标”）。而作为实体经济的血液，金融业除了自身的低碳转型，更重要的是探索如何更好地发挥对绿色发展的正向激励作用。

加速发展和完善国家绿色金融体系

2021年上半年，人民银行会同国家发展改革委、证监会联合发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，统一了绿色债券标准，不再将煤炭等化石能源项目纳入支持范围。这是对“绿债”标准的进一步明晰，解决了部门之间标准不一致的问题，推动了绿色债券市场绿色属性认证的规范化。在新发布的绿色债券目录中，体现了更加与国际市场接轨的倾向，以适应吸引更多国际资金投向我国绿色项目的需求，例如，在新版绿色债券目录中，按照国际绿债标准要求，剔除了与化石能源相关的所有项目类型。同时，7月1日《银行业金融机构绿色金融评价方案》正式实施，绿色信贷、绿色债券等将正式被纳入业务评价体系，国内绿色金融体系加速发展和完善，进一步推动金融机构更好地发展绿色金融，助力国家绿色发展战略目标的实现。

云南绿色金融应重点围绕“三张牌”发展

云南省的绿色能源、绿色食品、健康生活目的地是全面开创云南高质量发展新局面的突破口和切入点。近年来，在滇各金融机构贯彻落实云南省委、省政府坚持高质量发展，打造世界一流“三张牌”战略，加大绿色信贷投放力度，以绿色金融积极支持云南“三张牌”。

深度开发、挖掘“绿色能源牌”，建设国家清洁能源基地。优化绿色能源开发布局，继续推动“水风光储”一体化发展，加快把清洁资源优势转化为经济优势、发展优势;打造精品、高质“绿色食品牌”，大力推进“大产业+新主体+新平台”建设。实施“一二三行动”，推进“一县一业”示范创建。促进农业业态全面升级，推进农产品加工业向优势产区集中布局，打造多层次、多环节转化增值的精深加工全产业链;创建智慧、高端“健康生活目的地牌”，云南将瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化发展方向，推动健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业融合发展，创建国际康养旅游示范区。

7月26日，云南省人民政府召开会议，明确了云南绿色低碳发展的方向，会议强调，云南闯出绿色低碳发展新路，既有重大机遇和优势，也有重大挑战，要准确把握绿色低碳发展的深刻内涵，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，抓住资源利用这个源头和产业结构调整这个关键，构建绿色低碳的生产体系、流通体系、消费体系，打造资源节约型、环境友好型、能源低碳型的发展模式;要深入谋划绿色低碳发展的实现路径，牢牢把握碳达峰、碳中和的重大机遇，进一步丰富拓展世界一流“三張牌”的内涵外延，坚持不懈地发展绿色产业、推进绿色制造、建设绿色交通、推广绿色建筑、倡导绿色生活;要坚定保持绿色低碳发展的战略定力，增强能力本领，深入调查研究，正确处理发展和减排、整体和局部、短期和长期的关系，把生态优先、绿色发展的要求落实到位，全力推动经济社会发展全面绿色转型。

在“十四五”期间，云南省各金融机构需进一步加大运用绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金、绿色保险等金融工具，让绿色金融为云南绿色发展提供可持续推动力。同时紧紧围绕 “三张牌”，让金融资源支持绿色发展走深、走精、走长。