建设科技创新强国探析

张新艳

摘要：科技创新能够推动国家进步，科技创新能够让国家变得更强。科技创新是国家发展的生命力，当一个国家具备科技创新的能力，便能在全球市场中占据优势。科技强则国强，科技创新能够驱动国家发展。在新时代下，我们要把握好全球科技进步带来的机遇，加快建设出科技创新强国，从而造福于中国人民。基于此，文章重点分析建设科技创新强国的策略，希望能够为科技强国建设提供一定的参考。

关键词：科技创新;自主创新;发展策略

现阶段，我国内外部环境非常的复杂，因此各社会成员必须要充分认识到推动科技创新任重道远，同时也要看到我国在科技事业领域所获得的各种成就与变革。第四次工业革命的浪潮已经到来，我们国家正面临着新一轮的科技革命与产业变革。各社会成员要把握好第四次工业革命带来的机遇，推动科学技术事业实现质的发展，同时，这也是我国赶超发达国家的关键所在。现阶段，我国已经进入了依赖科技驱动经济发展的新阶段，虽然我国的自主创新能力已经得到了显著的提升，但是我国的自主创新能力仍然比较弱。因此，我们必须要积极进行创新，并以创新引领发展为主导战略，提升我国的自主创新能力，建设科技创新强国。创新可以驱动经济发展形式产生变化，科技创新能够提供核心支撑，可以提供内在驱动力，同时科技创新也可以提供原始动力。在建设科技创新强国过程中，我国涌现出一大批科技创新人才，为我国的科技创新事业做出了巨大贡献。但是在新时代背景下，我国仍需要进一步集聚融合创新元素，创设出良好的科技创环境，培养出高素质创新人才，提高自身创新水平，以为能实现科技的进一步创新和发展注入活力。

1推进以技术创新为核心的整合式创新

近年来，国家领导人在会议中多次指出，技术创新是创新的核心。现阶段，我国还处于“中国制造大而不强，核心技术受制于人”的境地。科技是第一生产力，推动创新就是推动国家发展，谋求创新就是谋求未来。此外，我国领导人还在多次重要会议中指出，要对中国制造坚定创新自信。创新引领的思想，将创新在发展中的价值提升到前所未有的高度。新时代背景下，为了加快建设处科技创新强国，我国还需要进一步加强创新自信，坚持创新在我国经济社会发展全局中的核心地位，从而促使创新能够在推动经济社会高质量发展中的引导价值。坚持前瞻性、全局性、战略性以及整体性的系统观，进一步促进技术创新为核心的全面整合式创新。除此之外，我们还要坚持走中国特色自主创新道路，创造出更多依赖于创新驱动且发挥先发优势的引领型发展。

2构建出符合新发展格局的全新创新体系

我国要着眼于前沿科技，并占据领先地位。科學技术对社会经济的发展与改善民生具有非常重要的作用，需要进一步增强科技创新，这是第一驱动力。在十九大中指出，我国仍需要进一步优化构架创新体系，从而提高国家创新体系的效能。在全球创新背景下，国与国之间、企业与企业之间的竞争已经开始逐步从单一维度的竞争，逐步转向于以创新生态系统的竞合。因此，我国创新体系的建设与完善，需要逐步从开放趋于自主的整合，充分发挥整合式创新的作用，并使其扎根于中国实践并符合我国基本国情的创新理论中，加快形成具有中国特色的全新的国家创新生态体系。

建设出符合新时代与新发展格局的全新创新生态体系，要求我们必须要正视国外所带来的挑战，同时需要以中国特色社会主义创新思想为导向，进一步提升国有企业、中央企业的创新能力和创新水平，从而形成国企与民企的共生共创。大型企业与中小企业协同发展新生态，能够为建设面向未来的科技创新强国提供驱动力。它的本质是利用我国哲学与文化中的哲学性、系统性以及全局性思维，对我国的制度优势和资源优势进行全面的整合，深化企业在科技创新中的主体性，由科研类的高校和企业共同构成一个科技创新的双引擎。

