在文物考古勘探中遇到的问题及对应的保护措施研究

【摘要】 在我國历史文化遗产中，文物是最重要的一部分，并且文物也具有不可再生性，因此在文物考古勘探上，一旦出现考古勘探不善问题，就会造成文物的破坏现象，给我国考古工作带来巨大的损失。本文针对在文物考古勘探中遇到的问题及对应的保护措施进行了研究，希望可以在日后文物考古勘探工作中减少文物被破坏的问题，进一步提高我国文物考古勘探的质量。

【关键词】 文物;考古;勘探

【中图分类号】D922          【文献标识码】A          【文章编号】2096-8264（2021）01-0054-02

一、引言

历史文化最重要的一个产物就是文物，文物可以间接地反映出当时历史社会上人们的生活情况，文物是研究历史的一个重要资料。在特定的时间里经过人们创造，和人们生活习惯、活动等产生一定联系，且不会再被重造的产物就是文物，在文物的保护上，文物考古勘探是一个重要的环节，进行文物考古勘探不光可以为文物日后的挖掘提出相关的挖掘方案和保护方案，还可以让我们对地下文化的分布情况有一个直观和全面的了解。但是，在文物考古勘探中，存在着很多问题直接影响了文物的质量，因为文物考古勘探不善而引发文物破坏的问题比比皆是，因此，在进行文物考古勘探中怎样提高文物考古勘探质量成为了考古界学者亟需解决的一个问题。本文在前人研究基础上，对文物考古勘探中遇到的问题和保护措施进行了调查研究，希望可以进一步提高我国文物考古勘探的水平，进一步加强对文物的保护工作。

二、文物考古勘探工作中存在的问题

（一）建筑单位没有对项目工程进行勘探。最近几年，很多建设单位因为缺乏文化保护的理念所以在勘探中造成了很多文物的破坏问题，甚至还有一些企业为了经济利益，害怕文物考古勘探会影响项目竣工的时间，所以就没有进行文物考古勘探行为，在土地上直接建造了相关的项目，这个问题严重影响了文物考古勘探工作，导致很多地下文物被破坏，给国家造成了严重的损失。比如在前些年的时候，一家房地产企业为了加急建造商品房，没有进行文物考古勘探，最后造成了大型文物被破坏的问题。又比如河南的一家置业公司在2010年的时候也没有进行文物考古勘探，造成了仰韶时期文化遗址被破坏的问题，这些文物损失都是不可修复的。此外，一些地方领导对文物保护也没有相关的意识，为了促进地方经济的发展，地方政府就会用招商的形式来筹集资金，在吸引了投资之后，然后给当地的文物部门和城建部门一些指示，放宽了这些投资商的条件，减免了文物考古勘探的手续。在政府领导的这种作为下，很多施工企业在施工的时候就不会进行文物勘探，只是形式上的缴纳了一些文物勘探的费用，现阶段，在文物考古勘探工作上，县级以下都是有文物考古勘探组织自己盈利和担当亏损的，因此，在盈利上，主要就是依靠企业缴纳的这些费用来维持，但是，依然存在很多建筑企业不缴纳勘探费用的问题，造成了文物勘探组织缺乏勘探经费的问题。如果没有经费，那么又怎么会去进行文物勘探工作呢？

（二）未能严格依照有关法律法规开展考古勘探活动。 我国是市场经济体制，很多的政府在发展上都将经济发展作为了重心，在文物保护方面，缺乏保护的意识。还有一些工作人员为了一些私利对文物考古勘探工作进行干涉，造成了文物考古单位没有及时进行文物考古勘探，从而影响了整个文物考古勘探的进度。最近几年，还有很多县级以下的文物考古勘探单位因为没有相关的考古勘探经费，所以只能省略一些考古勘探的环节，且县级以下单位没有较高水平的考古勘探技术，因此也一定程度的造成了文物勘探的破坏问题。

（三）执法者态度不明确，执法不严格。在文物考古勘探方面，因为很多执法人员对没有接触过专业的文物考古勘探训练，对文物考古勘探认识不到位，所以关于文物考古和文物保护方面的法律法规并不熟悉。很多执法人员为了自己的私欲，在建筑开工之前，都会收取建筑方的贿赂，收取贿赂之后就会敷衍了事，就算在开发中出现了问题也不会进行干预，影响了文物保护勘探工作的顺利开展。

三、文物考古勘探保护措施

（一）增加对文物保护相关的法律法规宣传力度。在文物保护与勘探上，只有加强对相关法律法规的宣传，才能真正的贯彻和落实文物保护制度。所以，在文物保护勘探方面，全国各地都需要对文物保护勘探方面的法律法规进行宣传活动，只有提高了文物保护勘探工作人员对文物保护勘探工作的认知程度，才能让建筑方在进行施工的时候认真对待文物保护勘探环节，从而提高文物保护勘探工作的开展水平。具体的实施主要就是文物保护勘探个体和机构都需要对我国现行的《文物保护法》有相关的了解，按照法律中的规定内容来规范自己的行为。另外，还要在各地政府部门中加强对《文物保护法》的宣传，让政府管理人员意识到文物保护工作的重要性与文物的不可再生性，提高政府人员对文物保护工作的重视程度。在宣传法律法规的同时，对违反《文物保护法》的企业进行相应的惩罚措施，对其管理人员进行文物保护内容教育工作，提高施工人员对文物保护的认识，保证文物保护工作可以真正从源头上进行保护。

