当前国防教育存在的矛盾问题及意见建议

金雳

国无防不立，民无兵不安。在我国面临的安全环境更趋复杂的情势下，加强全民国防教育，增强全民国防观念，对加强国家国防实力，助推地方经济社会发展尤为重要，也是实现中国梦强军梦的必然选择。

当前国防教育存在的矛盾问题

思想认识有待提高。长期处于和平的环境，一些干部群众的国防观念和忧患意识有所淡化。表现在：对国家安全形势的复杂性严峻性认识不清，认为发生战争的可能性越来越小，国防和军队建设不是那么重要了，致使一些事关国防建设的重要问题得不到重视和解决。国防建设与经济建设协调发展的思想不牢，认为发展经济、改善民生是当前的主要工作，国防建设可以让一让，缓一缓，于是强调经济建设多、投入国防建设精力少，研究经济发展多、关心国防教育少，注重民生多、关注军事少；履行国防义务和支持军队建设的意识不强，认为国防建设是国家的事、部队的事，与自己关系不大，特别是有的领导干部缺乏主动接受国防教育的意识，国防教育“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，满足于过“军事日”跑跑步、打打靶，过“国防日”作报告、搞演讲，过清明节献花篮、扫扫墓，关键层级的主导作用有所欠缺。

内容方法有待丰富。网络信息技术的快速发展，为开展全民国防教育拓展了新的平台。但一些地区的全民国防教育工作并没有跟上网络时代的步伐。教育内容单一，每年的“全民国防教育日”、八一建军节等时机，是开展全民国防教育、宣传国防和军队建设的“黄金时段”，但往往只被用于组织军地走访慰问、地方领导干部军事日体验等活动；不少学校仍把“站军姿、走队列、叠被子”当成国防教育的全部，有的即使开设一些讲座，也存在讲传统精神和国防常识多，讲当今世界战略格局和国际形势少等问题。方法手段单一，仍习惯于传单、标语、横幅等传统手段，缺乏对新兴媒体的积极运用和国防资源的有效整合，特别是运用“互联网+”思维和融媒体平台开展形式多样、内容丰富、大家喜闻乐见、脍炙人口国防教育的实践不多，成果不丰。

法律法规刚性约束有待加强。党和国家高度重视全民国防教育工作，陆续颁发了《中华人民共和国国防教育法》《全民国防教育大纲》《关于加强新形势下国防教育工作的意见》等国防教育法律法规，对推动全民国防教育规范发展起到了重要保证作用，但也存在一些刚性标准不够、操作性不强等实际问题。如现行的《中华人民共和国国防教育法》相关条款对全民国防教育的组织领导、职责区分不够明确，各级在推动国防教育工作落实中难以形成合力。

加强国防教育的意见建议

紧跟时代步伐，创新国防教育理念。一是“富国强军统一”理念。深入搞好国防史特别是近现代国防史教育，讲清国富不等于国强、强国必须强军的道理，进一步强化富国与强军统一、军民融合式发展观念。二是“国家利益至上”理念。充分发挥国防教育的教育、引导和激励作用，引导人民群众始终把国家安全与主权放在首位，自觉把个人前途命运与国家命运和强军目标实践紧密联系在一起，切实把“国家利益至上”的正能量转化为爱国之心、报国之情和强国之志。三是“国家安全发展”理念。贯彻总体国家安全观，从不同侧面对国家安全进行解读，引导和启发人民群众清醒认识和准确判断我国当前的安全形势，破除和平麻痹思想，增强危机意识，构筑牢固的精神长城。四是“国防文化引领”理念。深度汲取中华传统国防文化的优秀内核，在全社会大力倡导爱国奉献、爱军尚武理念，引导广大人民群众时刻保持应有的忧患意识和国防观念，增强民族自尊心、自信心和自豪感。

紧贴时代课题，创新國防教育内容。一是突出时代主题。紧紧围绕中国梦强军梦时代主题，创新国防理论实践，丰富完善国防教育内容，唤起全民族团结奋斗的胆魄、智慧和力量，激发全民同心共筑中国梦强军梦的强大正能量。二是坚持以史为鉴。紧密联系中国近代屈辱史，用历史教训告诫国人“落后就要挨打”，进一步增强爱国主义情感，坚定民族自信心；要紧密联系改革开放史，用党领导人民取得辉煌成就的光辉历史，激发大家投身实现中国梦强军梦的伟大实践。三是关注形势任务。加大以现实威胁为主题的国防教育力度，讲清国家安全形势的严峻性、复杂性和艰巨性，引导人民群众时刻保持高度警惕，坚决捍卫国家主权和权益；讲清局部战争虽然短时间内可能不会发生，但局部武装冲突的危险性、可能性却客观存在的道理，用伊拉克、乌克兰等国政局动荡的反面教材，引导大家明白“一国尽乱，无有安家”的古训，不断增强维护国家稳定和民族团结的自觉性坚定性。

紧扣时代要求，创新教育方法手段。一是深度挖掘传统优势。充分开发、运用好各类纪念馆、革命旧址等红色资源，利用领导干部培训、组织学生军训、民兵预备役人员训练等时机，组织安排参观各类纪念馆、革命旧址，让人民群众在身临其境中接受革命传统教育，增强感染力，加深对中国革命史和国防教育重要性必要性的理解和认识。二是切实用好新兴媒体。搭建国防教育网络平台，注重发挥新兴媒体应用广泛的优势，将国防教育网络建设纳入地方信息化建设整体规划，依托众多新闻传媒网，扩大国防教育影响面、渗透力；注重发挥新兴媒体传播快捷优势，第一时间传递正能量，先入为主抢占舆论先机；注重发挥新兴媒体覆盖面广的优势，建立立体多维宣传教育网络，及时广泛开展宣传。三是精心打造教育基地。依托沙洲县抗日民主政府纪念馆、香山烈士陵园等，建好红色资源教育基地，扩大红色文化影响力；坚持整合革命遗址、纪念场馆，借力移动智能、信息网络开辟国防教育“掌上课堂”，让革命先烈的英雄事迹家喻户晓。结合开展“军营开放日”活动，有计划组织青少年学生和党政领导干部前往部队军史馆、荣誉室等参观见学，把国防教育不断引向深入。

（作者为张家港市人力资源和社会保障局副局长）