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四个对中国都有怨气的国家在吠叫,但有能力“咬”中国吗?

2021-09-10

中国军转民·下半月 2021年3期
关键词:怨气边界问题四国

“四国”有能力吠叫,但有能力“咬”中国吗?印美日澳四国曾联手帮助海啸灾民。如今四国再度联手,试图应对另一种海啸——中国作为超级大国的稳步崛起以及给亚太地区带来的挑战。3月12日四国领导人参加“四方安全对话”会议时似乎头一次有种紧迫感,要确保这个集团具有更实质性内容。联合制造新冠疫苗、开发5G和其他最新技术的决定表明,四国将共同尝试在一些可能的非政治性领域有所作为——这些领域对抗衡北京同样至关重要。

四国中的每一个对中国都怀有怨气。印中存在边界问题,澳中关系出现下滑,日中有岛屿之争。而拜登罕见地跟进前任做法,把“四方安全对话”的参与度提升到一个更高水平。原因显而易见:美国将中国视为政经威胁。于是,目前“四国”处于一个有趣的交叉点。

在大多数情况下,各种国家集团一直没有能够取得多大进展,因为集团内部国家之间存在种种争端,影响了更大目标。不妨回顾一下。“四国”计划是2004年海啸发生后非正式提出的,四国海军的合作为印度洋地区数千名受害者提供了帮助。3年后安倍重启该组织,以应对在争议岛屿问题上面临的来自中国的日益增加的压力。但在一次联合军事演习和一轮对话后,该组织再次转入休眠状态,直到2017年美中紧张局势加剧,特朗普又将其激活。

四国的“阿喀琉斯之踵”或者说是其固有弱点,是四个国家各自与中国的双边关系。例如2008年澳大利亚为改善与北京的双边关系,曾暂时退出“四国”集团。印度在“四国”集团内行事也很谨慎,在边界问题上不把中国称为入侵者,而是更愿意围绕和平主题进行一般性阐述,并要求各国按照国际公认的规则行事。

老话说,“布丁好不好,只有吃了才知道”。“四国”的表现如何,完全取决于其反应是否敏捷,以及对任何可能很快出现的涉华问题的影响。从摆姿态的角度看,此類首脑会议发出信号固然重要,但到了需要采取实际行动时,姿态就不那么重要了。在这点上,“四方”会议最终会有多大效果,目前很难说。

(作者达克辛那·默西,陈俊安译,原载印度“联邦主义者”网站)

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