既抓增量又抓存量，防止改革“翻烧饼”

本期刊发的《社长总编谈媒体融合》专栏，推出了河北广播电视台（集团）党委副书记、总编辑李社军的重磅文章《既抓增量又抓存量，防止改革“翻烧饼”》，着重介绍河北广播电视台（集团）推进媒体融合发展的经验。

河北广播电视台（集团）建立有制度化的融媒体指挥调度机制，在重大主题、重大时间节点的宣传报道中，既突出各平台内容特质，又资源共享，对全台新闻资源和原两台记者站进行整合，对网站、客户端、双微矩阵等新媒体资源进行系统合并，充分利用融媒体新闻中心、新闻综合频率在河北省内现有的采访渠道和通联渠道，加大一手信息资讯的收集力度，形成宣传合力，发挥出综合效力，其实践经验对全国同行有一定的借鉴意义。

敬请关注。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视媒体融合工作，多次就推进媒体融合发展发表过一系列重要论述，做出过一系列重要指示。以总书记讲话精神为指导，河北广播电视台认真践行主流媒体职责使命，努力适应互联网特别是移动互联网发展的新要求，逐步走出一条具有鲜明河北广电特色的媒体融合发展之路。

充分发挥广电媒体内容生产优势，着力提升新媒体、短视频、直播、图片、语音等各类型节目质量产量，构建起涵盖多种产品形态、满足各类用户需求的现代全媒体内容矩阵。

一是突出全媒体策劃。从节目生产源头就强化广播电视台新媒体一体化发展理念，强调跨平台合作和节目内容的全媒体策划，根据全年重要时间节点、重大宣传任务谋划推出一批有特色、有亮点、有影响力的融媒体产品。

2020年，聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚主题主线和河北省中心工作，推出系列专题节目《凝心聚力奔小康》《转型之路》，迅速成为累积点击量过亿次的融媒品牌。连续两年打造的重头全媒体新闻节目《飞阅河北》，单期节目点击量均破千万次，受到社会各界充分肯定。广播新闻综合频率联合电视影视频道以及新媒体中心，充分考虑三个平台的传播需要，策划推出全媒体节目《有缘天空》，各平台均取得了不错的收听收视成绩，为新形势下广电节目创新提供了新路径、新经验。

二是突出全媒体生产。日常节目全媒体生产实现破冰，初步形成一次采集、多元生成、全媒分发的生产格局。百集全媒体节目《行走长城》，在保证广播频率正常播出的同时，实现了网络图文直播，并在一线采集大量精彩视频，不仅满足了全台其他节目制作需要，也为节目今后音视频开发、图书出版等工作积累大量素材，最大限度实现全媒体集约化生产。

三是突出全媒体传播。积极推进河北网络广播电视台、IPTV 、“冀时”客户端以及微信微博等第三方平台矩阵建设，通过二次编辑、开设特色专栏、节目在线直播与回放等方式方法，实现了全台所有广电节目向新媒体迁移。

目前，IPTV用户规模突破1600万户，位居全国前列;“冀时”客户端根据自身需要向全台各生产平台量身定制精品节目，无论是下载量还是活跃度，都已成为河北省颇具影响力的媒体品牌。

以加快新闻宣传改革为主要抓手和主要突破口，科学稳妥地改革完善融媒体管理体制和运行机制，在统筹导向把控、选题策划、指挥调度、议定事项等方面发挥主导作用，进一步实现集约资源、集中管理、统一调配、统筹使用。

一是建立融媒指挥调度机制。日常工作中，通过每周的全台宣传例会、每天的编前调度会，对报道策划、内容分发做出统一安排，既保证主题鲜明，又突出各平台内容特质。在重大主题、重大时间节点的宣传报道中，成立台层面的领导小组，对广播电视新媒体的宣传报道统一策划、统一指挥、统一调度，形成宣传合力。

2020年的抗击新冠肺炎疫情宣传报道，河北广播电视台以融媒宣传为方向，以整合全台优势资源力量为抓手，全力疏通“策、采、编、播、发”链条的各个环节，精准把握宣传主题和节奏，确保了每天报道内容的及时性、全面性和针对性，在新闻大战中进一步优化了融媒指挥调度机制。

二是建立融媒资源共享机制。组建成立融媒体新闻中心和新媒体中心，对全台新闻资源和原两个记者站进行整合，对网站、客户端、双微矩阵等新媒体资源进行系统合并，充分利用融媒体新闻中心、新闻综合频率在河北省内现有的采访渠道和通联渠道，加大一手信息资讯的收集力度。

采集完成后的新闻素材经粗编后，上传到统一的融媒体新闻资源库，各平台根据节目需要进行制作播发。在近两年全国两会宣传报道中，抽调广播电视新媒体各平台业务骨干组建播视网端全媒体团队，前后方无缝衔接、紧密合作，“统一策划、集中采集、网络优先、多媒发布”的新型策采编发网络优势初步显现。

