“互联网+”视域下开放大学学费管理信息化创新研究

摘要：现如今电子缴款方式已逐步成为大家的生活习惯，电大传统的现场现金或网上银行缴费方式显然已跟不上时代的脚步，无法满足多样化高效率的收费要求和信息化管理要求，不利于部门之间的资源共享。在大数据背景下， 电子缴款方式的优势越来越明显，通过电子缴款方式获取数据进行学费信息化管理的重要性越来越突显。本文分析了新老方式的优劣对比，从形势和实际需求出发，阐明了“互联网+”视域下开放大学学费管理信息化的重要意义。

关键词：电大;学费;信息化;效率;管理

“互联网+”是创新推动下的经济社会发展新形态，利用“互联网+”思维，使用新的信息技术和互联网手段，有效指导传统事物的新发展，创造出全新的管理生态。随着电大办学规模的不断扩大和学生类型的多元化趋势，收费标准、奖励学分、缴费时间的不统一，使得学费收缴程序变得复杂。

在“互联网+”教育背景下搭建一个学费管理系统，将大大提高工作效率，保证资金的安全准确，提升财务管理工作水平。这不仅仅使收费管理现代化、规范化，而且学院可以通过学费管理系统使学生流、资金流和信息流始终处于最优状态，以相对较低的成本获得较好的工作效率。

一、传统收缴方式的存在的问题

一直以来学院都采取在规定日期的规定时间段由财务人员向学生收取现金的方式。每学期的开学日，学生携带现金统一到财务处缴费，财务人员手工开具临时票据，一人一票，当天收费工作结束后把现金存入财政专户，并整理好所有的票据存根和名单进行人工对账，并开具正式发票。这种方式看似清楚明白，但事实上存在着诸多问题：电大的学生都是在职成人，受工作的制约，并不一定能在既定时间到校缴费;前来缴费的学生需要携带现金，存在着安全隐患;交费高峰期学生需要排队等候;财务人员人工开票、对账后再机打统一发票，工作量大且重复劳动，这在无形中增加了时间和人工成本，缴费结束后无法立即看到当日交费情况，不利于及时催缴，拖长了收费周期。

（二）部门之间缺少有效协作和资源共享

学生的收费工作不是财务处一个部门的独立工作，事实上，需要招生办和教务处的协同。比如招生办提供最原始的学生数据和学分减免与奖励等信息，教务处提供每学期的学费信息、学生休学、退学、转学、转专业、参军、复学等学籍异动情况，财务处需要汇总以上信息来确定学生的收费金额。虽然这些数据已经从手写的纸质档案升级到电子版的excel文件，但是没有一个系统的数据库，缺乏梳理与规范，而一直以来各部门之间缺乏科学有效的沟通使得收费工作耗费较大的人力和时间，也无法保证数据的准确性。如果招生办的招生信息、教务处的学籍信息与财务室沟通不暢，对收费工作必定会带来一定的障碍，使收费工作变得被动。所以，部门和系统之间的有机融合和数据共享是非常必要的。而这个融合，就需要建立一个基于网络和数据库的学费管理系统，进而构建一个全方位的信息化管理体系。

二、基于网络和数据库的学费管理系统

（一）构建需求

随着互联网时代的发展和移动支付的普及，学费非现金支付的需求已成为众多学生的需求。电子缴款方式在这样的背景下应运而生，这为学费管理系统的开发建设开辟了道路。依托学院自主开发的教务管理系统，技术团队搭建了一个基于网络和数据库的学费管理系统，为招生办、教务处、班主任、教材管理处提供收费通知、实时反馈、减免确认、信息查询以及学籍管理等功能，对国家开放大学学生的学费数据和学习状态等进行科学的管理。这不仅仅需要信息化和网络化的技术支持，还需要自上而下一致的管理理念。学院在市财政局票据管理中心的协助下，经过前期的多次沟通和试行，在国家开放大学学生中全面推出电子缴款方式，并再此基础上，通过强大的数据处理功能和技术支持，开发了学费管理系统。这个系统需要通过浙江政务服务网、市财政局的非税管理系统、校园网内教务管理系统多方数据的对接。

（二）与教务管理系统、非税管理系统的数据对接

学生注册生成学号后，招生办会将学生的信息发给教务处和财务处，在教务管理系统和学费管理系统，每个学生都通过唯一识别码----身份证号进行匹配。一旦把学生身份证号、入学批次以及对应的缴费规则、减免情况导入学费管理系统，后台就从教务系统自动匹配了学生所在班级和班主任，学费管理系统会根据预设来判断学生每学期的应交费用。财务处通过缴费系统和非税管理系统的数据对接，用缴款人信息、收费项目、收费标准生成缴款二维码后，将二维码导入学费管理系统，每个缴款人会有一个独立的缴费二维码和缴款单号。班主任可以通过平台看到自己学生的二维码，并能实时查询缴费状态。有了这个系统，教务处在课程注册、复学、休学、转专业、毕业等环节出现的容易遗忘、弄错的问题将得到解决。未缴费的学生不予注册;临近毕业的学生若有欠费情况，可以清查催缴;退学的学生可以查看结余情况。