它的基本构成包括以下几个体系，强大的基础研究与核心技术供给体系，具有强大竞争力的产业创新体系以及高效协同的区域创新体系等。以深化企业为核心地位的国家创新体系为基础，并建设出以央企为龙头，国企为主力军，民营企业为生力军，大中微小企业融通创新，实现国企，民企以及多产业的融合发展，加快构建出完善的区域内创新合作机制，打造出一个区域创新共同体，能够有效地提高我国创新体系的整体效能，为科技创新强国建设提供持续性的创新动力。

3完善我国科研体系并加强国家科技力量

现阶段，我国正处在着经济增长方式转变，且国际竞争力逐步提升的关键节点，因此，我们必须要加快形成一个科技自身高水平持续积累的长效机制，而这依赖于科技保障，因此，国家需要进一步提升自身的科研能力。特别是在一些重大的科技领域和前沿领域，必须要具备足够强大的科研能力，并保证国家战略科技力量的持续供给。对于国家战略科技力量，主要指的是一个国家所应该具备的着眼于推进技术水平提升和提高自主创新能力，以世界先进水平为导向，围绕世界学科的前沿问题和经济发展中的一些理论与实践问题进行研究的能力等。需要注意的是，国家战略科技力量与我国传统的高校，科学研究所以及企业的研发部门是不同的，它主要是负责国家战略全局层面上的关于国家安全与国家发展等一系列根本性问题，由此可见，国家战略科技力量并不局限于某一个领域，它实际需要承担国家所赋予的责任与使命。同时，国家战略科技力量的创新能力以及发展能力等，代表了我国的整体水平，因此，国家战略力量具 有不可替代性。

从任务与职责方面来看，国家战略科技力量包含了国家实验室体系以及国家工程研究中心等，这些机构承载着国家赋予的使命。从世界竞争的格局演变历程来看，世界强国之间竞争的核心在于国家科技力量的高低。从第二次世界大战以后尤其是冷战结束之后，美国一直处于全球第一强国的位置，而这正是因为美国拥有一批代表国家战略科技力量的且具备极强创新能力的国家实验室等，进一步强化了美国的战略科技力量，因此，我们需要从国家层面、产业层面以及企业层面共同推进。

首先是国家层面，我们需要在科技前沿重点领域，加快建设出重大基础研究实验室，同时需要实施具有前沿性且战略性的科技创新项目，进一步提高我国的基础研究能力和前沿战略科研水平。其次是产业层面，需要加快建设出高水平的产业研究所，并利用具有开放性与多元性的社会效益为主的运营方式，处理产业中一些共性的技术问题。此外，还需要创建出以应用技术为核心的原创性研究与关键和应用技术突破为核心的，集技术扩散与系统集成为一体的高水平产业研究所，从而打造出一个能够全面覆盖我国重点产业与与领域的创新公地。最后是企业层面，需要加快对国家工程研究中心的完善，并加强我国国家工程研究中心在学科融合研究、产教合作以及技术转移等领域的价值。

在这一前提下，还需要对协同创新机制进行优化，保证我国创新资源的合理配置，应进一步调整我国创新制度体系和现代科研体系，实现技术提升与突破，从而为我国战略科技力量提供核心技术，并为国家战略科技力量的强化赋能。

4充分发挥制度的作用提升企业技术创新水平

把重点放在具有前沿性且战略性的领域，并始终坚持发展短板与超前布局同步推进，从而在核心技术领域有所突破。国家领导人在会见探月工程嫦娥四号任务的参试人员代表时，再次指出科技创新的价值与作用，并明确了突破核心技术的关键点与实现方法。即我们要充分利用制度的作用，就是在科技创新领域实现超前布局的制度与体系基础。同时，我们还需要进一步提高企业的创新主体地位和主导性作用。这主要是因为建设科技创新强国需要一批掌握核心技术的科技型企业集群，科技型企业集群式发展能够进一步推动科技创新强国建设。所谓核心，指的是要不断提高我国企业的自主创新水平。现阶段，全球新一轮的科技革命与产业变革和我国的经济转型升级正处于交汇融合阶段。在这一背景下，我国的科技企业首次与世界处于统一起跑线，因此，我们可以在这次革命浪潮中实现科技创新。从本质上来讲，我们不仅要充分发挥集中力量办大事的制度优势，还需要充分利用企业的主体性以及市场所具有的调节作用，从而实现企业之间的融通创新。

