浅谈行政事业单位财务管理信息化建设

张臻

摘 要：随着互联网的普及与信息技术的迅猛发展，财务会计行业逐步从会计电算化发展为会计系统信息化。而行政事业单位的财务管理在这种时代背景下也应该与时俱进地进行信息化建设，有效提升行政事业单位的财务管理质量。针对行政事业单位财务管理信息化建设中存在的问题，加强行政事业单位财务管理信息化建设，应从革新财务管理观点、组建专门的财务管理信息系统架构、拓展财务管理信息系统功能等方面入手。

关键词：行政事业单位;财务管理;信息化建设;重要性;策略

中图分类号：D630        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）21-0084-03

目前，行政事业单位正在大力实施与推进体制改革，许多行政事业单位在经济活动方面日益复杂。这样就产生了较多的财务数据，给行政事业单位原有的财务管理工作带来巨大压力与考验。而持续推进财务管理信息化建设，则可以缓解这些压力，快速管理与应用好这些财务数据。但是目前，我国行政事业单位财务管理的信息化建设成果并不理想，仍存在着多种问题，所以行政单位非常有必要通过先进的信息化管理方法，真正提升其财务管理水平。

一、做好行政事业单位财务管理信息化建设工作的重要性

一是有助于更好地进行资源整合，实现资源共享。进行财务管理信息化建设后，行政事业单位的相关财务资源可以被有效记录，这样财务管理人员就可以从宏观上把控财务资源，有效整合财务信息，从根本上防止行政事业单位财务管理中人为失误的出现，不断提升行政事业单位的资金有效利用率。二是有助于促进行政事业单位财务管理的现代化发展。随着信息技术的快速发展，以及云计算、大数据等一些先进信息工具的出现，许多行业都开始重视信息数据的深度挖掘与分析应用工作。而行政事业单位进行财务管理信息化建设，则可以明确财务管理的相应流程标准，显著降低行政成本，避免不必要的开支，为增强行政事业单位的内控能力，实现其财务规范化管理提供强大的技术支撑。而且，政府会计制度改革以后，行政事业单位会计实行双分录记账，会计实务工作量大幅增加，特别是政府综合财务报告的正式编制，都对财务管理信息化建设水平提出更高要求。

二、行政事业单位财务管理信息化建设中存在的问题

（一）行政事业单位管理人员的信息化建设观念落后

由于长期受岗位编制的限制，目前部分行政事业单位的领导还只注重于会计人员的配备，以及业务水平提升。还没有深刻认识到财务管理信息化建设在强化行政事业单位内部控制，提高行政事业单位工作效率方面的重要作用，普遍对财务管理信息化建设工作重视不足。有些行政事业单位领导虽然也意识到了财务管理的强大作用，但是难以从宏观角度科学把控单位财务战略发展，也没有能力监管好财务信息化建设工作的顶层设计[1]。

（二）财务管理信息系统功能开发应用不足

有些行政事业单位管理层也投入了大量资金，创建了专门的财务管理信息系统。但是对财务管理信息系统的各项功能开发应用不足，只是将财务管理视作简单的会计电算化，认为进行财务管理信息化建设就等同于汇总相关财务数据，制作单位财务报表。这样虽然实现了本单位财务会计部分信息化功能，但也仅限于简单的数据汇总与报表编制，忽视了对财务资源的优化整合与深度开发。而且很多行政事业单位在财务信息存储处理方面是以单机形式进行的，基于不同单位财务管理系统的不同，不同单位间很难实现财务资源共享，这样就很容易造成重复录入，降低行政事业单位的整体工作效率[2]。

（三）财务信息存在严重的孤岛现象

现阶段，许多行政事业单位在进行财务管理信息化建设时，只是将财务信息化建设视作财务报表的简单制作与财务数据的分析汇总，并没有真正构建统一的财务信息化管理平台，仅是按照各项工作实际需要逐一建设了业务、预算、固定资产管理、会计核算等不同类别的信息管理系统。同时这些不同类型的系统都是独立运行的，彼此之间缺乏紧密有效的连接，行政单位内部信息孤岛现象严重。这样既浪费了行政事业单位在信息化建设过程中的人力、物力、财务资源，又阻碍了各个系统软件的有效利用。

（四）财务管理信息化建设体系有待完善

受多种因素的不良影响，目前我国不同行政事业单位所采用的财务管理信息化建设制度并不相同，甚至存在较大差异。因为我国在财务管理信息化建设方面的探索与研究本身起步较晚，所以从整体上讲，我国的财务管理信息化建设制度还尚未成熟与健全，一些法律法规与相关政策尚不完善，同时在计算机安全方面还存在一些安全漏洞。而行政事业单位又不同于一般的企业单位，它在财务管理方面的各项规定更为繁多与严格。而细化落实这些规定又缺乏相应制度的支持与保障，并且在建设过程所涉及到的财务管理的相关审批流程、监管程序等都难以形成一套规范科学的标准，这就使得行政事业单位的财务管理信息化建设工作一直进展缓慢。

（五）财务管理人员综合素养不高

行政事业单位的财务管理人员是行政事业单位财务管理信息化建设的直接参与者与实施者。只有他们全面掌握了相关的会计学、管理学、信息工程技术以及统计学等多方面的知识后，行政事业单位的财务管理工作才能顺利高效地开展下去。但是从现阶段我国行政事业单位财务管理人员的配置情况来看，我国许多行政事业单位都尚缺乏这方面的专业人才。尤其是那些既懂得专业财务管理知识，又精通信息化专业技术的高素质复合型财务管理人员更是严重缺乏。有的行政事业单位的财务管理人员虽然财务管理经验丰富，但年龄偏大，对现代信息技术的应用并不熟悉，这样就难以肩负起财务管理信息系统的开发工作，导致财务管理信息系统根本与本单位财务管理工作的实际需求不契合。还有些熟練掌握相关信息化技术的年轻财务人员，虽然能够完成财务管理信息系统的基本组建工作，但是缺乏对本单位财务工作的深入了解，也没有熟练掌握相应的财务知识，这样就难以精确描述出本单位在财务管理方面的业务需求，从而导致本单位的财务管理信息缺乏实用性与科学性[3]。