农业机械基层服务体系建设的思考框架构建

王鑫

摘要：農村产业的发展是建设社会主义新农村的重要基础，而农机作业质量则是衡量农村产业发展水平的评判标准。农业作业质量好坏，不仅影响着农业产量，还关系到农机管理部门的发展前景。为了使农机管理部门可持续发展，农业产量持续增长，就要加强基层服务体系建设，积极解决农业机械后续维权的艰难问题。虽然事件本身存在不健全的维权条例，但这正是值得各级农机管理部门需要探究的问题。

关键词：农业机械;基层服务体系;框架构建

农业机械是农业生产中最为重要的设备。农业机械的投入使用，减轻了农业生产中所耗费的人力，实现了农业生产现代化，提高了农业生产能力。因此，近些年我国不断加大农业机械购置补贴的支持力度，有效提升了农民购买及使用农业机械的觉悟。伴随着农业机械种类数量增加，农业机械行业普遍存在以“推广为主、服务为辅”的市场现象，尤其是播种收秋季节，农业机械管理、维修、保养等问题接踵而来，严重影响农业生产效率[1]。对此，各农机管理部门应重视起来，加强农机服务体系建设，解决现存问题，提高农村产业的经济效益。

1  农业机械基层服务体系建设存在的问题

1.1  农机服务体系欠缺

我国农业经济发展至今，虽然通过采用多种措施方法在农业经济道路上取得了一定成绩，但是总体而言，农业机械基层服务体系建设还是不够完整的。需要完善的地方，与基层服务管理有关。其存在办公条件差，办公经费欠缺等问题。目前许多地方甚至连基本的电脑、打印机等办公设备都没有。因此，导致基层开展农机维修等工作时不具备服务能力。如若基层服务管理得不到完善，此问题将一直持续。

1.2  服务人员素质不高

城市经济的飞速发展，凸显出我国城乡经济发展不平衡。因此，选择留在乡镇里发展的专业人员特别少，乡镇农机管理服务机构的从业人员具备专业知识的更是少之又少。农机管理工作人员多是文化素质偏低，不曾掌握先进设备的维修、保养的专业技能，从而在一定程度上制约着基层农机服务网点的发展[2]。

1.3  服务网点制度缺陷

建设服务网点，应按照规章制度进行。现今的网点建设中，多是以取得行政许可后，即刻开展服务工作。对于人员培训这一项工作避而不谈，没有经过专业的技术培训与考核，导致从业人员没有服务能力，使服务网点没有发挥其应有的作用。所以，服务网点开展就要做好制度把控，将不合规格的人员拒之门外。如没有严格按照规章制度开展服务网点，体系是不健全，会严重影响了农业机械基层服务体系建设。

2  农业机械基层服务体系构建策略

2.1  完善农机服务体系

在农业机械基层服务体系建设过程中，首先要选择一片区域为中心建设点，优先享有服务体系建设权力。根据实际情况，将中心服务点进行升级改造，购进一批较为齐全以及先进的维修设备。硬件设施补充完毕后，就要针对工作人员的维修技能进行分类，并分别进行维修能力提升训练。实现软件硬件都具备的基础条件之后，逐渐影响同化其他农业机械服务网点，以“点、线、面”的发展趋势，逐渐提高各农业机械服务网点的服务能力。最后，形成专业的农机维修服务体系，满足各种类型的农业机械维修需求，促使农村经济快速发展[3]。

2.2  提高服务人员素质

农业机械发展逐渐智能化，许多农村产业因此受益，生产效率得以提高。但当智能化农业机械出现故障时，对于农机服务技术人员而言，是一项重大挑战。农业机械维修服用人员在专业知识层面比较欠缺，而要保证智能化农业机械的正常运作，在某种程度上，对维修技术人员要求较高，需要维修技术人员掌握现代机械构造，还清楚的知道机械的维修技能。而这些技能是当下农业机械服务网点，并不具备的“软肋”。因此，推进农业机械基层服务体系建设的同时，必须重视维修人员的专业维修技能，要求其紧跟时代的发展，实时同步了解最新农业机械类型。农机服务的“门槛”不能局限在学会基础农机维修这样简单，要保持维修技能处于长期不断学习状态。农机管理部门可定期组织专业技能培训，及时更新专业知识，适当提高工作待遇，不断激励技术人员的服务积极性，为农村产业发展提供一份保障。

2.3  加大政策维修补贴力度

农业机械设备补贴政策主要表现在农民购置方面，这方面的政策是非常完善的，既能提高农民的收入，又推动农村经济整体发展。与之相反的是农机维修设备购置政策不够完善，补贴种类不足。为了使农业机械基层服务体系建设更加快速，政府及相关农机管理部门应将维修设备的种类进行综合分析[4]。针对各个农机维修服务网点完善相应的补贴政策，以此完善农业机械基层服务体系建设。

3  结语

当今我国的农业机械基层服务体系建设尚存在不足，还有许多需要改进的地方。不过就现在农业机械行业情况而言，我国农业机械依然具备较好的发展前景。农村经济的发展现状，就是对农业机械基层服务体系建设最好证明。农民解放双手的同时，又能增加农业经济效益。针对我国部分未普及农业机械的地区，还需要加大对农业机械的宣传，摆脱人力劳动，推动农村经济发展，增强我国农业竞争力。

参考文献

[1] 李晓梅，孙波.武定县插甸镇农业机械化发展现状及思考[J].时代农机，2019，46（1）：12-14.

[2] 覃月凤.基于广西蚕农视角的农业科技服务供需分析[J].农业展望，2019，15（5）：67-70，75.

[3] 杨春秀.基层乡镇农业机械化服务中的不足与优化措施[J].农业工程技术，2019，39（20）：52.

[4] 潘法章.农业机械推广与维修管理工作研究[J].南方农机，2020，51（18）：19，53.