三是建立融媒对外开放机制。外联京津、内联各市，持续巩固和省内各兄弟台和省外京津权威媒体的交流合作机制，初步实现全省民生新闻线索交换、京津冀媒体资源共享，让协同采访成为常态。积极与全国一流水准的大数据、云计算公司以及社会第三方互联网平台合作，借助外脑、外力和顶尖技术全面推进媒体融合发展。对接河北省委网信办、省体育局等多部门，先后推出河北省大学生纪录片节、球迷狂欢夜等大型全媒体联动活动，实现社会效益和经济效益双丰收。

紧紧抓住技术革新带来的机遇，先后投资近亿元，不断升级完善采、编、播、发、传、审等各环节的物理空间建设，为深入推动媒体融合发展奠定物质基础。

一是打造互联互通的资源调配平台。以“中央厨房”建设为核心，构建以服务融媒体新闻中心为主，涵盖新媒体中心、新闻综合频率、公共频道等相关业务板块的融媒体平台及业务系统，实现各平台端口之间的互联互通，满足随时随地进行移动化新闻生产及新闻业务的统筹指挥管理。

二是打造高端高效的节目生产平台。300平方米全媒体演播室以及不断升级完善的云高清制作网具备国内一流水平，可同时满足台本级所有节目和各市县、各行业以及社会各方面的视频制作需求;广播电视媒资库存储各类音视频节目、素材达66万小时，占全省音视频资源的80%以上，实现了数字化存储、集中化管理;“冀时”移动媒体云平台具备服务全省媒体和政务的能力;IPTV网络电视集成系统已经实现大屏到小屏、小屏返回大屏的“大小屏”互动;一系列先进技术的升级应用，有效满足了新业态下节目内容的生产制作。

三是打造可管可控的内容监管平台。积极推进后台大数据技术的建设与应用，通过大数据抓取、热点分析、用户画像等功能为管理决策、内容生产提供强大技术支撑。同时着眼网络舆情安全的考量，加大对新媒体平台内容的审核、监控和管理，切实对释放内容做到可管可控。搭建完成“河北广播电视台官方微信矩阵统一管理技术平台”，实现对全台所有微信账号内容的一键管理。

推动媒体融合最重要的是人的整合，关键是把合适的人才整合到合适的地方，然后通过激励和引导产生增量效益。

一是抓考核。把推进媒体融合作为考核各相关部门工作成效的重要目标，在做好广播电视编辑记者本部门考核的基础上，把向新媒体供稿量、优稿量作为采编人员考核的重要指标，进行考核约束，倒逼优秀采编力量向新媒体倾斜，推动全台编辑记者向全媒体记者编辑转型。

二是抓激励。积极推进新媒体供稿机制的落实，建立移动平台首发稿酬制，对广播电视编辑记者在移动平台首发或独家播发的稿件进行稿酬奖励，激励广播电视编辑记者树立“移动优先”理念，引导全体从业人员为台内的新媒体多投稿、投好稿。

三是抓服务。在采取多种方式加大对采编人员的思想理念和新媒体业务水平培训的同时，积极在工作室建设、节目创新创优扶持等服务措施上精准施策，努力给全体职工营造干事创业的舞台。

2019年，全台拿出2000万元资金用于融媒体节目创新创优扶持，并积极启动助力媒体融合发展的工作室制建设。2019年9月，与首批获得资金扶持的15档节目进行签约，对首批11家工作室进行授牌，进一步调动了职工的工作热情，培养锻炼了一批以传统采编人员为主的新媒体产品和运营团队。

通过四个“坚持”和四个“创新”，河北广播电视台构建了一套全媒体指挥调度体系， 建成了一个功能完备的移动平台， 打造了一批融媒体内容精品， 锻造了一支全媒体人才队伍， 建立了一套政策保障机制，初步完成从“相加”向“相融”阶段的迈进，为新形势下河北广电媒体转型发展奠定了坚实基础。

随着媒体融合发展的深入推进，以技术升级、流程优化、平台再造、机制创新为主要手段，全国各家媒体强力由“传统”向“新型”蜕变，这种“新型”不仅体现在新平台、新技术、新机制的增量改革层面，更体现在对现有媒介资源、生产要素有效整合的存量改革层面，以内容产业升级为核心的融媒生态圈正在形成，这也要求既要积极调整好融媒生态下的生产关系，又要防止出现“翻烧饼”影响生产力的健康发展。

总之，深入推动媒体融合发展是一项系统工程，要不斷深入学习贯彻习近平总书记关于推动媒体融合发展重要讲话精神，牢牢把握新闻传播规律和新兴媒体发展规律，始终坚持一体化发展的方向与路径，以“四全”媒体发展为目标，努力适应互联网特别是移动互联网发展的新要求，主动融合、加快发展，使媒体融合的步伐走得更加扎实有效，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力。

（转自中国记协网）