在十四五阶段，甚至是未来更长一段時间内，提高企业的技术创新水平，必须要始终坚持以问题为导向，以需求为引领，重点进行能力建设，消除体制障碍，并进一步强化宏观统筹。同时还需要对创新体系进行优化，加快对创新创业服务以及相关支撑体系的建设，从而提高企业创新体系的应用价值。充分利用新型举国体制的作用，并对一些创新型的领军企业工程以及共性技术平台工程等进行优化。在企业提高自身技术创新水平时，通过国家集中力量进行基础研究与攻克难题等，可以形成突破核心技术与持续提高企业创新水平的强大合力。

5建设新型的研究型学院并发挥高校的支撑引导作用

高校的主要作用是育人，是我国培养高水平创新人才的重要基地，也是我国基础研究与高技术领域原始创新的重要力量。我们要尽快建设出一流水平的大学，特别是在全球具有极高影响力的研究型大学，从而满足我国建设科技创新强国对人才的需求。此外，高水平研究型大学的建设能够推进我国科技经济领域经济结合，同时也是进一步促进产教结合的着力点。充分发挥一流学院对科技创新建设的支撑作用与作用，使其能够为科技创新强国做出贡献。对于高校来讲，要充分发挥自身在人才培养、科学研究以及社会服务方面的作用。其中，培养人才是高校的重点工作，科学研究是高校的职能之一，是培养科技创新人才的重要载体。社会服务是培养人才功能与科学研究功能的拓展与延伸，三者是密切相连且不可分割的。特别是在新时代背景下，建设出一个新型的研究型高校，要求高校充分发挥自身的三大职能。

新形势下，我国要将着力点放在建设新型研究型大学，并对高校科研布局进行完善。对此，我们的首要任务是加快形成一个基础研究、应用研究、产业技术研发以及成果转化的综合性创新链，构建出一个完善的高校创新体系。其次，我们要鼓励高校严格遵循客观规律，围绕科学前沿与国家发展需要，强化基础与应用研究，加大对前沿科技的探索力度，提高高校从无到有的原创能力。最后需要以高校的科技治理与治理能力现代化为要求，提高我国高校集成公关水平，使其能够充分发挥自身在国家科技计划中的引导作用，从而形成一个有活力的国家战略科技力量，重点突破产业核心技术。

优秀的科技人才，是建设科技创新强国的重要资源，我国要激活自身高质量发展的第一资源，能够为科技创新强国的建设提供创新的动力，同时也是我国科技发展的关键。对此，我国今后的发展过程中，要始终坚持科学的人才评价观。基于创新能力，人才质量以及所做出的贡献，构建并完善科技人才的评价体系，能够进一步体现出人才的层次性与发展性。除此之外，我国高校需要对科技人才的培养方式进行优化与创新，注重对科学技术探索精神等研究型人才的培养，加大技术型人才的培养力度，进一步拓展创新主体，为国家的发展培养出高质量的人才团队，为科技创新强国建设提供坚实的科技人才保障，增强国家在国际上的竞争力，保障国家的长远稳定发展。

需要注意的是，我国要强化使命导向、需求导向以及需求导向，促进高校科技创新和经济社会发展实际需求的有机融合，实现科技成果的转化，从而打造出一个高校与企业创新相结合的双引擎。推进高校与企业之间的合作，鼓励高校主动服务于当地的发展，能够为当地的优势产业以及战略型的新兴产业提供人才保障与智力支撑，持续性的提高我国的自主创新能力。

结束语：

在十九大报告中指出，我国已经迈入了一个新时代，应该坚定不移的走科技创新强国之路。近年来，我国涌现出一大批科技创新人才，同时，我国科技创新也获得了丰硕的成果。尤其是我国航天事业，不管是国产大飞机投入使用，还是中国天眼的交付使用，都充分的展现出我国自主创新能力的提升。在第四次工业革命中，我国必须要把握好发展机遇，注重科技创新，进一步推进国家振兴。在未来，科技创新将持续推动我国科学技术水平的提升，能够为科技与社会的发展提供保障，并为实现两个百年奋斗目标和中国梦提供有利的保障。

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基金项目：该论文依托2021年度郑州市社科院重点课题：郑州打造国家区域科技创新中心研究（项目编号：6）