（二）地方政府要引起对文物保护的重视，加强文物考古勘探上的财政投入。1.加强地方政府的重视程度。记录我国优秀文化历史的一个载体就是文物，在文物考古上，一旦文物产生破损问题，那么就很难对其进行修复。此外，因为文物考古中主要是在地下完成的，所以在文物考古勘探上的难度比较大，因此，就需要提高文物考古勘探保护的力度。根据现有的科技水平，现阶段还没有一套完全科学可靠的全面性保护措施，要想决定文物是不是完整的，是不是具有考古价值就需要进行深入性的文物考古勘探。因此，地方政府需要对文物保护的价值进行了解，在对外宣传《文物保护法》的同时还要向施工单位宣传私自开发文物或者破坏文物的后果，让他们引起一定的重视，从而在工作中严格按照程序来进行施工。总的来说，各地的政府要想加强文物考古勘探工作，就需要把文物考古勘探和经济建设进行结合，制定一个关于文物考古勘探和经济建设相关的责任制度，将责任真正的分配到企业中，只有这样，才能够更好的推动文物考古勘探工作的开展，进一步促进当地经济的发展。

2.加强财政投入，促使文物考古勘探活动的长期顺利进行。现阶段，文物考古勘探工作还面临着经费不够的问题，很多地区文物考古勘探保护机构中的执法人员专业素质也不高，没有相关的文物考古勘探专业设备。在进行文物考古勘探工作的时候，需要加强对专业人才的引进，多引进一些了解文物保护法律法规和开采程序的专业人才，还要加强资金方面的支持。但是，现实情况中，因为缺乏文物考古勘探经费，很多工作人员大部分存在兼职问题，文物考古勘探工作比较复杂，所以也很少有时间和精力来进行相关的文物考古勘探工作，长此以往，就造成了文物考古勘探不积极的问题。针对这个问题，相关政府部门必須要加强对文物考古勘探工作的财政投入，建立专项资金，从而为文物考古勘探工作的开展提供资金基础。

3.提升执法者的业务能力和职业素养。最近几年，我国在文物考古勘探工作中对工作人员的要求比较低，因此也就造成了工作人员专业素质低，业务技能差等问题。针对这个问题，上级文物考古勘探保护部门需要加强对文物考古勘探工作人员的培训，为下层文物考古勘探的组织和开展提供专业的人力资源条件。要加强工作人员对文物考古勘探工作的重视程度，在相关政府的宣传和以电脑之下，进行有关的文物考古勘探技术培训，还要对每个工作人员进行考评。另外，在文物考古勘探活动上，还要坚持以领队为主的责任制度，将文物考古勘探的责任细分到每个工作人员身上，如果产生文物破损问题，依法追究其责任，进行一定的惩罚措施或者吊销其从业资格，提高工作人员对文物考古工作的重视。

总的来说，要想保障我国文物考古勘探的顺利开展，就需要对执法人员的职业素养和业务技能进行相关的提升。在之前，我国就有关于文物行政执法机构建设的相关政策，在政策中要求每个地方政府在本地实际情况基础之上，尽快对文物执法的进度进行完善。另外，还要及时更新政府部门关于文物考古勘探方面的知识，确定自己的职责和在文物考古勘探中的义务，对执法部门相关的工作进行一些监督行为，配合有关的资源进行文物保护，聘请专业的文物保护执法人员进行文物考古勘探工作，从而提高文物考古勘探的人员力量。各级地方政府还可以创建一些专门进行文物考古勘探监督的部门，加强文物考古勘探水平。在文物考古勘探活动中，尤其要加强建设文物执法机构的力度，加强文物考古勘探人员对文物考古勘探的工作态度，进而在之后开展文物考古工作中用认真的态度对待文物考古勘探。

四、结语

在现阶段文物考古勘探上，依然存在着很多的问题影响着文物考古勘探的水平和文物考古勘探的质量，比如有建筑单位没有对项目工程进行勘探、未能严格依照有关法律法规开展考古勘探活动 、执法者态度不明确，执法不严格等。针对这些问题，我们需要从增加对文物保护相关的法律法规宣传力度、地方政府要引起对文物保护的重视，加强财政投入，促使文物考古勘探活动的长期顺利进行、提升执法者的业务能力和职业素养等方面来进行改善。希望这些措施能够让文物考古勘探部门在工作中避免文物破坏问题，进一步提高我国文物考古勘探的质量和水平。

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作者简介：

高铁，男，汉族，辽宁朝阳人。学历：大学本科;职称：馆员;研究方向：文物考古与勘探发掘。