（三）缴费通知与方法

财务处生成二维码后，班主任根据教务处的开学时间，通知学生在规定时间段内完成缴费。每个学生的缴款单号和二维码都是唯一的，班主任通过学院自行开发的消息平台，利用模板字段发送缴费通知（如下图一），学生会收到自己的二维码，并附有操作说明（如下图二）。

电子缴费依托浙江政务服务网的“统一公共支付平台”，学生通过支付宝扫一扫即可轻松便捷地完成缴费。支付前会有提示核对身份和金额等信息，避免出现交错金额、交错缴款人或者重复缴费的问题。财务处在非税管理系统能实时查看缴费状态，导出缴费数据，对接到校园网的学费管理系统，以供班主任查询和反馈，并对未缴款的学生及时进行催缴。

（四）发票开具与清算

学生通过扫码支付的学费直接进入市财政局非税收入专户，自动清算，缴费结束后政务网将自动开具电子票据发送至学生手机。财务处可以导出开票清单，查看缴款单清单，统计缴款情况和执收资金情况。

三、学费管理系统的优点

（一）方便快捷，实时性强

学生无论是在单位加班还是出差在外，无需再受舟车劳顿、排队等候之苦，安全、轻松又快捷地完成缴费任务。同时，学生缴费数据交换的实时性增强。学生完成缴费后，财务处和班主任能在学费管理系统第一时间看到缴费状态，以供班主任催缴。

（二）减轻班主任和财务处收费压力

电子缴款方式大大减轻了开学阶段收费高峰期收缴学费的巨大压力。不需要人工开票，人工对账，携带大量现金去银行，同时还杜绝了假钞流入的风险，降低了收费成本。网页上每位学生一个专属二维码，不会出现重交的问题，对于班主任通知、查看、催缴减轻了压力，提高了工作积极性。后期班主任对班级缴费率和流生率也能一目了然。

（三）收缴分离，规范制度

学生通过电子缴款方式上交的学费直接进入财政专户，无需像以往由财务人员每天把收到的现金存入财政结算户，再由银行扣款清算上缴。学费发票的开具更精准化和信息化，可以直接开具电子票据发送至学生手机，因此增加了收费制度的透明化和规范化，增强了各环节的自我监督功能。

（四）促进学院各科室的沟通合作

学费管理工作其实不仅仅是财务处一个部门的工作，班主任催缴学费、招生处查看缴费率、教务处课程注册、学生处统计流生率和教材管理部门核算教材费清算代管费结余等都与收费工作有着密不可分的联系，都需要以收费数据为依据，传统的现金收缴模式不利于各部门的统一联系和沟通，造成同一信息存在多個版本，甚至可能出现不必要的误差。

电子缴款方式在互联网时代发展和移动支付普及的背景下应运而生，有效提升了学院学费管理工作能力，也促进了学生缴费的主动性。学费管理系统的开发，尽可能地减少了各部门的人工操作以避免错误的发生，实现了信息共享，大大提高了工作效率，有利于学院各部门的协同与配合，对收费、催缴、选课和毕业等各个环节进行有效的控制，并实现了缴费数据的电子存档与备份，这将大大加强学院学费收缴工作的信息化管理水平。也只有全面管理和监控好学费的收缴，才能更好的统筹全局，为学生提供更优质的服务。

参考文献：

[1]陈先容.高校财务管理信息化建设思考[J].合作经济与科技，2016（08）.

[2]孟凡斌，王伟.高校财务管理信息化背景下学费管理系统的扩展[J].中国管理信息化，2012（1）.

[3]覃宏倩.会计信息化高校网上收费管理探析[J].行政事业资产与财务，2016（14）.

作者简介：李婷（1983年），女，汉族，籍贯：浙江海宁;学历：大学本科;学位：管理学、文学学士学位;职位：组宣人事处副主任;职称：高校讲师;研究方向：财务管理、英语语言文学。

200109-200506 浙江师范大学外国语学院英语教育专业本科学习

200508至今浙江广播电视大学海宁学院任职（高校讲师）（其间：200807-201003浙江大学研究生课程进修;201103-201307浙江大学会计学专业本科学习）。

课题名称：“互联网+”视域下开放大学学费管理信息化创新研究，浙江省教育会计学会电大分会资助。

课题编号：ZJHD21003

课题负责人：李婷