农产品质量安全检测工作要点分析

宁庭珍

摘要：农产品质量安全检测工作具有重要的作用，不仅可以保证消费者的安全，还可以促进农产品产业的发展，提高农民收入。本文主要分析农产品质量安全检测工作的要点。

关键词：农产品;质量安全检测;要点分析

1  农产品质量安全检测工作的难点分析

1.1  农产品质量安全事务分配结构不合理

农产品质量安全主要分为安全以及质量两个因素，其中安全是底线，质量是农产品的市场竞争力[1]。农产品质量安全检测的总体比较薄弱，与发达国家相比，中国农产品质量标准还需要发展以及完善。在政府部分的农产品质量安全任务分配上结构不合理，农业部门可以调动的资源条件有限，很难将农产品质量安全检测工作全面落实。

1.2  农产品质量安全检测体系基本健全，但是在实际工作中很难运行

根据我国几十年的基层建设努力，我国大多数县都建立农产品质量安全检测的机构，但是全县有几百家企业，而农产品质量安全监管的部门只有几个编制人员，很难将检测工作落实。很多农产品安全质量监管部门的人员属于兼职兼任，因此，工作積极性较差，在基层的快速检测仪的准确性较低，在实际运行中效果不够理想[2]。

1.3  在农产品质量安全监管中，企业主动提高质量安全水平的动力较低

随着人们生活水平的不断提高，人们对农产品质量的要求也在提高，大多数中等收入的家庭愿意为优质的农产品多支付费用。但是，很多企业对农产品的质量安全检测的重视度不能适应这个需求，很难符合质量安全规定。一方面政府监管部门对企业的监管较多，帮扶较少，很多有企业会配合进行监管，另外，农产品的质量安全监管中涉及的检测，标准，专业性较强，技术性较强，很多企业无法做到按照国家标准法规要求进行，根据自身能力很难达到要求，保证质量。

2  农产品质量安全检测工作的要点分析

2.1  构建农产品质量安全并重分治的管理体系

农产品质量安全检测主要是指农产品的质量安全不会对人体健康造成不良影响。农产品质量安全主要分为两层含义，一层是农产品上是否具有农药，兽药，重金属，致病性微生物等，并且含量是否超过规定标准，另一层是指农产品中含有的维生素，氨基酸等营养成分含量的情况。如今我国的主要矛盾为人们日益增长的对美好生活需要与不充分，不平衡的发展之间的矛盾。人们对农产品质量的要求逐渐提高[3]。需要构建农产品质量安全的管理体系，积极响应兴农政策，将产业管理与农产品质量安全监管分开，将质量安全监管部门独立出来，加强管理力度以及质量安全体系队伍的建设。重点扶持本地的特色农产品，提高农产品质量，针对消费者的需要制定质量目标，加强农产品质量提高机制。积极推动优质农产品的发展，加快绿色，有机，无公害的农产品的认证，提高认证产品的门槛，加强证后监管，保证农产品的质量安全。

2.2  树立尽职尽责的绩效观

在政府部门的绩效考核以及行政问责上，需要添加免责的出路，从而为农产品质量监管部门的人员进行思想上的减负，在当地出现农产品质量安全问题后，不能一刀切的问责，需要查看出问题的企业，监管部门是否日常抽检，如果有足够证据证明日常抽检到位，可以进行免责。如果在日常巡查抽检中发现问题，可以作为业绩，并进行奖励，提高监管部门人员的工作积极性[4]。

2.3  严格依法监管

根据《农产品质量安全法》需要对农产品质量安全进行检测监测，监督检查以及执法处置。制定标准化的生产指导，技术培训以及科普宣传。将监管的责任落实好，推动农业部门的发展，将工作目标细化，明确责任的部门人员。根据法律规定进行监管，及时发现农产品质量中的安全风险隐患，并进行分级管理，分类管理。

2.4  树立互联网思维

在农产品质量安全检测工作中树立互联网思维，应用大数据进行监管，提高对农产品质量安全的预测，感知，防范能力。提高大数据的创新能力，提高农产品质量安全监管的模式。从而推动政府管理，提高工作的效率。充分利用大数据，将风险因素进行综合分析，提高对农产品质量安全风险的防范能力，将农产品质量安全控制在预防阶段。

2.5  加大监测监督力度

农产品质量安全监测中需要加大监测力度，对食用菌，水果，蔬菜等农产品进行监测，对春季的棚膜蔬菜，冬季蔬菜，秋季蔬菜，粮油等农产品进行抽检。根据各个地区的抽检能力，进行定量的监测以及速检。

2.6 深入开展质量安全监测帮扶，增加企业进行质量安全监测的动力

市场需要对提高企业农产品质量安全的拉力高于政府监管的力度。需要使用政府监管，帮扶并重，增加第三方质量安全监测的机构，为企业提供产品监测，标准应用，质量追溯等服务，并进行质量安全培训，促进优质产品营销。推动农产品质量安全的诚信建设以及管理试点，加强农产品质量安全信息平台的建设，利用互联网的技术，充分发挥质量安全监测的作用，提高人们对农产品质量安全的重视。

3  结语

农产品的质量安全与人们的日常生活息息相关，近年来，食品安全问题得到越来越多人的关注。但是由于农产品的质量安全监测体系缺乏有效管理方法，使用工具手段，人员队伍，运行机制较差，很难将企业的责任落实。农产品质量安全事务分配结构不合理，实际工作农产品质量安全监测体系很难运行。针对这些问题，加大监测监督力度，构建农产品质量安全并重分治的管理体系，树立尽职尽责的绩效观，深入开展质量安全监测帮扶，增加企业进行质量安全监测的动力，树立互联网思维，严格依法监。

参考文献

[1] 农业农村部制定《2020年农产品质量安全工作要点》[J].中国农技推广，2020，36（3）：64-66.

[2] 常小东.质量兴农战略下农产品质量安全水平提升问题研究[J].长春工程学院学报（社会科学版），2019，20（2）：41-44.

[3] 李岩，高敏，李兰，沙如拉，等.县级农产品质量安全管理对策研究[J].农产品质量与安全，2018（2）：40-44.

[4] 2018年农产品质量安全工作要点[J].吉林农业，2018（7）：34-38.